高浜原発に運転差し止めの仮処分決定 福井県や関西の住民ら 9 人が関西電力高浜原発 3 、 4 号機 ( 同県高浜町 ) の再 井県 稼働差し止めを求めた仮処分の申し立てに関し、福井地裁 ( 樋口英明裁判長 ) は 福井 分 県 日、再稼働を認めない決定を出した。仮処分の手続きで原発の運転差し止めが 賀 処性 滋 認められたのは初めて。今後の司法手続きで決定が覆らない限り運転は事実上不 き , し虹 仮合 可能で、再稼働スケジュールに影響を与える可能性がある。関電側は異議と執行 ( 原転査「査 裁準停止の申し立てをする方針。 京 用型号機燃ずは制 新高浜 3 、 4 号機は今年 2 安全立証に全力全力を尽くす。 井「月、新規制基準による原子 圧に 3 0 制新た 審査に影響ない処がら 関西電力の話誠に遺憾 加年サ規のし 福カ規制委員会の安全審査に れ開物カ後定 7 合格しており、関電は今年 で、到底承服できない。速原子力規制庁の米谷仁総 やかに不服申し立て手続き務課長の話当事者ではな 」大書 Ⅱ月ごろの再稼働を見込んを行い、早期に仮処分命令いので直接コメントする立 い号運〈 査り , でいる。一方、仮処分は判を取り消していただくため場にない。今後の審査に影一 決確定まで効力が生じないに、安全性の主張・立証に響はないと考える。 ゲ関 0 宿め分ど機 00 「導陳 1 号トサ . , 転な 運な想冷事な対規、保の体 4 レに号て 一般の訴訟と異なり、即時動「基準地震動」を新規制基る を来、も大固の新き確民具 に効力を生じる。ただし、準に基づいて 550 ( ガす 1 芻部 機がくで重堅どいの欠は住る 事 ( 年ンう期朕適 号い震し合るをなな会を性 工 不服が認められるなどしてルは揺れの大きさを示す加 5 ラ使定 2 に 4 な地乏場よ料むい員性全りさる 日 、ウをも年準 、らるはいにる燃込て委理安いよ害あ決定が取り消し・変更され速度の単位 ) から 700 が ロ 8 機は料れ今基 3 なえ拠な失う核いれ制合もなに侵がたり仮処分が執行停止されに引き上げたが、決定は各関 高浜原発 原コをの満能生済でとカし運権危たりするなどすれは、再稼地の原発で 2005 年以 浜し定に機が用設が子合れ発格な働に向けた検査や準備を進降、基準地震動を超える地楽観的見通し」と断じ、地▽基準地震動の大幅な引き めることが可能になる。 震が 5 回あったことを指震による事故は「現実的で上げと耐震工事▽外部電源 高浜 3 、 4 号機は、耐震設摘。「基準を超える地震が高切迫した危険」と評価した。と綸水設備も基準地震動の 高浜原発再稼働差し止決定骨子 計上想定される最大の地震浜に到来しないというのはその上で、高浜原発には揺れに耐えられるようにす 原発再稼働差し止め判断 再稼働 11 月 審査合格 工事計画 など認可 地元同意手続き 高浜原発

2 号機も約 1 カ月遅れで 1 号機に続関電も仮処分の取り消しを求めて福井 く途上にあり、平成年 9 月以来の地裁に保全異議を申し立てている。 「原発ゼロ」状態に終止符が打たれる事実誤認に基づく仮処分であれば論 見通しだ。 外だ。福井地裁には速やかな対応を求 説得力ある理性的判断だ 立地地域の経済活性化にとどまらず、めたい。 鹿児島地方裁判所は、九州電力川内動や火山活動、避難計画のいずれにつ国のエネルギーの安定供給回復や、年東京電力福島第 1 原発の大事故以来、 原子力発電所 1 、 2 号機 ( 鹿児島県薩いても鹿児島地裁は、住民らの主張を間 4 兆円に迫る国富の流出抑制、地球国内には原子力発電に否定的な評価が・ 摩川内市 ) の運転差し止めを求めて、退けた。 温暖化防止への取り組み促進などの道根を張っている。しかし、原発に背を 周辺住民から出されていた仮処分の申その上で、運転差し止めを求めた住筋が見えてきたことを評価したい。 向け続けるだけでよいのだろうか 請を却下した。 