年は 2012 年度以来となた。中学校でも、水溶液を作 全国学力テスト「学力低下」の指摘を る理科も実施された。前回る実験と溶解度を関連付け 受け、平成四年度に年ぶりに復活。民主 は抽出調査だったため、全て捉える問題の正答率が 党政権下の年度は小 6 と中 3 の約 3 割での 員参加方式での理科のテス・ 4 % で、前回同様、観察・実抽出方式だったが、年度から全員参加方式にな トは今回が初めて。 験の結果を分析したり、説った。国語と算数・数学が基本で、 3 年に 1 回は 理科実験の分析苦手 理科の平均正答率は、小明したりすることが苦手な理科も行われ、今回は初めての全員参加の下で実 傾向が明らかになった。 施された。児童生徒へのアンケートで学習環境や 全国学テ下位県底上げ進む学校礙・ 0 % ( 前回掣 1 ( 東京 8 ・ ) % ) 、中学校 5 % ( 同呼 都道府県別では、秋田が生活習慣も調べる 文部科学省は日、今年になった。全体の結果では、 1 % ) 。小学校では、水の温小学校の 5 教科中 4 教科 4 月に実施した「全国学力・全国平均と下位県の差が縮度と砂糖の溶ける量の関係で、福井が中学校の 5 教科た。今回の結果を来春の高は各教科とも正答率が全国 学習状況調査」 ( 全国学力テまり、学力底上げが進んだ。を示すグラフを読み解き、中 3 教科で、それぞれ 1 位校入試に利用する大阪は、平均に近づいた。 ( 読売 8 ・ ) スト、学テ ) の結果を発表し学テは小 6 と中 3 が対象設問に答える間題の平均正になり、昨年度に続いてト昨年度は中学校の全教科で た。 3 年ぶりに行われた理で、国公私立の小中学校計答率が四・ 2 % にとどまっップクラスの成績を収め位以下だったが、今年度 科では、小中学校ともに実約 3 万校の約 213 万人が 験・観察の結果の分析や考参加した。毎年行われる国 生験員校カ科」 問め把で習同業 察に課題があることが明確語と算数・数学に加え、今 の を実教学考まンテ求を学学供授 テ沖縄「考えさせる授業」 学 上然や施の小思や巳催学、カ数プ子る 自察実門のなにン開がき学一、え 向果「 山井田川森井田山川馬 全 小学国語上昇意見交換で活発化 観を専部置的うリ年員解る算ルい考施 カ結 富福秋石青福秋富石群 ①②③③⑤①②③④⑤ 学の豊かな理をに科を学を全題ら握もを士を な回 文部科学省が日発表し - 田川井媛京 - - 井田川岡山 ・考えの根拠書かす主今 でにで い秋石福愛東福秋石静富 らに た今年度の全国学力テスト のと・科均科 もも 数か均 県 = ①②③④⑤、・①②③④⑤ 算層平 ( 学テ ) では、秋田や福沖縄県は小中学校で明暗県み・理平理にとで 府組回学国学位中科位 府、田川井森山、井田川知庫 位国 下全 井などが例年通り上位を占が分かれた。昨年度、算数道《中全中上小理上 道 '. 秋石福青富福秋石愛富兵 都毒①②③④④ ' ①②③④⑤ める一方、下位県の正答率が最下位から 6 位に躍進都取 北海道群馬県富山県 徳島県 立 : 田川井山森 : 田井川阜山 が改善した。沖縄県は小学した小学校は今年度、国語 二秋石福富青・一秋福石岐富 校の授業で意見交換を積極も下位から腮位に上がっという根拠を書かせ、意見『やればできる』という自 上新①②③④⑤新①②③④⑤ 的に行い、好成績につなげた。県教委は「児童に考え交換させることで、子供た信を高められるよう、さら ス、田森川井島田井山川京 テ二秋青石福広・一秋福富石東 た。今回の結果を来春の高させる授業に取り組んだ結ちの発言機会が増え、授業に取り組みを推進したい」 カ新①②③④④新①②③③⑤ 校入試に利用する大阪でも果」と分析している。ノーが活発化した。県教委の諸とコメントした。 学 成績が伸びた。 トに「なぜそう考えたのか」見里明教育長は、「児童が一方、中学校は今回も全 を◆◆◆◆ サ◆◆◆ サ◆◆◆ サ◆◆◆ ↓◆◆◆ ↓◆◆◆ ◆◆◆′′◆ - = ◆◆◆◆◆◆◆、◆◆◆◆◆′◆・ - ◆◆◆◆ 中学校 小学校 ◆◆◆◆ 0 ◆

