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1. 月刊 新聞ダイジェスト 2015年10月号

主ー要耳 , 次 記事特集 安保法案参院審議スタート 参院選「 2 合区」成立改正公選法 : 「一票の格差」是正遠く見直し不可避・ 安保法案が参院で審議入り : 戦後 g 年 政府・自民、安保巡り「環境激変」訴え参院審議 : ・女性登用に数値目標女性活躍推進法が成立 : ・ 戦後の主な出来事 1945 年 5 2015 年怩 5 安保環塀か変化したとは ? ( 朝日・読みとき安保国会 ) 女性登用の後押し期待実効性の確保に課題も : ・ 4 ( , 8 「法的安定性は関係ない」首相補佐官が失一言 : ・ 記録と記憶日本の総人口など・ : 地域農協の自立促す改正農協法が成立 : ・ 維新の党が安保対案を提出与党と協議 : ・ 取り調べ可視化など刑事司法改革法案が衆院通過 戦後年で安倍首相が談話 マイナンバー、職場で配布カードの一括申請可能に 「安倍カラー」を抑制安保審議が誤算 川内原発が再稼働 マイナンバーカードの配布方式が決定・ : 国民合意に腐心安倍首相談話・ : 村山談話の「キーワード」はこう反映された : ・ 川内原発が再稼働秒読み新規制基準で先陣 : ・マイナンバーとは ( 読売 acö<) 政策の誤り強調談話英訳 新規制基準で導入された川内原発の安全対策 : ・貶橋下・松井氏が維新離党党分裂含み・ : 「侵略」明確に認める首相会見・ ・原発を知るキーワード 橋下氏、新党結成の方針維新分裂で野党再編へ : 川内 1 号機が再稼働新基準で初 : : 埼玉県知事選で現職・上田氏が 4 選・ : 安倍首相会見要旨 : ・ 海外の反応・ : 新基準とは ( 読売 a & <) 沖縄・辺野古工事を 1 カ月中断政府、県と集中協議 与野党の反応・ : : 再稼働、歓迎と不安地元と各地の受け止め : ・ 拉致調査の早期報告を要求日朝外相会談 : : ・・ 8 「おわび」自らの言葉で語らす一般論・引用を多用川内 1 号機が臨界に到達発電を開始・ : 8 ( , 9 戦後年談話全文 っ C\J OON 削減に原発不可欠国際公約達成へ・ : アジア・中東諸国で「原発推進」の動き・ : 年代から「おわび」表明歴代首相 : ・概篁要求総額 102 兆円台 2 年連続で過去最高 : ・ 期ふりのマイナス年 456 月期速報値 : ・ 核廃絶を広島から世界に囘目の原爆忌 : ・ ・・引福島教訓に安全対策事故想定し電源や人員増強 : 長崎で回目の原爆の日・ : : 国は責任とる覚牾示せ ( 日経解説 ) 引「国の借金」が過去最大の 1057 兆円に・ 景気囘復、足踏み状態消費・輸出振るわす : ・ R ロ目の終戦記念日政府主催全国戦没者追悼式 カ国閣僚会合開く 6 月の景気動向指数、 2 カ月ぶりに上昇 : 2 閣僚が靖国神社参拝首相は私費で玉串料 : ・ 8 月月例報告基調判断据え置き「改善ばらっき」 「玉音放送」録音原盤と音声を初公開宮内庁 : ・ l—o-æ最後の難所へ怩カ国閣僚会合 合意見送り新薬や乳製品などで溝埋まらす ニュージーランド、乳製品譲らす合意見送り l•—o-æ日米は決着目前コメ・車で詰めの協議 : ・ 閣僚会合、再開催難しく年内署名へ日程綱渡り : ・ ( 亠 )