民らの「人格権が侵害され又はそのお これに対し、福井地裁は先週、仮処日本がエネルギー資源の貧国である・ 原子力規制委員会が定めた原発安全それがあると認めることはできない」分で関西電力高浜原発 3 、 4 号機 ( 福現実を忘れると問題の解決は遠ざかる。・ のための新規制基準にも、またそれにと述べている 井県高浜町 ) の再稼働差し止めを命じ原発の適正活用は、日本に限らず、将 照らして適合性が認められた川内原発極めて当然で理性的な決定である。たが、その論拠として、新規制基準の来の世界のエネルギー安全保障に資す の安全対策にも不合理な点はないとい現在、規制委による審査の最終段階に合理性欠如を挙げていた。 る道でもある。鹿児島地裁の決定を確 ( 産経 4 ・ う理由に基づく決定だ。再稼働を大き当たる使用前検査中の 1 号機は、順調鹿児島地裁の判断と正反対であるだかな第一歩としたい。 ・く近づけた。 に進めば、 7 月上旬の再稼働、 8 月のけでなく、規制委や地震学者から事実 具体的な争点となっていた基準地震営業運転開始が可能になろう。 関係の誤りを指摘する声が出ている 審査で、関電は想定地震の規模を引きがなされていない」との見方を示した。飯原発 3 、 4 号機の訴訟でも、運転再への信頼を損ないかねない 上げた。 最高裁は 1992 年の四国電力伊方開差し止めを命じている。福井地裁に仮処分では、差し止めの効力が直ち 旧基準時の 2 倍近い揺れに耐えられ原発訴訟で、原発の安全審査は、「高度は民事部門が一つしかない。再稼働にに生じる。Ⅱ月を目指している高浜原 るよう、配管などを耐震補強し、最高で最新の科学的、技術的、総合的な判断反対する住民側は同様の判断を期待し、発の再稼働が大幅に遅れることが懸念 6 ・ 7 の津波に耐えられる防潮堤をが必要で、行政側の合理的な判断に委同じ裁判長が、これに応えたのだろう。される 設けた。非常用の電源や冷却設備も整ねられている」との判決を言い渡した。 福島第一原発の事故後、原発再稼働関電は、決定に対する異議などを福 備した。 規制委の結論を覆した今回の決定が、に関し 2 件の判決・決定が出たが、差井地裁に申し立てる。今後、決定が取 樋口裁判長は、この想定を「楽観的最高裁判例を大きく逸脱しているのはし止めを認めたのは樋口裁判長が担当り消されることを前提に、関電は、保 見通しにすぎない」と否定した。対策明らかだ。 した 2 件しかない。偏った判断であり、守点検体制の強化などを着実に進める ( 読売 4 ・巧 ) についても、「根本的な耐震補強工事樋口裁判長は昨年 5 月、福井県の大事実に基づく公正性が欠かせない司法べきだ。 よみくらへ③川内原発仮処分 経聞 産新

能 高 可 安全思想すれ違い 働 古に立 稼 名部し 影 が支申る 裁 悪に 関西電力高浜原子力発電所 3 、 4 号機 ( 福井県 ) の運転を認めないとする福井地裁の決定は、原発 電沢議め の再稼働をめぐるリスクについて政府や電力会社との立場の違いを浮き彫りにした。東京電力福島第 関金異認ロ 可 1 原発事故の反省を踏まえて刷新した原発への規制とは相いれない内容だ。原発の再稼働が滞れば、 却働 電気料金の上昇などを通じて経済への打撃が広がりかねない。 る屋て 稼 司 め古に立 再 国内で最も安全対策が進した原発の代わりに石油 の 認名部し が支申 後 む原発の一つである高浜や液化天然ガス ( ) 民沢議 リスク、抑制かゼロか 0 今 住金異 3 、 4 号機でさえ「運転などを海外で調達するこ 関西電力は貨日、福 してはならない」と結論とが増え、家庭向け電気 井地裁が日に出したに、安全性の立証に全「再稼働が遅れれば、 政府は福島第 1 原発事再稼働に近づきつつあつづけた。「この判断に基料金は震災前から 2 割、 故後に規制委を設置し、た。 づけば、国内の原発はど企業向けは 3 割ほど上昇高浜原発 3 、 4 号機 ( 福力を尽くしたい」と述今年度の収支への悪影 響は避けられない」と 井県 ) の運転差し止めべた。 原発の運転に厳しい地震そこに待ったをかけたこも動かない」と政府関した。 