改正マイナンバー法成立 証券口座を年以降、新ての利用も検討されてい マイナンバーカードにはマイナンバーカードをク を 付苡証し たに開いたり、未成年者向る。 —0 ( 集積回路 ) チップがレジットカードの決済や、 交一許参へ 一るカ免持ロ けの少額投資非課税制度コンビニエンスストアで搭載され、個人情報が集約ポイントカードとして使え く知転を窓 ( ジ = ニア Z—R) を申住民票や印鑑登録証明書なされている。チップを読みるようにすることも検討さ て通運点の れ、、 ( 3 村 ンる一 し込んだりすると、マイナどが取得できる自治体もあ取ることで本人確認が可能れている。 さ書証の町 ナ取、 , 園一送知分区 ンバーを聞かれる。すでにる。現在でも住基カードでだ。インターネットを通じチップに個人の納税 マ受 郵通身な市 証券口座を持っている人取得できるところはあるて銀行口座を開設する際状況や年金受け取り記録な ドる は、絽年末までにマイナンが、住基カードの普及が進に、カード情報を読み取るどが保存されるわけではな や、 れ 力主月 0- たス込 三一口 ーを証券会社に届け出なまず、対応しているコンビリーダーにマイナンバーカいので、政府は、こうした まをみ ( 申筒 サればならない。 の ニは少ない。マイナンバー ードを差し込むと本人確認プライバシー性の高い情報 ド読主月 - 三ロ マイナンバーカードを持カードが広まれば、こうしが済む。運転免許証などのがマイナンバーカードから コで申 イ郊引。 日ど子 a な電 つ人はカードを公的な身分たサービスの定着が期待でコピーを郵送する手間が省漏れることはないとする。 マので 証として使える。表面にはきる。 ける。 カ ど 留 顔写真と氏名、住所、生年月 司類な のく 日、性別が、裏面にはマイナ 号一書 儀なくされている人は、 9 月 番カ明筒 ( 簡こ ■番号いっ分かる ンバーが記載され、運転免 の知説封 % 日までに住民登録しているナド刀が制 = た随の用 許証やパスポートなどと同 市区町村に届け出ると郵送先イナ書世第 マ : イ知各一 ~ 1 し制返 様に身分を証明できる。レ 通知カード間月発送 を変更できる。 「、マ通で ンタル店やスポーックラブ 通知カードは「個人番号 ( マ の入会などで使えるが、民 マイナンバーに関するカー民票に記載されている住所イナンバー ) カード」の申請真を貼って署名・押印をし、 間業者が裏面のマイナンバ ドは「通知カード」と「マイで、住んでいる場所と住民票書とともに 1 枚の紙になって返信用封筒に入れて郵送す ーを集めるのは禁止されてナンバーカード」の 2 種類がの住所が違うと、通知カードいる。申請書には氏名や住所る。スマートフォンなどで顔 いる。提示の際は裏面を見ある。 は転送されず、住民登録してなどが記載されている。マイ写真を撮影して、申請書の o せないよう気をつけたい。 まず、マイナンバーが記さいる市区町村に戻ってしまナンバーカードは年明け以コードを読み取って申請す 自治体によっては、マイれた「通知カード」と返信用う。その場合、役所や役場の降、無料で発行され、公的なる方法もある。 ナンバーカードを公立図書封筒、説明書類が川月以降、窓口に取りに行く必要があ身分証として使える。 手元の通知カードは、マイ 館の貸し出しカードや印鑑簡易書留で送られてくる。 4 る。 マイナンバーカードの発行ナンバーカードを申請した人 登録証に使えるようにする人家族なら、 4 人分がまとめ東日本大震災や家庭内暴力を申請するかどうかは自由もしない人も、大切に保管し 動きもある。国家公務員の て届けられる。 (Q>) からの避難などを理で、希望する人は申請書を通ないといけない。万一なくし 身分証や企業の社員証とし 届け先は月 5 日時点の住由に、一時的に仮住まいを余知カードから切り離し、顔写てしまったら、市区町村の窓 特集 2016 年 1 月 ~ ・を子 0 丁機 0 ・増ワワラ