安価な後発 ( ジェネリック ) 太平洋を囲む国々が国境を越えて、貿易や 猷企業活動などをできる限り自由にする貿易協 F-O- Q- 合意見送り新薬・乳製品溝埋まらす医薬品の利用が多い新興国 2006 年に発効したシンガポール、ニ やニュージーランド ( ZN ) ュージーランド、チリ、ブルネイの 4 カ国の などは、保護期間を短くし 【マウイ島 ( 米ハワイ州 ) Ⅱ辻本貴啓、久保庭総一郎】環太平洋経済連携協 協定が前身。その後、米国と豪州、ベルー、 たいとの立場だ。 定交渉の閣僚会合は 7 月引日 ( 日本時間 8 月 1 日 ) 、目標とした交 マレーシア、ベトナム、メキシコ、カナダ、 ZN は医薬品で譲歩する 日本が交渉に加わった。参加カ国で世界の 渉全体の大筋合意に至らず閉幕した。知的財産分野や乳製品を巡る関税協議で 姿勢を見せていたものの、 国内総生産 (UQN) の約 4 割を占める。 溝が埋まらなかった。参加か国は 8 月中にも再度、閣僚会合を開くことを模 条件として、日米やカナダ ( 朝日 8 ・ ) 索し、決着を目指すものとみられるが、合意に向けた機運が低下し、交渉が長 に対し、 ZN 産乳製品の輸 期化する恐れもある。 入を拡大するよう要求しの必要条件となる通商一ナダは今年月までに行わ 知的財産分野では、バイた。日米などはある程度、括交渉権 (e-A<) をオバれる総選挙を控え、出遅れ 閣僚〈ム〈ロ再開催を模索オ医薬品を開発会社が独占 ZN に譲歩する構えだ「たマ大統領に与え、各国の間ている関税協議でさらに妥 的に販売できる「データ保が、 ZN が日米にとって応では大筋合意に向けた機運協しにくくなる。交 貶か国は閉幕後に共同声すべてが決着される」と述護期間」を巡り、貶年を主じがたい規模の輸入拡大をがこれまでになく高まって渉は今回、大筋合意を逃し 明を出し、「交渉は最終段べた。ただ、次回閣僚会合張していた米国と、 5 年以求め、妥協点を見いだせないた。 たことで、こうした政治日 階にあり、が合意間の日程について、米通商代下を主張する一部の国が歩かった。 交渉はこれまでの程に縛られて、長期化する 近であることに自信を深め表部のフロマみ寄り、「 758 年」とす甘利相は閉幕前の協議で、米国産コメの輸入恐れも出ている。 ( 読売 8 ・ 1 ) ている」と強調した。甘利ン代表は、「期日ははっきる方向で調整してきた。米引日午前、「一部の国が、拡大や公共工事の入札ルー 相は閉幕後の記者会り決めていない。今後も集国は製薬会社を多く抱え、どの国に対しても法外な要ルを定める「政府調達」な 見で「大きく前進している。中的に話し合いを続ける」保護期間が長いほど自国の求をしている」と述べた。ど、多くの分野が決着しつ もう一度閣僚会合を開けばと述べるにとどめた。 企業に有利になる。一方、交渉筋によると、 ZN が強つある。医薬品のデータ保 硬姿勢を崩さなかったこと護期間と乳製品を巡る関税 ・ 1 週間以上の生産的な会合をへて、重・交渉は最終段階にあり、が妥結から「医薬品について妥協協議以外に「大きな問題は 明要な進展を成し遂け、の妥結に間近で、雇用や経済成長を支えること点を探る各国の雰囲気が薄残されていない」 ( 交渉関 れてしまった」という。 係者 ) ところまで協議が進 声向けた道筋をつけつつ、限られた数のをこれまで以上に確信している。 ・今回の進展は、アジア太平洋地域にわ今回の閣僚会合は、昨年展していた。 閣問題の解決にむけて作業を続ける。 ・共通の土台を見つけるために集中的なたり、雇用や経済成長を支える野心的Ⅱ月に北京で首脳交渉を主導する米国は 2 関与を続けるよう、密接に連絡を取りで、包括的な高い水準のを生み会合と合わせて開催して 016 年 1 月、大統領選の ・続けることにより、今回の会合の勢い出すことに対する我々の長年のコミッ以来となる。今年 6 月末、予備選が始まり、「大統領 をさらに高める。 米議会が交渉合意選モード」に突入する。カ トメントを反映している。 ( 朝日 8 ・ 2 ) カ国閣僚会合開く

元安傾向が高まり、元高の出に期待する他の新興国にために通貨安に争って誘導平国家主席の訪米を前に、響は「現時点ではわずかな 懸念は後退した。 とっては打撃となる。各国する恐れもある。 米中の長年の火種が再燃すものにとどまる」 ( 米金融 日に発表された中国のも自国の輸出を有利にする 大手ゴールドマン・サック ( 北京Ⅱ斎藤徳彦 ) る恐れもある。 7 月の主要統計では、生産 米連邦準備制度理事会ス ) との見方もあるもの が「年内」としの、各国が「通貨安競争」に や投資、消費について伸び米、ひとまずは、圧見 ている利上けの時期にも影加わって米ドルがさらに値 が軒並み 6 月より鈍化し 響を及ほすかもしれない 上がりすれば、利上けに反 た。深刻な景気減速は、輸米国は長年「人民元は安を示すにとどめた。 出の不振も大きな要因だ。すきる」と切り上けを求めただ、米議会からは反発米ドルはこの 1 年で主要対の声が広がる可能性があ 157 月の輸出額の累計はてきたが、今回の中国の対の声が相次いだ。