の仮処分決定の取り消申し立てで関電は、説明した。地裁が異議 ・津波対策や過酷事故へのが福井地裁の決定だ。係者はもらす。 北海道大学の奈良林直 しを求める保全異議を地裁が「全電源喪失かを認めない場合、関電 の備えを求める新規制基新規制基準は万が一の事現行の規制はリスクを教授は「電気料金がさら 準を 2013 年 7 月に施故を防ぐには甘いとして減らすために何重もの対に上がれば、中小企業や 同地裁に申し立てた。ら 5 時間あまりで炉心は高裁に抗告すること 行した。電力供給や電気「合理性を欠く」と断じ、策を課すが、規制委の田生活弱者には大きな打撃 再稼働禁止の執行停止損傷が起きる」と指摘になるが、審理にどれ 料金の安定のために原発審査に合格しても「安全中俊一委員長はかねてになる」と指摘する。 も求めた。東京都内でした点について、裕くらいかかるか見通せ を活用する方針を維持し性は確保されていない」 「 100 % の安全はない」 司法が原発の再稼働を 記者会見した八木誠社水を持続すれば、ない。【浜中慎哉、古 つつ、高い安全性を求めと指摘した。関電が最大と述べている。 止める動きが続けば、政 長は「 ( 決定は ) 遺憾日は炉心損傷は起こ屋敷尚子】 て対応できない原発をふ規模の地震を考慮して見それでも政府が原発を府が検討中の年時点の ( 毎日 4 ・些 で承服できない。経営らない」と反論した。 るいにかける狙いだ。 積もった揺れの想定も、動かそうとするのは、停望ましい電源構成 ( ベス への影響が出ないよう会見で八木社長は 実際に選別するのが事ほかの原発で想定を上回止が続けば別のリスクがト、、、ツクス ) などエネル 故対策や自然災害の専門る地震があったことを引生じるからだ。福島原発ギー政策の議論にも影響 家で構成する規制委の安き合いに「信頼に値しなの事故以降、全国で停止しそうだ。 効力が発生しない訴訟とは可能になるが、現時点め、最終的な司法判断が 全審査だ。高浜 3 、 4 号い」と否定した。 は異なり、仮処分は決定で再稼働の時期の見通し出るのには 1 年以上かか るとみられる。 機は規制委から厳しい指福井地裁の判断は根本再稼働時期、見通せすが出た段階で効力が生じは立 0 ていない。 摘を受けつつも九州電力的な耐震工事などでリス る。今後の司法手続きで地裁での決定に不服の関電側が申し立てる異 の川内原発 ( 鹿児島県 ) クを事実上ゼロにするこ仮処分で原発の運転を福井地裁が初めてとな仮処分を取り消す決定がある場合は高裁、最高裁議審では、今回の決定と に続いて審査に合格し、とを求めた。現時点では 禁じた司法判断は今回のる。判決が確定するまで出ればその時点で再稼働で争うことができるたは別の福井地裁の裁判官 原発再稼働差し止め判断 仮処分決定 却下 却下 召める - 三

命じ、今月十四日には同じ 原発再稼働をめぐる仮処分 ない。担保金を取らないのは 住民の萎縮招く担保金 が出た後、電力会社が訴訟で 裁判長が関電高浜原発 3 、 当然。住民の萎縮を招き、申 4 号機 ( 同 ) を差し止める再稼働を認める判決を勝ち取 し立ての権利を奪うことにつ を納めさせる要求があった。と担保金を求めた。 仮処分を決定した。 った場合に備え、差し止め期 同地裁は「事案の性質上、住金額はかなり減額されるとながる」と懸念する。 このほか大飯原発をめぐ間の損害を、申し立てた住民ま」民に担保を求めることは相当はいえ、何百億円にもなる可梓沢和幸弁護士も「担保金 る仮処分では昨年十一月、 が担保金であらかじめ納める でない」と結論づけた。 能性がある。弁護団から審理を取るのは、ほば対等な関係 大津地裁が「早期の再稼働べきか否かが問題になってい 一一十一百に仮処分が却下さでのやりとりを聞いた申立人の者同士の話だ。再稼働差し はない」と住民の訴えは却る。専門家からは、住民が裁よ 5 れた九州電力川内原発 ( 鹿児の住民ニ十数人の半数が離脱止めは、ゾウのような電力会 下しながらも、想定する地判所に救いを求めるのを萎縮 ) 日島県 ) の審理では、裁判長のした。 