2. 月刊 新聞ダイジェスト 2015年10月号

I--CCL カ国閣僚会合開く 追い風となりそうだ。 メントを発表した。日本商るメリットは大きい」 ( 日本述べ、農産品 5 項目の関税 工会議所の中村利雄専務理自動車工業会の池史彦会維持を求めた国会決議の順 企業が進出先の国の政府経済界早期妥結求める によって理不尽な規制変更 事は「は中小企業に長 ) だけに、自動車大手幹部守を改めて求めた。全 などで被害を受けた場合環太平洋経済連携協定は、閣僚会合が開かれた米も非常に有益。もう一踏んは「合意に向けた道筋を早中は 1 日発表した談話で に、相手国政府に賠償金の (ea-A) 交渉の大筋合意ハワイ州に役員や幹部を派張り努力してほしい」と早く示して」と注文をつけた。も、 5 項目の関税引き下げ 一方、全国農業協同組合は「到底納得できるもので 支払いなどを求めることがが見送られた 1 日 ( 米現地遣し、交渉関係者に合意実期合意に期待した。 できる制度も導入される見時間 7 月日 ) 、貿易自由現を働きかけていた。今回で関税の撤廃や引中央会全中 ) の万歳はない」と、政府の今後の 通しだ。食の安全に関する化の進展に期待する経済界で合意できると見られていき下げが進めば、日本の製章会長はハワイで記者団交渉をけん制した。 ( 読売 8 ・ 2 ) 共通のルールは作らず、日からは、早期の交渉妥結をたため、経団連の楙原造業は輸出の増加が見込まに、「 ( コメや麦など ) 『重 本の厳格な基準や制度は維求める声が相次いだ。 会長は「期待が大きかったれる。「新興国が貿易や知的要 5 項目』の ( 関税 ) 堅持 持される。 経団連など経済 3 団体だけに極めて残念」とのコ財産の ( 共通 ) ルールに加わを願うのは変わりない」と 米政府の一部の幹部はも今秋に予定される臨時参加カ国は 8 月末に }--Q- O- 閣僚会合 9 月以降既に夏季休暇に入。てお国会での国会承認マレーシアで開く東南ア り、 8 月末までに水面下を得たかったが、日程的ジア諸国連合 (<ØQ< z) 経済閣僚会合に合わ 年内署名へ日程綱渡りの交渉を実施して大筋合に難しい情勢だ。 意の下地をつくることも 7 月末まで米ハワイ州せる形で、の閣僚 環太平洋経済連携協定が、年内の署名に向けて難しくな 0 ている。日本で開かれた閣僚会合では会合を開く ) 」とも検討し 一段と綱渡りの日程にな政府は 8 月中の開催を目乳製品の輸出拡大を強くていた。 (eo-æ) 交渉の参加 指すべきだとの意向を示求めるニュージーランド ( 日経 8 ・ 6 ) カ国による閣僚会合の月ってきた。 内開催が難しくな 0 たこ複数の日米交渉関係筋していたが、交渉を主導と受け入れ拡大に慎重な とが 5 日分か 0 た。 7 月が月内の開催は事実上困する米国は日程を確定す米国やカナダ、日本など 」べきではないという立場との対立が解消せず大筋 の閣僚会合で大筋合意を難になりつつあるとの認 合意を見送った。 見送 0 た後、各国は 8 月識を明らかにした。前回を示していた。 米国では協定に署名す全体の交渉でも、医薬 中に再度開催することをの会合後、甘利明経済財 る日前までに米議会に 品の開発データ保護期間 目指していた。だが乳製政・再生相は「 8 月末ご について、年間の保護 品や知的財産を巡る調整ろに次回会合をする共通通知する必要がある。 2 は容易でなく、月内の開認識がある」として、間 016 年に米大統領選をを求める米国と 5 年間以 催は困難と判断したもよを置かずに次回会合を開控え、年内に署名を済ま上は認められないとする うだ。日本政府は 9 月以けば大筋合意は可能とのせたい考えだが、非常にオーストラリアなどとの 厳しくなってきた。日本対立が残った。 降の開催を目指す方針だ認識を示していた。 TPP を巡る今後の日程 以ⅱ 0 月にカナダ総選挙 ! 秋に臨時国会召集 領 大始 米開 剛備 2 予 の 閣僚会合 名 各国が批准 手続き 発効 合意できす 米の 90 日 ・月以第 年内の合意・ 置名厳しく ー 16 年夏に参院選