民主党の通貨に対して約 2 割値上がる。 ( 米ダラスⅡ五十嵐大介 ) ( 朝日 8 ・ ) 前年同期比 0 ・ 8 % 減と異応には真っ向から批判しづ重鎮、レビン下院議員はⅡりし、輸出や海外展開する 例の減少に転じている。 らい状況だ。人民元に市場日の声明で「中国の今回の米国企業の業績に足かせと 元安が進めは輸出に有利の動向を反映させるための行動は深刻な懸念を生んでなっている。今回の人民元 となり、景気回復の足がか取り組みともいえるからいる」と批判。 9 月の習近切り下けの米国経済への影 りになると期待できる。国だ。米財務省の報道官はⅡ 者会見で「基準値と市場の 内で利下けや財政出動を繰日、「改革へのいかなる逆 昇 上日 り返しても景気が上向かな行も問題になりうる」とク人民一兀切り下、けす 実勢レートの隔たりは是正ル推 された」などとし、元安誘小の い状況への焦りが、中国政ギを刺しつつも、「影響を 元値 府の背を押した。 判断するのは時期尚早」と 中国、元安誘導一服か導を収束させる考えを示し民準 人 ている。 ただ、元安は中国への輸して、状況を注視する考え のト落 【北京Ⅱ鎌田秀男】中国めてきたが、わずかながら人民元の切り下げが一服週一 安避も落 人民銀行 ( 中央銀行 ) は元高方向に引き上げた。中したことを受け、日の東今レ % 日 元ら逃乱下 日朝、通貨・人民元の対ド国による元安誘導政策は一京外国為替市場の円相場は 下 のげのか金混価迫 下 % 8 げ下度国資の物圧 もルレートの指標となる基準服した模様だ。 小幅な値動きとなった。午 8 9 日 場入績カり 下り過中 1 っム 輸業圧切争 市 り切 基準値の発表を受けて始後 1 時現在、前日 ( 午後 5 ののレ 貨競値を、前日の基準値 ( 1 ・ 元 切元 融国どフ通導 Ⅱ 6 ・ 4010 元 ) に比べ、まった上海外国為替市場で時 ) 比銭円高・ドル安の = 日 元民場高 他なデ誘 際ど業る 5 1 Ⅱ 124 円 5 銭でⅱ 0 民人市 . よ値 0 ・ % 元高・ドル安の 1 の取引は、 1 Ⅱ 6 ・ 4 ー′ 0 造ま こ安 人 替安通 Ⅱ 6 ・ 3975 元とし 6 ・元前後と、基準値を取引されている。市場の焦 米製強 の 為元 国 JO 挟んで小幅な値動きとなっ点は「徐々に米国の利上げ 国 本 外 各 外 日 中 1 日の 3 日ている。 人民銀はⅡ 53 に戻るだろう」 ( アナリス ( 東京 8 ・リ連続で大幅な切り下げを進人民銀は腮日に開いた記ト ) との見方が出ている。 国際 シーチン ( 読売 8 ・ ) ・・・會 63975

べた。 公明党の山口那津男代表は改 最高裁は、最大格差が 4 ・ 正公選法成立後「今後も抜本改 憲 倍となった前回平成年の参院革に向けて、参院として真摯な 違 選を「違憲状態」とした。加え努力を続けていくべきだ」とく て、定数調整にとどまっていたぎを刺した。 4 年後の参院選に憲 合 これまでの改革を批判し、「都向け、今度こそ本当の″抜本改 道府県を単位として各選挙区の革。が求められる。 ( 小島優 ) 定数を設定する現行の方式をし ( 産経 7 ・四 ) かるべき形で改める」ことを求 推 の めていた。 司法の目厳しく 差 今回の法改正は、こうした司 法の要請に応えた形ではある 人口の少ない県でも最低の が、自民党にとっては、民主、 2 人の参院議員を選出する標 公明両党が主張する、より大規 現行の選挙制度は、衆院選選 模な合区を回避するための「次 よりも「 1 票の格差」が生院 参 1 票の最大格差 ( 倍 ) 改正公職選挙法では、平成善の策」だった面は否めない じやすい。今回の法改正は 避年の国勢調査に基づく「一票のそれでも、自民党内には「憲 最大格差をきりきりで 3 倍 く可格差」は最大 2 ・倍に縮小し政史上初めての合区は、 1 つで 未満 ( 年国勢調査最大格差は 4 ・倍に縮小がある」とより踏み込んだ 亠不た。ただ直近の今年 1 月 1 日現も十分に抜本的改革」 ( 中堅議 に基づく ) に抑えたものの、した。 制度改正を促し、自民党も し在の住民基本台帳に基づく試算員 ) との声もあり、来夏の参院 抜本改革にはほど遠い その後は 5 僮訓後で推移最終的に配慮せざるを得な 正 直によると、改正後も 3 ・倍と選の一票の格差が問われた場 戦後初めての 1947 年し、最高裁の合憲判断が続かった。 日疋見格差は 3 倍を超える。大都市圏合、「違憲」判決を回避できる 参院選で最大 2 ・倍だっ いたが、 2 年参院選の 5 ・ ( 毎日 7 ・四 ) 立ロへの若年人口の流出で、さらにとの期待感は大きい。 