ニュース点検・展望 年 9 月には、共通番号を金融機関の預貯金口座と結び付ける など、利用範囲を拡大する法改正も行われた。 この法律に基づく共通番号は、マイナンバーの愛称で呼ばれる 日本国内に住む人は、全員、自分だけのケタの番号が割り振 られ、生まれたときから死ぬまで使いつづけることになる。外国 籍の人も、日本に住民票があれば番号が割り振られる。 一方、企業などの法人や団体には、ケタの法人向けの番号が 割り振られる。法人番号の対象は、全国で 440 万に達する見通 しだ。 年川月 5 日時点で日本国内に住んでいる人には、住民票に記 載された住所に「通知カード」が郵送される。この通知カードに 書かれている番号が、一生付き合うことになるマイナンバーだ このとき以降に生まれる人は、出生届を出せば、自動的に番号 が割り振られる。 マイナンバーは、コンピューターが機械的に割り振るので、好 きな番号を選んだり、嫌いな番号を拒否したりすることはできな 年齢や地域などの属性には関係ないので、家族でも番号はバ ラバラで、連番になったりすることはない。 年 1 月になると、この番号が記載されたマイナンバーカード の交付が始まる。住民票記載の住所に送られてくる通知カードと は別のものだから、注意が必要だ。 マイナンバ 1 カードは、希望者が申請してから作られる。申請 するかど、つかは自由だ。 マイナンバーカードは、運転免許証やクレジットカ 1 ドとほば 同じ大きさで、 ( 集積回路 ) チップが埋め込まれており、 様々な情報を取り込めるようになっている。将来、民間を含めた 幅広い分野で活用してもらうためだ。 表面には、氏名、住所、生年月日、性別が記載され、顔写真も 載せられる。裏面には、マイナンバ 1 が記載される 公的なカードだから、運転免許証やパスポートなどと同様に、 身分証明書として使うことができる。 民間業者も身分証明書として利用することは可能だが、マイナ ンバーを集めることは禁止されている。民間で提示する場合は、 表面だけを見せ、裏面の番号は見せないようにした方がいい マイナンバーカードの配布と同時に、番号の登録が始まる 年から税金の事務処理にマイナンバーが利用されるからだ。サラ リーマンやは、給与の源泉徴収に必要になるから、正社員だ けでなく、 ートやアルバイトも含めて、本人と扶養家族の番号 を勤務先に提出しなくてはならない。 公営住宅の入居申し込みや、日本学生支援機構の奨学金の申請 にもマイナンバーか必要になる 証券口座を新たに作ったり、未成年向けの少額投資非課税制度 ( ジュニア z—n<) を利用するときも、証券会社などにマイナ ンバ 1 を伝、んることになる。 片年 1 月になると、国の各種の機関がネットワークでつながり、 これまで事業ごとに別々に割り振っていた番号に代わって、マイ ナンバ 1 に統一することになる。 片年 7 月には、市区町村も加わって、公的な手続きに必要な番 号が、マイナンバ 1 に統一される 同時に、個人は、「マイナ・ポータル」というインターネッ ト・サイトの利用が始まる。パソコンなどを使って、自宅や職場 から自分の個人情報などをチェックしたり、各種の行政手続きを 行なったりできるようになる これが円滑に実現すれば、国民にとっていろいろなことが便利 になる。失業手当や児童扶養手当の申請手続きをする際、本人確 認の証明書がいらなくなる。税金の確定申告をする際、添付書類 を集める手間が軽くなる。災害に見舞われたときなど、本人確認 や病歴の確認が簡単にできるようになり、生活再建支援金を受け
ロで再発行を申請する必要がってカードを後日、郵送するドを一括申請できるようにす組みだ。 ある。 ところもある。 る方針。カードは後日、本人限万一マイナンバーカードを 地 マイナンバーカードの発行ただ、働いている人が平日定の受け取りで郵送される。紛失したら川月に開設される ロ ( し・ を申請した人には、カードがに窓口に出向くのは難しいうマイナンバーカードの交付コールセンターに連絡し、再 出来たことを伝える「交付通え、混雑も予想される。 は無料で、有効期限は歳以発行を申請する。再発行は有 知書」がはがきで届く。カー このため政府は、市区町村上なら年、歳未満は 5 年料で、料金は市区町村によっ ドを受け取るには、交付通知の職員が企業に出向いて本人だ。住所が変わる場合は、カて異なるが、 1000 円程度る座地 " 書と、手元の通知カード、運確認することを条件に、企業ードの追記欄に新住所が記載のところが多いとみられる。かロの っし道 転免許証など本人確認書類ので従業員のマイナンバーカーされる。