社と、アリのような立場の住 震動が十分なのか疑問で、 させるとの批判が出ている。 1 問いに答える形で、九電側がこうした問題について、元民との闘いだ。担保金が払え 避難計画も不備だなどと指 今月十四日に福井地裁が差 働失「川内原発 = 基を一稼働し裁判官 0 西野喜一新潟大名誉な〔なら仮処分は出ても効力 ないだけで約五億五千万円の教授 ( 司法過程論 ) は「住民はない、という事態になって 摘。実質的には訴えを認めし止め決定を出した関西電力稼攬 る内容となった。 高浜原発 ( 福井県 ) をめぐっ 損失が出る。この点を考慮しの生命や健康を守るための主しまう」と指摘している。 司法の流れに一石を投じては、関電から住民に担保金 妥当な金額を決定すべきだ」張は、金銭的な利益にはなら ( 荒井六貴 ) ( 東京 4 ・ ) たのは、福島の原発事故 だ。一一〇一一「一三の両年に開かれた最高裁司法研修所の研究会では、全国各地の裁判官が原発訴訟をテー マに議論し、従来の審理の ・ 0 」・規制委が新基準に適合と判断した原発・丸数字は号機・ロは住民が勝利 あり方を問い直す意見が続 ど しり 下出している。 通がお な 、審一審しし審審審審 ( 審審審審却 処訴一訴 原子力規制委員会は新規 一・仮決控控一一雕 4 仮制基準に基づいて十五の 海 ひがしどおり 岡根媛賀原発を審査しているが、東 ヒ青 / 宮茨新刊福、、が 北電力の東通原発 ( 青森 00100 県 ) 、女川原発 ( 宮城県 ) 。 ~ カカカカ 電電電一電 の間か を除くすべてで係争中Ⅱ表 部国国一州 毎一源北 / 原京陸一西 し電東本一東北関 中中 ~ 四九 参照となっており、その数 志浜 中 ⑦ は一一十五件。今後、さらな 設 4 ・ Cu ⑥・の 海 る波乱が起きる可能性もあ , ②一※①②ニ羽 0 ③③、・【⑨、④②一③③① ー第刈 飯根玄 ( 東京 4 ・ ) 日他泊一大一東一刻、 原発再稼働差し止め判断 、原発名にを社名所在地生な訴訟など

主ー要月次 3 月の景況感は横ばい日銀短観 : 内需低迷に乏しい回復感日銀 3 月短観 : 記事特集 戦後年両陛下バラオ訪問 2014 年度企業物価指か 2 年ふりに下落田 大国に翻弄されてパラオの歴史・ : ・景気 3 地域で上方修正日銀さくらリポート : ・ 安保法制与党協議合意へ 戦後年で両陛下パラオに向け慰霊の旅 : : : 貿易収支が 2 年 9 カ月ぶりの黒字財務省発表 8 天皇陛下おことば全文 安保法制で自公協議が決着「例外ない事前承認」 貿易黒字の定着見通せす 拡大する自衛隊の活動 : パラオと太平洋戦争 : ・ : 経常黒字 3 年 5 カ月ぶりの高水準国際収支速報 安保関連法案 5 月中旬に閣議決定へ・ : パラオなど 3 カ国で戦死 4 万人 : ・ : 日銀、金融政策の維持を決定日銀会合 : ・ 安保法制政府の主要条文案 a & < ・ : ・両陛下激戦地・ペリリュー島に : ・ : 5 異次元緩和 2 年、物価 2 % 上昇達成遠のく 5 6 ( , 0 基礎からわかる「安全保障法制」・ 1 CXJ マネタリーベースが初の 300 兆円台に : ・ トモニと大正銀が経営統合を発表 : 高浜原発に運転差し止めの仮処分決定 年度予算が成立 % 兆 3420 億円 : ・地銀統合で広域化の兆し : ・ 高浜原発に再稼働認めない決定福井地裁 : : ・・年度税制改正成立消費税 % 年 4 月に : ・ゅうちょ銀社長に長門氏・ : 規制委審査を根底から否定・ : ・・衆院議長に自民・大島氏選出 : ・ ・東証で一時 2 万円台年ぶりの回復 : 仮処分とはどんな制度 : 政府「岩盤」改革を閣議決定 : ・ ドコモなどが 5 月発売からーロックを無料解除 原発をめくる司法の主な動き : ・ •< 全中はどんな組織 : ・貶産地プランドで認定マーク農水省が 6 月から 