た格差は、高度経済成長期 8 倍、年の 4 ・倍はい 差刀格差拡大が進むことは確実だ。今回の改正公選法は付則に、 の地方から都市への人口移ずれも「違憲状態」とされ、 格法案が審議された日の衆院次々回の訂年参院選に向け「選 動に伴って拡大した。最高司法の目はより厳しくなっ 裁は最大格差が 6 ・倍とている。年参院選を巡る のお政治倫理・公選法改正特別委員挙制度の抜本的な見直しに 0 い なった年参院選を初めて判決で最高裁は「一部選挙 は、昭和年の第 1 回参院選の得る」と明記した。合区を導入 「違憲状態」と判断。参院区の定数増減だけでなく、 格差が 2 ・倍だったことを踏し、格差を 2 倍台に抑えたとは は年に初めて定数是正に都道府県単位で定数を設定 まえ、「憲法は格差が 2 倍台でいえ、不十分であることを自ら 踏み切り、肪年参院選ではする現行方式を改める必要 あることを許容していた」と述認めている。 政治 減少に歯止めをかけるた め、「地方創生」を看板政 策に掲ける。だが、地方創 生は現在の都道府県単位の 枠組みを前提としており、 地方の将来像を描き切れて いるとはいえない。合区導 入の流れが進む可能性があ る中、衆院も含め、国会議 員の選び方を国そのものの 在り方から考える必要があ りそうだ。 ( 千田恒弥 ) ニ三一 : = ロ 4 フ 7 8 比選 4 4 ー 増例挙増増ー 8 4 区 4 4 ー 減減 6 減減↓ 10 増 10 減 全国区比例代表制比例代表制 1 地方区 ( 拘東名簿式 ) ( 非拘東名簿式 ) 選挙区 選挙区 ー 6271747780838689929598 ー 07101316 年 2-97 ム 62 1947 2001

ニュース点検・展望 公募は 9 月 1 日から始まっており、Ⅱ月日に締め切られる。 年内には事業者が決定する予定だ。 総工費の上限は 1550 億円で、周辺の環境と調和したデザイ ンや、日本らしさなども求められる。工期は年 4 月末までだが、 完成時期の前倒しを提案した場合は、選定の際、高い評価を受け られる。 すったもんだの大騒ぎの末に、首相自らが乗り出してようやく 新しい計画が固まった。まだ、不透明な部分が残っているが、当 初案を白紙に戻し、経費を大幅に削減したことに対しては、賛同 する意見が多いようだ。「初めからこうしておけばよかったのに」 とい、つ亠も聞こえる。 ただし、「これにて一件落着」というわナこよ、、 。。ーし力ないテサ インなどを審査し、安全面や環境面に配慮しながら、工事を着実 に進め、予定通りに、できれば予定よりも早く完成させなければ ならない。新国立競技場の建設は、これからが本番なのだ。 同時に、一一度とこのような混乱を起こさないためにも、検証作 業は欠かせない。 東京五輪を巡っては、大会エンプレムも白紙に戻るという大失 態を演じている。新国立競技場も大会エンプレムも、公的機関に よる審査、発注作業がずさんだったという点が共通している 共通しているのは、「五輪関連」だけとは言い切れない。公的 な発注事業全体に深く横たわる共通の問題点が、たまたま、目立 っ五輪関連事業で相次いで表面化しただけだとも考えられる。 これまでも、「政府や地方自治体の業者選定には不透明な部分 がある」「公共事業は、民間に比べて無駄が多い」「民間で問題が 起きた場合、会社は潰れたり行政処分を受けたりするし、社員は 展望教訓を生かしきれるのか 厳しい懲戒処分を受けたりする。公的機関は責任の取り方が甘 い」などという指摘があった。 今回の五輪関係の二つの問題にも、こうした指摘は当てはまる。 新国立競技場も、大会エンプレムも、準備の遅れを取り戻すだ けでなく、選考過程を徹底的に調べ直し、問題点を洗い出して、 再発防止策を立てていく必要がある。 新国立競技場については、文科省が第三者による検証委員会を 作った。元五輪陸上選手の為末大さんらが参加し、 9 月中旬まで に報告書をまとめることにしている。 成果を大いに期待したいが、一 = 調査期間は短く、会議の回数も 2 、 3 回程度といわれており、どこまで広く、深くメスを入れられる かはわからない。 責任問題では、との調整の責任者だった文科省の久保公 人スポーツ・青少年局長がすでに辞職しており、「事実上の更迭」 といわれているが、「トカゲの尻尾切りに過ぎない。責任の範囲 はもっと広く、重いはすだ」という指摘がある 業者の選定を公正、公平、透明にしていくには、どんな方法が あるのか、コストやリスクに対する意識を高めるにはどうしたら いいのか、適切な発注主体や責任者をどう選べばいいのか、問題 。今回の問 が発生したときに迅速に対応するには何が必要か : 題を教訓に、知りたいことは山ほどある 新国立競技場の建設問題にとどまらず、公的事業の発注全体の 見直しにつながるような検証作業を期待したい。 読売新聞東京本社 専務取締役大橋善光