3. 月刊 新聞ダイジェスト 2015年10月号

川内原発が再稼働 動くタービンで電気を起こ トの高い火力発電への依存 し、送電線に流した。同時 発再稼働経済界は歓迎 度が高まり、企業向けの電川内原発発電を開始 内 刻、管内の電気の需給状態 気料金も大幅に上昇した。 電気料金上昇重荷に 特に電気で鉄くずを溶か 出力 8 月下旬に刪 % を監視する九電の「中央給 電指令所」 ( 福岡市 ) の大 して建築資材などを生産す 九州電力の川内原子力発を示した。日本商工会議所る電炉メーカーにとっては九州電力は日午前、川 013 年 9 月以来、 1 年Ⅱ型モニターには「川内原 1 」 電所 1 号機が再稼働したこの三村明夫会頭は「安全が負担が重い。電炉業界関係内原子力発電所 1 号機 ( 鹿か月ぶりになる。午後 1 時の表示が点灯し、発電出力 とについて経済界からはⅡ確認された原発の順次速や者からは「一刻も早い次の児島県薩摩川内市、出力分時点でトラブルは起きは約 5 % に当たる石 ・」 ( 4 ・ 4 万計・ツ ) 日、歓迎の声が相次いだ。かな運転再開により、わが再稼働を期待したい」との万計・ ) で発電と送電をていない。同日中に出力を 始め、家庭や企業に原発の % に高め、今月下旬に 1 と映し出された。その後、 原発停止の影響で電気料金国全体で安価で安定的なエ声が上がっている。 発電出力は次第に上昇し が上昇し、企業経営を圧迫ネルギー供給を何としても ( 読売 8 ・肥 ) 電気が届き始めた。国内の 00 % にする予定だ。 しているためだ。他の原発実現してほしい」と訴えた。 原発が発電するのは、関西九電によると、午前 9 時た。 ( 読売 8 ・ ) についても再稼働するよう東京電力福島第一原発の 電力大飯原発 4 号機 ( 福井ちょうど、原子炉の核分裂 事故後、原発より発電コス 求める声が相次いだ。 県おおい町 ) が止まった 2 反応の熱で発生した蒸気で 経団連はコメントで「原 子力はエネルギー安全保 し、石炭火力は貶・ 3 円、 障、経済性の観点のみなら OON 削減原発不可欠増える「石炭」政府が危機感原勇結・ 1 円。また、 ず、温暖化対策としても極 原油同様に中東依存度が高 へ めて重要なエネルギーであ いは紛争などの地政 九州電力川内原発 1 号機がⅡ日再稼働した . 一一酸化炭素 (OON ) を排出しないのに対 学的リスクにさらされてお る」と原発の意義を強調し達 が、国際公約となった温室効果ガス削減目標し、石炭は液化天然ガス (QZO) 火力の 2 JO り、輸送費も高くつく。オ 約 の達成には、一定の原発を維持することが不 . 倍も C02 を排出する。国際公約を果たすた ーストラリアなどから安定 その上で「他の原発も再公 可欠だ。来年 4 月の電力小売りの全面自由化めには、原発再稼働の広がりが大前提とな 稼働に向けて関係者の努力際 調達できる石炭のほうが使 を控え、火力発電の中でもコストの低い石炭る。 ( 大柳聡庸、田辺裕晶 ) が重ねられることを期待す国 い勝手がいいのだ。 火力の計画が相次ぐ。だが、原発が発電時に 実際、石炭火力は原発停 る」と、再稼働の動きが続働 くことに期待を寄せた。 「電力事業で勝負するの新電力として大手電力の比べ、価格や安定調達に優止後の電力不足を補う意味 もあり、稼働が増えてい 経済同友会の小林喜光代再 ならでは価格競争に牙城を崩したい都市ガス大れているからだ。 表幹事は「エネルギー需給肭 勝てないきれいごとじや手の幹部は語気を強める。政府の試算では、 1 キをる。大手電力間社の平成 構造の再構築に向けた一歩 ないんだよ。どうしても石石炭にこだわるのは、時当たりの発電コストは年度の石炭消費量は、年 といった他の火力燃料に Z(-) 火力が・ 7 円に対度比で貨 % 増の 5957 万 として評価する」との見解 炭火力が必要なんだ」 せんだい せん

4. 月刊 新聞ダイジェスト 2015年10月号

国会内で記者会見し、平沼ている。松沢氏の離党表明の目指す党運営について 次世代の党は日、と発表した。【佐藤慶】 氏党首 赳夫党首に離で、中山氏が無投票で新党「自民党との連携を最重 平沼赳夫党首の後任を 沢離 首出 、一、、党届を提出し首に選出される見通しとな視している」と指摘。「私 決める党首選を告示中山恭子氏 ( なかやま ・きようこ ) 松で たことを明らった。 の第 = 一極路線とぶつか 0 党選し、中山恭子参院会長 東大卒。首相 立杣 かにした。一一党首選をめぐっては、党た。党首選をやれば分裂すのを ( 西が無投票当選し 補佐官、拉致 問題担当相、 十八日告示の党首選をめぐ内対立を避けるため、同じる可能性があ 0 た」と述べ代氏た。任期は川月 1 日か 世線 り、立候補に意欲を示したく立候補の意向だ 0 た松沢た。松沢氏の離党で、同党の世山ら 2 年。中山氏は日党参議院会長鶯歳。比例、 参院当選 2 回 次路 中山恭子参議院会長との路氏と中山氏との間で調整が国会議員は衆院一一人、参院欠中の記者会見で、幹事長 ( 毎日 8 ・四 ) 次世代の党の松沢成文幹線対立を理由に挙げた。当続いていた。 に和田政宗政調会長 五人の計七人となる。 ( 東京 8 ・ ) ) を兼務で起用する 事長Ⅱ写真Ⅱは一一十七日、面は無所属で活動するとし会見で松沢氏は、中山氏 3 党補 上田氏は、 1 期目の 主長果 ※民※の 地方自治 無無無無無無無無無無派政圏 年に自らの提案で 4 選選一結 ③③②③③①③②②①党持嘲 自粛を努力義務とする「多 3 の (C) CD 8 ワ -1 0 り C.D 00 ゥー 4 CD LO C.O 数技投 月 選自粛条例」を定めたが、 回薦無 票選 明夫男雄三剛二介平男 埼玉知事上田氏 4 選 選推は 正和寿己幸光啓照哲 地元首長や業界団体の強い投事】拓衆・ 当は※ 由野 はみ 沢木田井野谷野田井 字囲職 出馬要請を理由に立候補。颱県婦 大鈴猿石萩小水原室森 任期満了に伴う埼玉県知職の上田清司氏 ) Ⅱ維新今後年で深刻化する高齢 数角現 島葉梨知阜分み四は 事選は 9 日投開票され、現支持Ⅱが、元総務省職員の化間題、の対応強化などを氏岩 福千山愛埼岐大福兵囲の子 畄日 丸後 塚田桂祐氏 ( ) や県労働訴え、支持を集めた。 馬長河浦月進山浪田松田 / ー、、、 > 市 ④自設組合連合会議長の柴田泰自民党埼玉県連の推薦を達 現新建院 事群般白勝大日狭瑞日会三 現新新新歴▽大彦氏 ) Ⅱ共産推薦Ⅱら受けた塚田氏は、上田氏の 日 日日 知日一日 < 5 < 5 1 亠 9 朝 無無無無無無長員早新人 4 人を破り、 4 選を 4 選立候補を「条例破り」と任期満了に伴う岩手県知 数司祐彦行弘副策師果たした。投票率は・厳しく非難、柴田氏は安全事選が日告示され、無所 票清桂泰英信し司会政講 公明の両党が支援に回った ~ 清事部勤 % で、全国の知事選で保障関連法案への反対の意属現職の達増拓也氏訂 ) 以知事選以来となる 定田田田川田知本常 史上最低記録の前回の思を示すと主張したが、及外に立候補の届け出はなく民主党や維新の党、生活が、国会で審議中の安全保 確上塚柴石武だ田国ク非 上全由大・ % をわずかに上回っぱなかった。【和田浩幸】無投票 3 選が決まった。同の党など 5 野党が支援を表障関連法案による選挙への 事 8 イ - イ 8 ( 毎日 8 ・知事選で無投票は戦後の公明。これに対し、元復興相影響を警戒した自民党本部 たもののワースト 3 の低 県 8 っワ 0 選制導入後、初めて。全国の平野達男参院議員 ( 鮏がの意向もあり、出馬断念に 第》投票率だ 0 た。 玉 埼当 では平成年 3 月の秋田県 4 月に出馬表明し、自民、追い込まれた。 ( 産経 8 ・幻 ) 地方選挙