関西電力、高浜仮処分に異議申し立て・ : ・・政府、対北朝鮮制裁措置の 2 年間延長を閣議決定 l—æ交渉で日米協議継続日米閣僚会談 : : ・・ 高浜原発再稼働差し止め仮処分決定要旨 : ・ 5 中小企業の支援策で合意政労使会議 : ・・「電力広域的運営推進機関」発足 川内原発の差し止め認めす鹿児島地裁 : ・ 年政党交付金の配分額自民 170 億円でトップ 5 4 スカイマーク支援で合意 5 年内の再上場目標 高浜、川内原発に対照的な司法判断・ : 5 第衵回統一地方選 : ・ 5 年度企業倒産件数が年ふりに 1 万件割れ : ・ 鹿児島地裁仮処分決定要旨 : : 四米軍普天間移設で安倍首相と沖縄県知事が会談年度国内新車販売が年度比で 4 年ふりの減 九電 7 月にも川内原発を再稼働 : ・・沖縄浦添市長が公約撤回米軍港受け入れへ : ・ 0 、 9 月までに投資戦略策定で共同声明 : ・ 5. ー , 6 訴訟なお全国で件 : : 08 米への不満が噴出・ : ロー 7 引空自スクランプルが冷戦期並みの回数に・ : 審査中の原発をめくる主な再稼働差し止め訴訟など引日中首脳が 5 カ月ふりに会談インドネシアで日本の成長率を上方修正ーäl-L 見通し : ・ 、鷲 CONTENTS 日中韓の観光担当大臣会合で共同声明 : ・

について、想定する地震のことを理由に、 2013 年を拡大させず、敷地外への せん。これに対して仮処分は、 しゅし 制度の趣旨からスピードが求め 最大の揺れ「基準地震動」の基準施行から 5 年間は完放射性物質の拡散を抑制でワ・ を関電が 550 から fr--o 成していなくてもよいと決きるような対策を新規制基 定られます。政治家の親族が週刊 0 に引き上げたことや、めている。高浜 3 、 4 号機準に盛り込んだ。 相誌の販売差し止めを求めた時 電源や冷却機能など複数のでも完成は年度末の予定しかし地裁は、「事故のリ は、申し立てたその日に差し止 過酷事故対策を強化しただ。しかし、地裁は「猶予おそれが万が一にもないと 日めを認める決定が出ました。今 「多重防護」をいずれも妥期間が設けられているよういえるような厳格な内容をよ ~ なるほドリ福井地裁が高浜場 回は申し立てから 4 カ月での判 当と評価し、「新規制基準な規制方法には合理性がな備えていること」が必要だ オ原発の再稼働を差し止める仮処い断でした。原発稼働を巡る訴訟 に適合する」と判断した。 い」と一蹴した。 と指摘し、事故のリスクを ん分決定を出したんだ 0 て。仮処なは長い年月を要するものも多 分決定って、判決とどう違うの しかし地裁は、これらの対地裁はこれらの点から、ゼロにする基準にすべきだ てく、再稼働時期をにらんだ早い と厳しく批判した。 」性が 00 」指摘。「委 000 = 言 00 拠て ~ = 仮処分 0 事 = 」待判断 0 〔 = 0 0 = 0 。 定められた手続きです。民事裁で その一つが基準地震動の原子炉を冷やすポンプや使に「文字通り基準に適合し 想定だ。地裁は、過去に全用済み核燃料プールの耐震ても安全性が確保されたわ つ。判の判決は、原則として確定すま < 不服があれは、まず命令 国の 4 原発で計 5 回、基準性の大幅な引き上げといつけではない」と言及した。 分。るまで効力がありません。でも、決を出した裁判所に異議を申し立 それを待っていると状況が変わ」 地震動を超える揺れを観測た、新規制基準よりもはる規制行政そのものにノー しようそ 半て、それでも認められなければ ってしまい、勝訴が確定した した点を重視した。高浜原かにハ 1 ドルが高い対策がを突きつけられた形の原子 高裁や最高裁でさらに争うこと 処 時には権利が行使できなくな 0 力ができます。決定が取り消され 発でも基準地震動を超える取られなければ脆弱性は解カ規制庁のある幹部は「専仮〕 門家に協力してもらって作 ていることも考えられます。