「植民地」という文言も、談話。 ( こよりを抱きながら、この不動の方針を、 て反省し、詫びるべきは詫びる勇気で「戦争の苦痛をなめ尽くした中国人」 六カ所出てくるが、いずれも欧州列強これからも貫いてまいります」と表明ある など、中国の国民にじかに語りかけた による広大な植民地が広がっていたとした。 戦争とは何ら関わりのない将来世代かのような記述もあった。 その決意に異議はない。 いう歴史的事実を述べる文脈だ。 に謝罪を続ける宿命を負わせないため韓国を念頭に置いた部分は少ないが、 けつべっ 「植民地支配から永遠に訣別し、す戦後日本は新憲法の下、平和国家とには、聞く者の心に響くような言葉で「植民地支配から永遠に決別」すると誓 べての民族の自決の権利が尊重されるして歩み続け、非軍事面での国際貢献語る必要がある。それが戦後七十年を い、戦地での女性の被害にも言及した。 世界にしなければならない」との決意で国際的な信頼を勝ち得てきた。先人生きる私たち世代の責任ではないのか。村山談話の「遠くない過去の一時期、 は当然としても、日本による植民地支たちの先見の明と努力は今を生きる私安倍談話が国内外で評イ 面され、近隣国策を誤り : : : 」という表現と比べて、 配に対する反省とお詫びを表明したとたちの誇りだ。 諸国との真の和解に資するのか否か、何を反省すべきかをはっきりさせたの は、受け取りがたい。 引き続き見守る必要はあろうが、負のはよいことだ。憲法 9 条を引用したよ・ 負の歴史に向き合う 特に、日韓併合の契機となった日露 歴史とも謙虚に向き合い、平和国家とうな言い回しは憲法改正論議にも影響 戦争について「植民地支配のもとにあ将来にわたって、過去と同じ轍を踏しての歩みを止めないのは、私たち自を与えよう。 った、多くのアジアやアフリカの人々まないためには、侵略や植民地支配と身の決意である。戦後七十年の節目に、安倍首相は「戦後レジームからの脱 いう「負の歴史」とも謙虚に向き合っあらためて誓いたい。 ・を勇気づけた」と意義を強調したのは、 ( 東京 8 ・巧 ) 却」を掲げ、村山談話や従軍慰安婦に 朝鮮半島の人々への配慮を欠くのでは 関する河野談話に否定的な発言を過去 ・ないか にしてきた。 いわゆる従軍慰安婦については三 だが、昨年取り組んだ河野談話の検 睡新年談話を踏まえ何をするかだ 十世紀において、戦時下、多くの女性 証は中身を全否定することにはならな・ ・たちの尊厳や名誉が深く傷つけられた「歴代内閣の立場は今後も揺るぎなとして戦前日本の行いが侵略かどうかかった。今回の安倍談話も村山談話と・ について明言を避けてきたからだ。 基本線は同じだ。 過去を、この胸に刻み続ける」と言及い」。安倍晋一一一首相が戦後間年談話でこ 「できるだけ多くの国民と共有でき・ ・し、三十一世紀こそ、女性の人権がうした考えを明確にした。戦後年の キーワード盛り込む る談話づくりを心がけた」。首相は記 ・傷つけられることのない世紀とするた村山談話を大きく書き改める談話にな め、世界をリードしていく」と述べた。るとの見方もあった。おおむね常識的「事変、侵略、戦争。いかなる武力者会見でこう語った。今回の談話づく・ の威嚇や行使も、国際紛争を解決するりでは閣議決定せずに安倍首相の個人 その決意は妥当だが、日韓関係改善な内容に落ち着いたことを評価したい。 を妨げている従軍慰安婦問題の解決に 談話作成の過程で注目されたのは、手段としては、もう一一度と用いてはな的な見解の形で表明することが検討さ・ 向けて問われるのは、今後の具体的な村山談話にある「侵略」「植民地支配」らない」。安倍談話は 1931 年の満れた。閣議決定のあるなしのニュアン・ 「痛切な反省」「心からのおわび」の 4 州事変以降の日本が「世界の大勢を見スの違いなどは政権の内部でしか通用 取り組みだろう。 安倍談話は「七十年間に及ぶ平和国つのキーワードの有無だった。安倍首失って」「進むべき針路を誤り、戦争しない話だ。きちんと公明党と与党内 への道を進んでいった」と断定した。調整を行い、閣議決定したのは当然で 家としての歩みに、私たちは静かな誇相が「侵略の定義は定まっていない」 てつ 150