5. 月刊 新聞ダイジェスト 2015年10月号

しており、両社の売上高は視野に入れる。国内の製油営統合が最適と判断した」 約 % 減の 5360 万 ここ数年、伸び悩んでいる。設備は地域的に離れておと語った。昭和シェルの亀 出光・昭和シェル統合へ 計まで落ち込んだ。 両社は統合で原油を調達り、「今後さらなる統廃合岡剛社長は「我々を取り巻 その結果、元売り各社 石油元売り 2 強市場縮小に対応する際の価格交渉力を高めは必要ない」 ( 出光 ) としく環境は厳しい。いくつか は過剰な生産能力、製 るなどし、調達や輸送のコているが、一段の効率化にの会社と ( 統合を ) 検討し一油所を抱えて収益力が 石油元売り国内 2 位の出生き残りを図る。 低下。政府は昨年 7 月、 ストを削減する。出光は石向けて統廃合も検討課題にたが、出光とはどういう会 社になりたいかというビジ 年度末までに生産能 光興産と同 5 位の昭和シェ統合が実現すれは、 oao 油元売りで初めてベトナムなりそうだ。 力を 1 割削減するよう ル石油は日、経営統合に年に新日本石油と新日に製油所を建設するなど、同日夕、東京都内で記者ョンを共有できた」と述べ 各社に指示していた。 【高橋慶浩】 向けた協議を本格化させる鉱ホールティングス ( ) 将来の収益源として海外事会見した出光の月岡隆社長た。 ( 毎日 7 ・引 ) ただ、出光と昭和シ と発表した。出光は昭和シが統合してを発足業に注力しており、昭和シは「シナジー ( 相乗 ) 効果 エルが保有する製油所 エルの親会社である英・オさせて以来の大型再編。両エルと共同での事業拡大もを最大にするには両社の経 は地域的に重なってお ランダ系石油会社ロイヤル社の売上高を単純合算する ・ダッチ・シェルから、昭と約 7 兆 coooo 億円で、 市場の低迷に強い危機らず、製油所の統廃合 和シェルの株式芻・ 3 % を約 2 兆 aooo 億円で首位 石油元売り再編加速感を抱いたためだ。国によるコスト削減効果 内のガソリン販売量を見込むのは難しい状 約 1700 億円かけて取得のとの 2 強体制と充 し、筆頭株主となる。国内なる。公正取引委員会の審 は、年の 61 況。このため両社は既 石油元売り大手の出光興産と昭和シェル石油が日、経 61 万計をピークに存の製油所を維持しつ の石油市場は少子化などで査に約 1 年かかるため、実工 営統合を目指す方針を発表した背景には、国内市場の低迷 減少に転じ、年にはつ、製品輸送の効率化 縮小しており、規模拡大で際の取得は来年上半期になシ がある。少子高齢化やエコカ 1 の普及などでガソリンの販 る見通し。その後、持ち株和 年 昭売量は減少を続けており、経営規模の拡大などによる競争 高円円円円円円会社方式にするか、合併す 億億億億億億 力強化を図らなければ生き残りは難しいためだ。石油元売 4- 6 「 / 0 8 っム 7 0 ノ 1 ー【う一「 / 8 2 っム一 5 ) っ 0 ノ るかなど、統合形態を協議光り各社は電力、ガス業界と提携する動きも強めており、今 ・年 8 6 -0 4 ・レじ するが、両社のプランドは ↑【 7 イ′丿 74 ′ 7 づ . っ ) 7 づ′ 出回の発表がエネルギ 1 業界全体の再編の呼び水になる可能移 ・ 0 0 7 4- っ 2 期当面維持する。 の 性もある。 月 ス 両社は、ガソリンなど石 量 油 「 ( 出光・昭和シェ日の記者会見で出光の売 庫※油製品の販売が主な収益界 5 イ ルが統合した後の ) 大月岡隆社長は、将来のン 源。国内では、人口減少や業 り上 7 - 興ゼモシ※ エコカーの普及などでガソス 皮手 4 社体制が最終形に業界再編の可能性を指 ホこ光燃ス和期 ガが ガ なるとは考えにくい。 売売ル出東コ昭月リンの需要が減 0 ているほ 摘した。 ①②③④⑤ 3 さらなる再編もあり得両社が経営統合の方内。 『 5 か、火力発電燃料の天然ガカ 国 るのではないか」。 針を決めたのは、国内 スシフトで重油需要が低迷電 経 = = 済 6200 5800 5600 5400 5200 5000