そ効ない限り仮処分は有効であり続 ういう場合に権利を主張する人卩 起こす危険性があると指摘事故のリスクに対する考った基準がだめだというの 目けるので、再稼働をすることは し「基準地震動は信頼性をえ方の違いも浮き彫りになはおかしい」と反論し、他 が仮処分を申し立てます。裁判でできません。 っこ 0 失っている」と指摘した。 の原発の審査への影響を否 所は必要と認めれは決定で仮処定回答・石川淳一 ( 社 分を命令します。この命令には 過酷事故時に、中央制御規制委はこれまでも、「審定した。関電側は原子炉に 決会部 ) チうてん すぐ効力が発生します。 掲載テーマを募集しています 室の代替拠点になる免震重査に合格しても安全だとは核燃料を装填するところま 〒 100 ー 8051 毎日新聞 判決と仮処分では、裁判 要棟についても判断は分か言わない」 ( 田中俊一委員で再稼働準備を進め、規制 「なるほドリ」係 所が判断するまでの期間がだい れた。新規制基準では、高長 ) と、新規制基準に適合委もその段階まで審査や検 ぶ違うのかな。 浜原発のような加圧水型原しても事故が起きるリスク査を続ける考えだ。 < 判決は確定するまで何年 発は沸騰水型の福島第 1 原をゼロにはできない、とい 【酒造唯、鳥井真平】 もかかるケースが珍しくありま 発とは炉型が違い、格納容う姿勢を貫いてきた。その 器の耐圧性に余裕が大きい上で、事故が起きても影響 原発再稼働差し止め判断 ◇

原発再稼働差し止め判断 仮処分は川内原発運転差定する地震の最大の揺れ ) ない」と指摘した。 し止め訴訟の原告団の一部の適否▽火砕流を伴う巨大そのうえで、基準地震動 川内差し止め認めす である鹿児島、熊本、宮崎噴火の可能性▽周辺自治体について「将来の自然現象 鹿児島地裁高浜と判断分かれる県の住民人が申し立ててが策定した避難計画の実効の予測に伴う『不確かさ』一 スペシャル いた。前田裁判長は「具体性ーーの 3 点だった。 も相当程度考慮している」 九州電力川内原発 1 、 2 仮処分決定を出していた的危険性を検討しても申立決定は、まず新規制基準と評価し、規制委の審査の 号機 ( 鹿児島県薩摩川内市 ) が、判断が分かれた。九電人の人格権が侵害されるおの合理性について判断し妥当性を認めた。【杣谷健 一 1 開年圧騰中。 の再稼働差し止めを地元住は予定通り 7 月上旬の 1 号それは認められない」と退た。前田裁判長は「福島第太、土田暁彦、鈴木一生】 にをⅡ加沸のる ( 毎日 4 ) ・年転は ( 発し 1 原発事故の経験も考慮し 民らが求めた仮処分の申し機再稼働を目指す。住民側けた。 別運、式発原で 立てに対し、鹿児島地裁 ( 前は福岡高裁宮崎支部に即時主な争点は▽耐震設計のた最新の科学的知見に照ら がで型原のん 機。一国進 田郁勝裁判長 ) は日、申抗告する方針。 基準となる基準地震動 ( 想し、枩ロ理な点は認められ 所号・た第全も し立てを却下する決定を出 電 2 % し島。最 せんだい 発に万止福るが した。福井地裁が日に関 国の新しい安全審査に初めて合格した九州電力川内原子力発電所 カ年停、なき 西電力高浜原発 3 、 4 号機 子新各でで異続 の再稼働差し止めを命じる定釈巨 1 、 2 号機 ( 鹿児島県 ) の再稼働差し止めを求めた住民らの申し立 ( 原、は査炉は手 解てを、鹿児島地裁 ( 前田郁勝裁判長 ) が日、却下した。原発の安、 内機カ検水と働 川号出期軽 , 稼 訓可質全対策を強化した新規制基準の妥当性を認め、地震の揺れの想定 鹿児島県 。定型型再 と異などに間題はないと判断した。新基準を全面的に否定、関西電力高 始に水水で 浜原発 3 、 4 号機 ( 福井県 ) の再稼働差し止めを命じた福井地裁 ( 樋 当井 福ロ英明裁判長 ) とは対照的な司法判断となった。 れない」と認定。原発の安全 妥 0 性は、この基準や、規制委の安 的 全審査に間題がないかで判断 川内原発差し止め却下 すべきだとの考えを示した。 分決定は、基準地震動 ( 想定性を欠く」と厳しく批判した。