経斉 00 が旅客の 3 割を運ぶま者減に何度も見舞われて経 求められた。破綻後は中型マークが見劣りする。 でに定着し、国内主要路線営が厳しくなり、いまでは 機をやめ、もとの小型機だ会長に就く予定の投資フ 「空に競争を」デルタの問い では数千円の運賃も珍しくエア・ドウなど全社が <Z けの運航に戻した。便数もアンド・インテグラルの佐 「競争という意味では、無念さを隠さなかった。「 2 ない。だが、同様に低価格の出資を受けている。 減らして遅れもなくし、搭山展生代表は 5 日、「大手で 乗率も改善している。 もでもない、誰もま 2 社と 3 社はだいぶ違う。社」とは日本航空 ( ) を売りにする日本の「外資の力を借りないと だが、競争環境は厳しくねできない会社にしたい」 ( 消費者にとっても ) もっとの従来の体制だ。のシェアは 1 割にも満たな日本の航空市場は変わらな い。デルタが支援に名乗りいのでは」。国土交通省幹 なっている。 =oo の相次と述べた。だが、具体策ははたいなかった」 デルタが狙ったのは、ス ぐ参入だ。旅客が減る時期つきりと示されていない。 デルタの森本大・日本支カイマークとの提携で、日を上けると、価格競争を期部は指摘する。今回の支援 になると、価格面でスカイ 社長はこの日の記者会見で米の国際線と国内線を結ぶ待する日本の旅客からの激が、競争をさらに弱める事 態につながるようなら、こ ・ことだ。これまで日本にバ励も相次いだという。 年代後うした声が利用者に広がる 「結果を見るまで冷や冷や。心かアバス機を買う新たな契約をした実 ~ ートナーがいないのが悩み日本では 1990 あんど ら安堵している」。の長峯豊之績に加え、将来グループで使う航空 ~ で、今回の支援はチャンス半から新規航空会社が相次可能性もある。 ( 野口陽、大平要 ) いで生まれ、大手に運賃競 取締役は 5 日、自社が関わる再建計機の計画も示しながら話し合いを進 ~ ととらえていた。 ロ画案が認可され、こう打ち明けた。めた。その結果、 7 月下旬には「エ 「米国市場に比べ、日本争を仕掛けて利用者の一定 破再生案の認可には、欧州の航空機アバスから賛成が得られると確信し ~ は緩い」 ( デルタ幹部 ) との支持を得た。ただ、燃料 メーカーのエアバス、英エンジンメた」 (<Z< 幹部 ) という。 も映っていた。米国では高や景気の悪化による利用 ーカーのロールス・ロイス、米リーさらにエアバス機のエンジンをつ 並みに活用すれは、約以外の政令指定都市の カス会社 0*+ の 3 社の賛成が必要だくるロールス・ロイスからも「エア 情報通信技術で った。、 しずれもライバルの米デルタバスと足並みをそろえる」との回答 囲万人の正規雇用を生企業並みに、その他の 地方雇用万人 ′イ航空とも関係が深い。 を得た。実際には集会が近づくにつ む可能性があるとの試地方企業の活用 白書で活用試算 説もともと 5 月、スカイマークとれ、自信を深めていった。 度が高まったと想定 算を盛り込んだ。 高市早苗総務相は 試算は既存事業の伸し、推計した。 スなどの合意で支援の枠組みは決債権者には、できるだけ阜く再生 まりかけた。だが、最大債権者の米計画が決まって欲しいとの思いが強 ( 毎日 7 ・ ) 日、 2015 年版「情びで約 8 万 oooo / リース会社イントレピッドが反対い。滞っている支払いが、一部でも 報通信白書」を閣議に人、新規事業の創出で ロ債権者 提出し、了承された。約Ⅱ万 nooo 人の正 アし、独自の再生案をまとめた。世界阜く受けられるからだ。小 最大手のデルタも加わり、どちらでには <Z< と取引がある企業も多 スマートフォンやクラ社員が増えるとして 工 再生をめさすか、債権者集会の投票く、デルタ支援案を支持する人数は ウドサービスといった「地方移住を検討する に委ねられた。 少ないともみられていた。そういう 情報通信技術 ( ) 人を後押しできる」と はます、エアバスの説得に観点から、支援案への賛成を を地方の企業が都市部強調した。 3 大都市圏 かかった。昨年と今年で計機のエ決めた債権者もいたとみられる。 ( 朝日 8 ・ 6 )