6. 月刊 新聞ダイジェスト 2015年10月号

と記億 日本の総人口 7214 万 7000 人 1945 年 定数 466 衆院勢力図 1946 41 議 94 93 戦後第 1 回選挙 自由 進歩社会 無所属 女性に選挙権 諸派 38 協同 14 ※ 4 月開票結果 共産 5 定数 467 衆院勢力図 1958 無所属 自民 287 社会 166 12 55 年体制 ※ 5 月開票結果 共産 1 諸派 1 1945 年 戦後 R 年 ~ 2 5 年 ・三、、※各年 10 月現在 2008 年 1 億 2808 万 4000 人 定数 511 , 自民 22 引 70 5 51 社会新生 さきがけ日本新 35 民社共産社民連 定数 480 衆院勢力図 2009 , 民主 3 119 民主政権 自民 公明 21 ※ 8 月開票結果 社民みんな無所属 国民大地 1 日本 1 衆院勢力図 2014 ※ 12 月開票結果 定数 475 自民 291 73 民主 維新 41 公明 35 生活 共産 21 無所属 8 2 2 2 次世代社民 衆院選女性当選者の割合 1.2 % 11.3 % 衆院勢力図 1993 自民下野、細川政権 ※ 7 月開票結果 面方両奣前年 1946 49 53 58 63 69 76 80 86 93 2000 05 12 市町村数 1 万 520 1718 1945 47 53 56 56 61 65 75 85 95 2 5 10 15 年 10 8 10 4 9 6 4 4 4 4 4 4 3 4 4 月 ※注釈に出典のないデータは総務省、厚生労働省、 文部科学省、防衛省、国税庁、気象庁など国の機関 調べ ( 推計値含む ) 。沖縄県のデータは 1972 年以降。