運転免許証と同じ仕 見 「 3 点セット」を持って市区 町村の窓口に出向かねばなら なので、戸籍抄本が求めら鄲 ない。住基カードを持ってい 0 今後の用途は れる場合は自分で取得する簡 る人は返却する必要がある。 必要がある。 この手続きでは本人かどう 年 1 月には、インター座の 預金口座と連動可能に ネットのサイト「マイナポロ都 かを確認されるので、原則と して本人が窓口へ行く必要が 個人情報は、住民票は市きがマイナンバーカードでータル」の運用が始まる。隠 ある。 2 種類の暗証番号の設 自分のマイナンバーがい 区町村、年金の給付額は年可能になる。 定も必要なので、事前によく 金事務所、失業給付はハロ例えば、転居先の市区町つ、どのように使われたか化 考え、誕生日 ーワ 1 クといった具合に様村で児童手当を申請する人を確認できる。他人の「な務 など他人に類 々な行政機関がバラバラには、引っ越す前の市区町村りすまし」による悪用を防義の 推されやすい 管理している。引っ越すと、で取得した所得証明書などぐため、利用にはマイナン 京 番号は避ける 市区町村の間で情報は引きを示す必要がある。マイナ ーカードが必要だ。 ようにした 継がれない。 ンバーカードを使えば、自マイナポータルは様々なナ→ 。病気や障害で窓口に行け 国の行政機関は 2017 治体間で必要な情報がやり活用法が検討されている。イ ない人は、一定の書類を用意 の策散 年 1 月、マイナンバーのネ取りされ、窓口に出向く回電力会社やガス会社がマイの すれば代理人が受け取ること ットワークでつながる。同数が減る。多くの公的な手ナポータルに参加すると、ヘ 人税を も可能だ。 年 7 月には市区町村が加続きで、住民票などの添付転居したことをすぐに知ら金 市区町村によっては、カー わる。様々な個人情報はが不要になる。 せることができる。特定健 ド発行申請を郵送ではなく窓 マイナンバーを介して結びただ、戸籍は今のところ診 ( メタポ健診 ) のデータに応じた情報を、行政機関 ロで受け付け、本人確認を行 つき、多くの公的な手続マイナンバー制度の対象外や子育て支援策など利用者が提供するサービスも検討 改正マイナンバー法成立 金融資産 6000 万円 1000 万円 IOOO 万円 2000 万円 2000 万円 東京都内の T 、 M の 2 行分だけ申告、計 4000 万円分の隠し口座の 発覚を免れ、金融資産 2000 万円と判定され相続税なし 十 東京都内の T 銀行東京都内の M 銀行北海道の地銀九州の地銀 金融資産 6000 万円 2000 万円 2000 万円 1000 万円 1000 万円 同一人物の預金 6000 万円が把握され、子 1 人の場合、 310 万円の 相続税を納付 ( 過少申告すると重加算税も加算される ) → ( 毎日 9 ・ ) すべての口座に マイナンバーが 付き金を合算
特集 改正マイナンバー法成立 総務省は十八日、マイナ されている。 こうした書類をマイナポ期待できる。マイナポータ 除証明書、住宅ローンの残 ルでは、クレジットカード でンバ 1 制度で来年一月から 政府はマイナポータルの高証明書、健康保険組合か ータルを通じて税務署に送 で納税できるようになる見 ~ 北校発行される「個人番号カー 運用開始に合わせ、確定申らの医療費の通知などにつれば、手続きが楽になる。 可学 告の手続きの簡素化を図 ド」に関し、企業、学校で いて、それぞれ必要書類を企業にとっても、証明書の通しだ。 主月や パソコンを持っていない る。現在は、生命保険料控作らなければならない。 従業員や学生・教職員が一 発行事務や郵送費の削減が 人もイナポータルを使え申括申請できるとする政省令 るよう、一部の公的機関に括を決めた。個人で申請する 素 で のに比べて、本人確認のた は専用端末が設置される。 タ簡 ス 絽年 1 月には預貯金口座ドめに役所に出向く手間が省 カ と新 ける。手続きを簡単にして 番号にもマイナンバーが結 か 手 詼の証の※業勁用ニ / 印明 ン、郊びつけられる。新たに口座カカード普及を図る。 ど シッ利ヒナ票証をを開くときに、金融機関か マイナンバ 1 は国民一人 ~ 療ダ防歴康療連間 ( いしンイ民録ど 号 告 キクと 医予履健医と らマイナンバーの登録を求 一人に番号を割り当て、行 コマ住登な の申 こ定 められるとみられる。