ニュース点検・展望 . ニュース点検・展望 点検ニ転三転し、迷走に次ぐ迷走 新国立競技場の建設計画は、東京五輪の開催が決まってから急 に持ち上がったわけではない。東京五輪の開催が決定したのは 2013 年 9 月たが、 その前年、民主党政権時代の肥年 7 月には 新競技場のデザインを国際コンべで募集している。Ⅱ月には、イ ラク出身でイギリス在住の女性建築家ザハ ハデイド氏のデザイ 「過ちては則ち改むるにはばかることなかれ」と論語で孔子が諭している。東京オリンピック・パラリンピッ クのメイン会場となる新国立競技場の建設計画が白紙に返り、大会エンブレムも差し替えが決まった。どちらも 最初の案には国民の支持が得られなかったから、改めるのは当然としても、途中経過はあまりにもお粗末だ。選 定過程の不透明さ、コスト意識やリスク管理の甘さ、走り出したら止まらない硬直さ、問題が起きたときの対応 の遅さ、責任の所在の曖昧さ、リーダーシップのなさーーー浮かび上がってくるのは、公的な発注事業に共通する 問題点のような気がしてならない。今回は、五輪という国民注視の大事業だから表面化したが、ほかの事業でも 水面下で同じような問題が起きているのではないかと疑いたくなる。「改むる」必要があるのは、五輪関連事業 だけではない。公的発注事業全体への教訓という視点から、新国立競技場問題を点検、展望していこう。 ンに決定していた。 2 本の巨大な「キールアーチ」で屋根を支え るという構造だった。 デザインの募集からは、すでに 3 年以上たっている。デザイン が決まってからでも、 2 年川か月だ。本来なら、細かい設計も終 わり、そろそろ建設工事が始まっていてもおかしくないはずだ。 しかし、建設計画はその後、二転三転、いや、四転五転する。 白紙撤回されたあとの検証作業で明らかになった事実も含めて経 過を振り返ってみよう。

・割近く増えた。日本のエネルギー自給 川内原発では半径キ。圏にある 9 政府が 7 月に決めた長期工ネルギーを長期的に下げていくのかあるいは・ 率は主要国では最低水準の 6 % まで下市町が事故に備えた避難計画をつくっ需給見通しは「年時点で電力の 例外的に運転延長を認めたり、新増設 ・がり、川 % 程度あった石油危機前よりた。 5 キ。圏内の住民はバスなどで迅 % を原発で賄う」とした。震災前のしたりして原発比率を維持するのか・ ・低い 速に避難し、それ以遠では屋内退避で % より低く、原発の比率は下がる。これは規制委だけが判断する問題では・ こうした危うさを減らすには、安全被曝を防ぐことを基本とした。 だがこれが長期的に原発依存度を下げない。政府が国民に開かれた場で議論・ 性を確認できた原発を着実に再稼働さだが住民が参加する避難訓練の実施ていく通過点なのか、この水準でずつを深める必要がある。 せる必要がある はこれからで、机上の計画に終わらなと維持をめざすのか、なお曖昧だ。 原子力をめぐっては使用済み核燃料 川内 1 号機の再稼働でまず重要なの いか不安が残る。高齢者らも安全に避福島原発事故を受け、政府は「原発の再処理や、それに伴って生じる核の ・は、安全な運転を軌道に乗せることだ。難できるよう細部を詰め、訓練を通じの運転年数は原則年」と定めた。こ ごみの最終処分をどう進めるかなど、 ・フル稼働するまで約川日、最終点検にて実効性を高めることが欠かせない れを厳格に守るなら、 19705 多くの課題が先送りされてきた。これ 1 カ月弱かかる。九電は営業運転に入防災対策にゴールはなく、再稼働後も年代にできた原発は今後相次いで廃炉らに正面から向き合い、再稼働にあわ になる ってからも気を抜かず、安全確保に万国による不断の支援が欠かせない せて具体的な原子力政策を示すときだ。・ 全を期してほしい。トラブルが見つか ( 日経 8 ・リ 住民や自治体が抱く不安や疑問を国こうした自然減に委ね、原発依存度 れば隠さず公表し、状況によっては再や電力会社がくみ取り、安全対策や避 稼働を仕切り直す覚悟も要る 難計画に生かしていく場も要る。英国 福島原発の事故で「原発事故は起きやフランスには利害関係者が膝詰めで - 川内をひな型にするな ない」とした安全神話は崩れた。政府協議し、電力会社に安全対策などを提 や規制委も残る課題への対応を急ぎ、案する仕組みがある。日本でも真剣に九州電力の川内原発 ( 鹿児島県 ) がられたままだ。避難計画も不備が指摘 名実ともに安全神話から決別しなけれ考えるときだ。 再稼働した。年 9 月以降、国内にあされ、鹿児島県民の半数以上が再稼働 ・ばならない 将来、原発にどの程度依存するのか、るすべての原発は止まっており、運転に反対とする世論調査もある。誰の判 川内原発は新規制基準を踏まえて耐国が位置づけをもっと明確にすることが再開されるのは約 2 年ぶりとなる。断と責任で再稼働が決まったのか、あ しまいた。 震性を高め、津波に備えた非常用電源も不可欠だ。 福島第一原発事故を契機に改められ なども増やした。