7. 月刊 新聞ダイジェスト 2015年10月号

・た東電関係者や、避難中の患者が衰弱 しかし、西日本の福知山線脱線検審による強制起訴とは明らかに基準会長らに予見可能性があったことの根 死したことなどに責任があり、業務上事故で歴代 3 社長が強制起訴されたがが異なる。三重基準」を社会として拠に挙げた。 過失致死傷罪にあたるとされた。 無罪となるなど、注目事件での無罪が受容するのか、制度の見直しを図るのだが、検察は専門家の聴取結果から、・ 業務上の過失で引き起こされた事相次いでいる。 か。今後の大きな課題でもある。 政府機関の分析は信頼度が低く、当時、・ ・件・事故について、警察や検察は予見 川割の有罪を目指す検察官による起 ( 産経 8 ・ 1 ) 巨大津波が発生する現実的可能性を認 性、因果関係、責任の所在などについ訴と、「公判で黒白をつける」とする 識するのは難しかったと結諭つけていた。・ て厳格に判断する。 過失の有無の判断では、原発事故が・ 元会長らを不起訴とした東京地検は、 起きる前の科学的知見などを前提とし・ 事故の発生前に東日本大震災と同規模 て、元会長らが職務上、明白な危険を 高度な注意義務求めた検察審 の地震や津波が起きることは専門家も 放置していたかどうかかポイントにな・ 想定していなかったなどと慎重に判断未曽有の自然災害が原因でも、事故せ、社会・経済に深刻な打撃を与えたる。検察審は、こうした観点からの議 ・した。 の防止策を十分に講じなかった刑事責責任は免れない 論を十分に尽くしたのだろうか これに対し今回の議決は、津波によ任を経営陣は問われるべきだ。それが ただし、刑法上、刑事責任の対象は裁判所には、証拠に照らした慎重な・ ・る電源喪失で起きた原発事故について、市民で構成する検察審査会の判断なの企業ではなく、あくまで個人だ。業務審理を望みたい。 「万が一にも」「まれではあるが」などだろう。 上過失致死傷罪を適用するには、漠然何より大事なのは、事故の教訓を再 の言葉を駆使して、極めて高度な注意東京電力福島第一原子力発電所の事とした危機感にとどまらず、具体的な発防止につなげることだ。 義務を経営陣に求めたものだ。 故を巡り、検察審査会は、検察が不起危険を認識しながら、明白な過失を犯事故後、原発の規制基準は厳格化さ リスクは一切あってはならないとい訴とした勝俣恒久元会長ら当時の経営していたことを立証する必要がある れた。原子力規制委員会は新たな基準 う原発事故後の「ゼロリスク論」に沿っ陣 3 人を、業務上過失致死傷罪で起訴検察審は「原子力発電に関わる責任に基づき、各地の原発の再稼働に必要 た判断ともいえる。自然災害による被すべきだとする 2 度目の議決をした。ある地位の者は、重大事故を引き起こな安全審査を進めている。電力会社が 害について、個人に対する責任追及が これにより、 3 人は強制起訴され、す津波が『万が一にも』発生する場合リスク管理を徹底し、原発の安全性を ふさわしいかについても、疑問はある。裁判が開かれる まで考慮して備える責務がある」と指高めることが肝要である ( 読売 8 ・ 1 ) 今後開かれる公判は、応報的な側面勝俣元会長らは、必要な安全対策を摘した。 よりも、今後の原発の安全性を高める取らないまま、漫然と原発の稼働を継電力会社の役員には、通常よりも高 ことに寄与するものであってほしい 続させた結果、東日本大震災の津波に度な注意義務があるという検察審の見 旧来の検察審査会制度は議決に法的より、炉心損傷などの重大事故を発生方が表れている 拘束力がなく、参考意見にとどまった。させた。検察審は議決で指弾した。 東電は 2008 年、政府機関の分析 だが司法改革の一環で、より民意を反確かに、東電は安全神話にとらわれを踏まえ、襲来する津波の高さをレ 映するよう、権限が強化された。 ていた。結果的に放射性物質を拡散さ超と試算した。検察審はこの点を、元 読みくらべ社説集 旨ノし : 新聞

8. 月刊 新聞ダイジェスト 2015年10月号

満で暮らす極度の貧困層を子供が質の高い初等・中等 なくす。飢餓に関しては、教育を受けることや、女性り度にる予等う差飲比境人 国連・国際機関 通極人すのす初よるな用環 同年までにすべての人が、に対する性差別の撲滅など ののすの供供くいるよ価利活取 年間を通じて十分な食料がも掲げた。 め次らて提子な高れに安のる生搾 確保できるようにするたが途上国での開たは暮べをのをのら別で一せいやす の旨ですす料満例質け性全ギさ強待く 「持続可能な開発」合意 め、農業生産性の倍増など発目標を中心に 8 分野での発要満く、食未事が受の安るル上にる虐な の目標を掲げた。 目標を定めたのに対し、開の未なしな歳亡供を〈にすネ向どめるを をく分 5 死子育女す人供工にな進すど 国連採択へ貧困、環境問題で目標 福祉については、新生児は先進国の取り組みダ層な十となの教少くの提能幅害を対な の死亡率を 1000 人当たも含め、公正な社会の実現可ン困をで児能て等るやなてを可大災備に買 続工日貧餓全生可べ中す性をベ水生を然整供売 【ニューヨークⅡ水野哲也】貧困の撲滅や環境保 り貶人、 5 歳未満の死亡率や自然保護、災害に強い街持ジ 1 の飢安新防す・に女別す料再率自の子身 全に配慮した経済発展など、 2030 年までの世界 を同人にまで減らすことづくりなど幅広く目標を設「ア > > > > > > > > > の目標を定めた「持続可能な開発のための 2030 を目指す。また、すべての定した。 ( 読売 8 ・ ) アジェンダ」を策定する会合が 2 日、ニューヨーク の国連本部で開かれ、各国が最終文書に合意した。布来【 = = ーヨーク草野が示されたのは 201 カ国、任期 2 年 ) 枠をでは文書を協議する時 1 年以来。今後、この 9 月の国連総会で行われる首脳級会合で正式に採択配ン 4S5 カ国、それぞれ間的な余裕はなく、議 ル和彦】国連安全保障理 される。 事会の改革を巡る政府文書に基づいて実質的増やす改革案を提出。長は、 9 月下旬からの 国連が 2015 年までの目標と、 169 項目の具体文 間交渉で、国連総会のな協議に進めるかが注改革案を巡る各国間の新会期の政府間交渉に 目される。 対立は激しく、これまこの文書を引き継ぐ決 目標を定めた「ミレニアム的な達成基準が盛り込まれ案長クテサ議長は 7 月引 ニ = ロ 日、交渉のべ 1 スとな 日本、ドイツ、プラでは交渉文書の作成さ定をしたい意向とみら 開発目標 ( ) 」の後た。法的拘束力はないが、各革 歩会 る文書を加盟国に配布ジル、インドのグルー えも難航していたが、れる。 継と位置づけられる。今回国は今後、目標の達成に向改囎総 ( 毎日 8 ・ 1=.2 ) した。各国が提出したプ (0<) は、常任理議長が粘り強く各国と は「持続可能な開発目標 ( けての努力を求められる。理間連 ) 」として、貧困や飢貧困の分野では、 203 保府改革案を整理したもの事国 ( 5 カ国 ) 枠を 6 の折衝にあた 0 た。 5 未安政 で、政府間交渉で文書カ国、非常任理事国 ( 2 今会期の政府間交渉 餓、自然保護など分野の 0 年までに 1 日 1 ・ 2 国 = = 際 ◆◆◆◆ ( 当