義務人政手続きなどに活用する制 税 ではないので、拒否しても 個度。番号カードは希望者に かまわない。 無料で発行する。顔写真付 口座番号の結びつけが進 きで身分証明書としても使 むと、税逃れが抑えられる。 える。一括申請では、企業 例えば、副業で得た収入や、 や学校に所在地の自治体職 年間の無税枠を超える贈与 員が出向き、本人確認す 資金を複数の口座に分散 る。カードは従業員らの住 し、課税を免れようとして 所地の自治体から郵送され が爪 も、税務署はマイナンバー る。役所から遠くにある過 き・ を通じて口座を把握できる 疎地の集落などを想定し、 能 からだ。 自治会や町内会でも一括申 口座番号とマイナンバー 請を可能とする。 児省 障 ポノきる歴明員、、 険護類 座け座け とが結びつくと、増え続け ( 東京 9 ・燔 ) 保 続よ履証務刀業とリ 口付口付 保保に書ナフ手に用 = = 公ナ化企証も 会療活素付 イン税政利分家イ体間て融金号券号る社会保障費を削減できる 土医生簡ほ 国マ一民社し マオ納行の 身 という思惑も政府内にはあ富裕層に対して年金支給額 金噸番証番 る。金融資産を把握すると、を減らしたり、医療費の自 マイナン←で暮らしはこう変わる 圭「災作 災の " 9 日 ン ナ イ政府の広報用 ロゴマーク マ 「マイナちゃん」 マイナンバーカード 24 ※は検討中
や情報漏えいに対しては、発。自民党内でも反対論がマイナンバー制度は税、ど利用範囲の拡大が決まっ ・番号が決定 年 個人・法人に厳しい罰則が広がり実現が見送られた。社会保障、災害の 3 分野をた。 5 明・自治体が通知カードを順次、郵送 会社員やパート、アルバイトは勤務先に番号提示 科される。 第 1 次安倍内閣も、年金中心として運用が始まる。政府は国民に理解を求め引 例えば、マイナンバーを記録漏れ問題の対策として国民の理解が得られやすいながら、マイナンバー制度 ・マイナンバーの利用開始 関係機関に番号提示 含む個人情報をわざと漏え「社会保障番号制度」の導ためで、 3 日に成立した改を拡充していく考えだ。 失業手当や児童手当などの手続き↓自治体など いすれば「 4 年以下の懲役入を目指したが、議論は進正法では預貯金口座番号と 新規証券口座の開設↓証券会社 ュ マイナンバーの結びつけな もしくは 200 万円以下のまなかった。 既存証券口座↓証券会社 ( 2018 年末までに ) ジ 一定額以上の死亡保険金など↓保険会社 罰金」、不正な利益を得る ケ ス 希望者にマイナンバ↓カわド交付 目的でマイナンバーを盗用 2016 年から順次、可能に。 コンビ一で住民票取得が可能に ■生活への影響は するなどした人には「 3 年健康保険証は年 4 月メド の拜月 以下の懲役もしくは 150 ■国の機関が連携 万円以下の罰金」が科され 公的手続きカード 1 枚で 1 引用サイト「マイナ↑タル」開設 分 ~ ネット上でマイナンバーの利用履歴確認が可能に る。いずれも従来の個人情 の一 行政機関は、主に社会保マイナンバ 1 を把握しなけ 報保護法の罰則より重い ン月確定申告↓税務署 を : 証 ナ 医療や年金など社会保障 務社ぬ ■地方自治体と連携 障と納税、災害時の支援金ればならない。 年の所得の確定申告イ の支給の手続きにマイナン のサービスを、所得などに例の→能 多くの公的な手続きがカード 1 枚で可能に ーを活用する。様々な場 ( 手続きは年 ) や、日本 応じて適正に提供するた国企キ力機 面でマイナンバ 1 の提示を学生支援機構の奨学金の申月 め、主要国では国民一人ひ 求められることになる。請、公営住宅の入居申請な預金口座 ( 任意 ) ↓銀行 とりに番号を割り振る制度一 まず必要なのは勤務先にどにマイナンバーは欠かせ を採用しているところが多カ 月マイナンバーカードを健康保険証として利用可 ヒじこ ム月ー」 マイナンバーを伝えることない。 。イ だ。 2016 年から源泉徴マイナンバー制度は、公 日本は、マイナンバー制ン 収票に記載して税務署など的年金の支払い記録が分か 度が導入されるまでに長い イ マ に提出する必要があるかららなくなり、受け取れるは日本年金機構の個人情報流生命保険や損害保険の保 曲折の歴史があった。 