しかし規制委の田中 た原子力規制委員会の新しい規制基準こうした疑問や問題、さらには民意 原子力の長期展望示せ ・俊一委員長が言うように、この基準は に合格した第 1 号でもある。政府は川 を置き去りにした見切り発車の再稼働 安全確保のための「最低限の対策」だ 川内 1 号機に続いて、九電は川月に内を皮切りに、規制委の審査をパスしは認められない川内の決め方をひな 基準をクリアしても事故のリスクは 2 号機を再稼働させる。安全審査に合た原発はすべて動かす方針だ。 型として今後も再稼働を決めていくこ ゼロにはできない。大事なのは、事故が格済みの四国電力伊方原発などでも、 しかし、今回の再稼働の決定過程にと、なし崩しで原発依存に戻すことに 起きても拡大を食い止め、住民の被曝今冬までに再稼働が見込まれる。規制 は問題が多い。火山の大規模噴火につは反対である。 ( ひばく ) を防ぐ実効性のある備えだ。委が審査中の原発も基にのぼる いて規制委の審査には疑間が投げかけ 読みくらべ社説集 朝回 153

「繰り返し、痛切な反省と安倍首相の複雑で哀痛の心 台湾 豪や台湾は好意的海外から反応様々 心からのおびの気持ちをを読み取れる」と一定の評 表明してきた」との文言を価をした。ただ、「慰安婦台湾の総統府は日夜、 安倍首相の戦後間年談話について、各国・地域の政府やメディアの反応は様 について『女性の名誉と尊「日本政府が今後も持続的 紹介した。 々だ。批判的な反応が目立つ中韓両国とは対照的に、豪州などからは肯定的に ( モスクワ田村雄 ) 厳が傷つけられた』と間接に歴史の事実を正視し、心 受け止める声が出ている。 的に言及したのは残念だ」からの反省と教訓を学びと 豪州 て報導ワシントン・ポス ることを期待する」などと とも述べた。 米国 ロシア オーストラリアのアボッ ト紙 ( 同 ) は「首相は反省 一方、最大野党・新政治する報道官声明を発表し 米メディアは安倍首相のを表明したが、過去の首相ロシアの主要通信社はⅡト首相は日夜、声明を発民主連合の報道担当者はた。「周辺との友好協力関 戦後間年談話を速報した。による謝罪を明示的に繰り日、安倍首相の戦後間年談表し、「第 2 次世界大戦で「村山談話の 4 大キーワー係の発展と共同の努力は、 ウォール・ストリート・返すことは避けた」と指摘話について、「日本の首相豪州や他の国々が受けた苦ドである植民地、侵略、謝地域の平和と繁栄を促進す ジャーナル紙 ( 電子版 ) はし、「 ( 安倍氏は ) 日本のが、第 2 次世界大戦におけしみを認識している」とし罪、反省はすべて表現したる」とも指摘した。今回の 「第 2 次世界大戦への直接将来に目を向けようと試みる国家の行為をわびた」なて、安倍首相の談話を歓迎が、巧みな方法で責任を避談話を前向きに評価したも どと速報した。タス通信は、した。また、「安倍首相のけた」とし、「非常に失望のとみられる。 の謝罪をする手前で踏みとた」と伝えた。 ( 台北支局向井ゅう子 ) どまった」と見出しを打っ ( ワシントン今井隆 ) 安倍首相が談話で述べた言葉は、ほかの国と日本とした」と批判した。 ( 読売 8 ・ ) の友好を強化しやすくする ( ソウル宮崎健雄 ) 伺だろう」と評価した。 いただ避 る創→甦べ社轤朝気な ( つつ実に ( ジャカルタ池田慶太 ) 中台並列に不快感中国紙社説 にだ事重 れ売 読 承轗ち国赤言葉歴む際副】通うはる一 さ 表とをこ 韓国 【北京Ⅱ五十嵐文】日し、台湾を「国家」と位置 つがー メディアの反応が最も批付中国共産党機関紙・人民づけることは避けたが、韓 談障和ア反身た び中判的だ「たのは韓国だが、日報系の環球時報は社説国を間に挟んで中国と台湾 イ同国の政府はコメントを出で、安倍首相が戦後間年談を別々に扱うことは「中国 しておらず、抑制的に対応話で「台湾、韓国、中国」と国交のある国の公式文書 している。また、与党セヌの順で並列して言及したこでは自主的に避ける」と主 リ党の報道担当者は「反省とについて、「『一つの中張。その上で、中国と台湾 楓束いな - レ返新仏難をだ際信接本をい省ぐ痛条営分倍 = 接 首約】談て的テグるタ困識時実の局直日ち「な務高げてが ( 自け安 c 直に と謝罪などに言及したのは国』の原則に深刻に違反すをめぐる談話の扱いは安倍 国 国意味がある」とし、「『断る」として不快感を示した。首相の意図的なもので、中 国国湾袒ン 米 韓中 . 台フピィネロフド英腸の念を禁じえない』との社説では、談話は「台湾、国への嫌がらせだと批判し ( 読売 8 ・ 各国・地域の政府やメディアによる安倍首相談話への反応 表現からは、歴史に対する韓国、中国」を「隣人」とた。 戦後 R 年