9. 月刊 新聞ダイジェスト 2015年10月号

わらず、事故の教訓を生かし切ってい これに従えば、確実に原発を減らして周辺でも計画自体は策定された。 各種の世論調査によれば、事故以降、・ ・ない。この再稼働を 3 ・ⅱ前の安全神いくための工程表を描くことが政府の ところが、その計画の実効性を担保ほぼ一貫して原発再稼働への反対が賛 話に逆戻りする第一歩にしてはならな責務だ。 する住民の避難訓練が実施されていな成を上回っている。毎日新聞が 8 、 9 ・ ところが、 7 月に経済産業省が決定 政府もそれを容認している。住民日に実施した世論調査でも川内原発再 した 2030 年の電源構成は原発比率の安全確保に十分な備えがないまま再稼働に「反対」との回答が療 % を占めた。・ ゼロへの道筋が先決だ を 05 % とした。これを実現するに稼働を急ぐ姿勢は、「事故は起きない」 しかし、住民にこれほどの影響を与え・ 3 ・Ⅱの教訓は、「対策をとってもは年廃炉の原則を超えた老朽原発のと高をくくってきたかっての安全神話た事故を経ても、国のエネルギー政策 原発事故は起きうる」「原発事故が人、延命、建て替え・新増設が必要となる。と根が同じではないか。住民の安全をに国民の強い意思を反映させる手段は・ 環境、社会に与える被害は質も範囲もここに見え隠れするのは、なし崩しに守るためにもただちに避難訓練を行っ用意されていない。経産省の審議会を ・他の事故と大きく異なる」ということ原発依存社会に戻そうとする政権の意て問題点を抽出し、場合によっては原使って政策の方向性を決める手法は事 だった。しかも、日本は世界有数の地図だ。 発再停止も考えるべきだ。 故前のままだ。民主党政権時代には討 震・火山国である。日本で原発を動か事故が起きた場合に住民への被害を 論型世論調査など、曲がりなりにも国・ 国民の意思反映させよ 民の意思を反映させようとする努力は・ ・し続ける危険性はあまりに大きい。核最小限にとどめる、という必須条件も のゴミの処分問題を考えても原発は持満たされていない。確かに新規制基準誰の責任で再稼働するのかが明確であった。現政権にはその姿勢すらない 続可能なエネルギーとは言いがたい。 では以前は想定していなかった過酷事ない点も 3 ・ⅱ前と変わらない 原発を動かし続ける限り核のゴミが だからこそ、できるだけ早く原発をや故も考慮し、求められる安全対策は厳原発は民間ビジネスである以上、一たまり続けるという問題も大きし 1 めようと私たちは主張してきた。 しくなった。基準適合を審査する原子義的には再稼働も安全確保も電力会社万年後まで見越して最終処分する必要 一方で、原発即ゼロがもたらす経済力規制委員会も独立性を高めハ 1 ドルの責任だ。ただし、原発は政府の国策性があるのに、日本ではまったくめど・ 的、社会的リスクを考えれば、一定のは高くなった。しかし、ハ ード面の対でもある。その政府は、「規制基準へが立っていない。たとえ事故が起きな・ 条件を満たした上で最小限の稼働を認策強化は再稼働の必要条件であっても、の適合」を再稼働の唯一のよりどころくてもこの間題に解決の糸口がない以 めざるをえない場合もあるだろう。そ十分条件ではない。 とし、一方の規制委は「基準への適合上、原発を長期的に維持するわけには・ いかない んな考えも示してきた。 福島の事故では指揮命令系統の混乱Ⅱ安全」ではないとの認識を示してい しかし、この再稼働は条件を満たさが事態を悪化させた。拡散する放射能る。これでは、福島の事故と同様、再政府はまず原発ゼロに向けた具体的 ず、認めることはできない の情報が住民に届かず、線量の高い場び事故が起きた時に誰も責任を間われ道筋を描くべきだ。避難計画や訓練を 規制委が事前評価する体制作りも早急 まず、原発を減らしていく過程での所へ逃げた人もいる。入院患者や介護ない不条理がまかり通ってしまう。 に進める必要がある。川内原発再稼働 再稼働との位置付けが欠けている。政施設の入所者の避難は大混乱し、避難さらに根本的な問題もある。原発・ 府が昨年閣議決定したエネルギー基本途中や避難先で亡くなった人も多い エネルギー政策を国民の納得のもとにを原発回帰の踏み台にしてはならない。・ ( 毎日 8 ・リ 計画には、「原発依存度を可能な限り事故後、避難計画が必要な自治体は原進めようとする意思が政府にみられな いことた。 低減させる」との方針が盛り込まれた。発から鰓。圏に拡大され、川内原発の 読みくらべ社説集 15 を