だ。正社員、アルバイト、ずの年金をもらえない「年出問題を受け、年金分野で険金受け取りにもマイナン 1980 年に大平内閣が か必要なケースがあ パートにかかわらず、企業金記録問題」を防ぐことものマイナンバーの利用は延バー、 国民一人ひとりに番号を割 る。例えば、死亡保険金は り振る「グリーンカード」 分 出は従業員、その扶養家族の大きな狙いだった。しかし、期された。 身【や録の書し 1 回で 100 万円以上、年 の導入を決めたが、国に財 な票登書図貸 的民鑑明立の 布の中身を知られることを 社会保障や納税に * 身分証代わりにも金保険は年聞万円以上の 公住印証公本 受け取りが対象だ。 嫌がった商工業者などが反 改正マイナンバー法成立 “第第子 A M を物宿ミを
政治 下回る水準となる。全国民流出への懸念からカードをす。批判を浴びて修正した 払った税額にかかわに 4000 円を給付する申請しない人も出てくると新国立競技場の総工費 ( 1 給付年刪円上限 税 配る。低所得者向けと、単純計算で 5000 億予想されており、財務省案 550 億円 ) の 2 倍の規模 しのケースが多い 円規模になる。 はカードを国民に持たせただ。センターが稼働すれば 財務省臻基盤整備億円 の 給付を受けるには、マイいという思惑がちらっく。維持費用もかかる。巨額の 付 財務省は 8 日、消費税率受け取れるとは限らない。 ナンバーカードの交付を申カードで木人確認をする税金で支えられる制度の妥 を 2017 年 4 月に 8 % か買い物記録を集約するデー 請することが条件となる。端末を小売店が配備するた当性が間われそうだ。 ら間 % に引き上げる際の負タセンターの新設などイン ( 読売 9 ・ 9 ) マイナンバーは間月から強めの補助金や、「軽減ポイ 担緩和案を、自民、公明両フラ ( 社会基盤 ) 整備に約 制的に割り振られるが、カント蓄積センター」の整備 党に正式に示した。税率 3000 億円を投じる方針 ードの申請は自由だ。情報に約 3000 億円を費や % を課した上で「酒類を除で、負担緩和効果が薄い制 く飲食料品」 ( 外食を含む ) 度を巨額の税金で進める内 後の税制改正大綱で、軽減 軽減税率の議論継続 の増税分に見合う金額を後容といえる。 税率のⅣ年度からの導入を で給付する。 財務省案は①買い物時除く ) の税率 2 % 相当の金 掲けてきた経緯を説明。こ 首相が公明代表に表明 給付額の上限は所得に関に、来年 1 月から交付され額データが、新設される政 れに対し首相は「与党で公 係なく、 1 人あたり一律年る共通番号制度のマイナン府の「軽減ポイント蓄積セ安倍晋 = 一首相は日、首を導入する方針を会談で確約として掲けた意味をし 0 4000 円程度を軸に検討バーカードをレジの端末にンター」 ( 仮称 ) に送られ相官邸で公明党の山口那津認したとの認識を示した。かり捉えて議論を進めるこ されており、増税分を全額かざす②飲食料品 ( 酒類をて保存される③上限までの男代表と会談した。首相は財務省は、消費税率を 2 とが重要だ」と述べた。 ( 毎日 9 ・ ) 範囲で金額がたまり、後で会談で、生活必需品の消費 % に引き上ける際の負担軽 る 一で担なをを高要え受け取れるーー仕組みだ。税率を低く抑える軽減税率減策で、マイナンバーカー で 主月 - 三ロ について「 2017 年度かドを使った還付金制度の導 忘 0 い不税一もにみが理外食も同じ流れとなる。 検討されている給付上限らの導入を目指す」とした入を提案。公明党が「痛税 飲費ッ【の 1 人あたりの食費が年平 をが時自す吁た 考えを示した。山口氏は記与党の議論を軽減税率導入 ボの幗物恐 一い付のどさを一・、減設国置計者いの均万円であることが考慮 者団に「国民に受け止めらに戻すため、山口氏側から カ人買給体は小ド 新全設ゅ齢買いされている。だが、税率 8 れていることを尊重しなが呼び掛けた。 % 時に低所得者向けに導入 らやろうということだ」と山口氏は会談で、Ⅱ年衆 された現在の「簡素な給付 財務省案には課題が山積している 述べ、予定通りに軽減税率院選の与党共通公約やその 措置」 ( 年 6000 円 ) を マイナンバ カードを利用 給付額一 ー帋 高コスト¥その他 給付 軽減税率