10. 月刊 新聞ダイジェスト 2015年10月号

グーグル組織改編へ の 経イ、年しが日れ振ャ柄を グーグル x 経 本経ら ( 成算引入不、銘分 。売 持ち株会社「アルファベット」 ( 自動運転車など開発 ) 田 株ト 日日か益構決、に績スたた読 グーグル・べンチャーズ ちッ社 表めと柄はリでめ月業グむいえ インターネット検索最大グーグルが証券取引委員 ( 投資 ) 持べ会 発た ) 銘数社去た 8 、ン含て加 手の米グーグルは日、組会 (næo) に提出した資はるア株 をの * 指圓過る年かイをつを グーグル・キャピタル ル入フ 織改編をし、持ち株会社料によると、グーグルには ( 投資 ) 。ク一」ノは 外定数る己良計はル一に銘 「アルファベット」を今秋検索エンジン、モバイル端一利 除確 ( 指すし優会っ柄芝一ル席 グーグル にも設立すると発表した。末の基本ソフト (OT) アグ傘 ( ネット検索・広告 ) ~ 之未プ価出表りど切な銘東ホグ空ど 一株算発まな適に。はドル、な グ 1 グルをはじめ、グルー ンドロイド、動画サイトの 東算ル、をと始柄不況す回ルシ方所 プ会社は傘下に入る。多角ューチューブ、地図などの ペイジ O@O はアルファ 数決グ日るが銘は状外今ナク一鋼 の所 7 す出い芝いら。ドリ。製 ヒ日 化した事業を切り分け、株事業が残る。自動運転車なべットの 020 になり、ア 去引はス外算高東なかるク、た戸 主に分かりやすくするのがど新技術の開発機関や、投ンドロイドや検索などの事 目的としている。 資会社などはグ 1 グルと業部門を統括していたスン 日新デ芝月い定でえ日ダ除め ラリー・ペイジ最高経営切り離し、グーグルと同ダー・ピチャイ氏がグーグ 済ン東 10 て確付替のマを含 責任者 (0@0) がネットじく持ち株会社の傘下にルの OQO に就任する。 ( サンフランシスコⅡ宮地ゅう ) ( 朝日 8 ・Ⅱ ) 上で発表した。 入る。 目標を % 以上とすべき合意に向けて残された時 た。関税を撤廃する品目ら川年で % とすることいだ の割合を示す「自由化率」で決着した。年内の大筋 0 が実現すればだとする日本や東南アジ間は少なく、カ国は一 国際経済 目標を協定が発効してか合意に向けて望みをつな世界人口の約半分、総貿ア諸国連合 (<ØQ<z) 部の作業を来年の早い段 易額の約 3 割をカバーす諸国と、より低い % を階に持ち越すことも選択 る自由貿易圏が誕生す主張するインドの対立が肢に人れることにした。 交渉の枠組み合意 カキリ は複 メガ < を巡って 、メチ一 る。日本からの輸出額は続いていた。 で重 交渉関係者によると、 は、交渉参加国が重なる 全体の約 4 割を占め、環 東アジア 米ダコペ 国 自由化率圓 % に 経済連携 太平洋経済連携協定 (e 今回の閣僚会合では、自が先月開かれた閣 ィネジイン ーレ と 7 、ドボフャス ) と並び、政府が重由化率の目標を当初は原僚会合で大筋合意を見送 【クアラルンプールⅡ国、インドなどカ国は ア国ンン、ミオ視する「メガ自由貿易協則 % として、協定発効った。 w 含 トンポイムシ韓イカイ、ラ ( 日経 8 ・ ) 吉田渉】東アジア地域包幻日、マレーシアで閣僚 o 本 O 本ス一ガネナ一 定 (;æ+<) 」の一つだ。後川年をかけて % まで ュンルトレ国ドア、ピ一 会合を開き、交渉の枠組 括的経済連携 ( ) 2013 年 5 月から始引き上げる ) 」とで双方が 日オニシプペマ中ンシアリマ 交渉に参加する日本や中みについて合意に達し まった交渉は、自由化率歩み寄った。年内の大筋 経一一斉 ◆◆、 ◆◆◆ YXXXY.X,XXXXXX,XXs