元裁判官で民事訴訟法など ・新規制基準 される最大の揺れ ) の見積もこれに対し、今回の鹿児島に詳しい佐藤歳一一弁護士は 帋地鹿児島、福井両地裁の決定りの甘さを指摘。十分な耐震地裁は、新基準について「原「高度に専門的な科学分野で 規島 で主要な論点となったのが、性能を求めていないなどとし子力規制委員会が相当期間には、行政上の手続きに不合理 辛国国の新規制基準が妥当かどうて、新基準は「緩やかにすき、わた「て審議して定められた性がないかを審査するのが裁 かだった。 これに適合しても原発の安全もので、最新の科学的知見に判官で、実質的な中身は、特 日に出た福井地裁の仮処性は確保されていない」「合理照らし、不合理な点は認めら段の問題がない限り原則とし 0 鹿児島県 30km 薩摩、 ・川内市、 ( 朝日 4 ・ ) . 鹿児島市 科学部 鹿児島支局 江上純 よみくらべ社説集 解説

就職・資格・公務員・昇任試験に 時事問題模擬試験 精選された " 新鮮 " な時事問題を毎号掲載しています。短答式問題は今月号から問 題を作成しています。掲載されている問題は、毎年、就職・資格・昇任試験の筆記 試験に数多く出題されています。がんばって挑戦してみてください。 解答とメモ欄 「時事問題」模擬試験 短答式問題 ◆短答式問題の問 1 ~ 問 33 は今月号に掲載された記事の中からの 問題です。文中〔 〕内に適当な語句・数字を入れる問題と 〕内から正しいものを選ぶ問題で構成されています。解答 末尾の頁は、関係する記事が掲載されている箇所を示します。 福井地裁は 4 月 14 日、関西電力〔①〕原発 3 、 4 号 問 1 ①一高浜 ( 21 頁 ) ②ー川内 ( 28 頁 ) 機の再稼働差し止めを求めた住民らの仮処分の申し立てに 関し、再稼働を認めない決定を出した。一方、鹿児島地裁 は 22 日、九州電力〔②〕原発 1 、 2 号機の再稼働差 し止めを求めた地元住民らの仮処分の申し立てに対し、申 し立てを却下する決定を出し、 2 原発の再稼働に対する司 法判断が分かれた。 天皇・皇后両陛下は 4 月 8 日、戦後 70 年の節目にあたり、 〔①〕を訪問した。両陛下は戦後 60 年時には〔②〕 を訪れている。 一般会計の総額を〔イ . 92 ロ . 96 〕兆 3420 億円とする 問 3 ロ ( 38 頁 ) 2015 年度予算が 4 月 9 日に成立した。 3 月 31 日に成立した 2015 年度税制改正関連法では、消 問 4 費税率 10 % への引き上げ時期を①〔イ . 17 年 4 月 ロ . 18 年 4 月〕とすることが決まったが、景気が悪化し た時に増税を停止できる〔②〕は削除された。 旧ソ連を構成していた黒海沿岸にある〔 〕の国名表記 問 5 グルジア ( 40 頁 ) が英語表記に基づいた「ジョージア」に変更された。 衆院は 4 月 21 日、町村信孝議長の辞職を認め、後任に 問 6 大島理森 ( 40 頁 ) 〔〕予算委員長を選出した。 政府は 4 月 3 日、安倍首相の経済政策「アベノミクス」 問 7 農協法改正案 ( 41 頁 ) を推進する「岩盤規制」改革のための重要 3 法案 ( 労働 基準法改正案、〔 〕、国家戦略特区法改正案 ) を閣議決 定した。 問 1 問 2 ①ーパラオ②ーサイバン ( 32 頁 ) 問 2 問 3 問 4 ①ーイ②ー景気条項 ( 39 頁 ) 問 5 問 6 問 7 169

原発再稼働差し止め判断 が担当し、仮処分の認可処分を再び認めるよう名同支部が改めて仮処分 当然だ。 握の困難性や時間的な制約でも外部電源が断たれ、ポ ・取り消しを改めて判断古屋高裁金沢支部に保全の認可・取り消しを決定 その 4 カ所と同様に、高の下、収束を図るには多くンプの破損により主給水が 浜原発でも過去の地震の記の困難が伴い、炉心損傷に断たれる恐れがあることは する。地裁が仮処分を取抗告するとみられる。逆するが、その結果に不服 関電も自認している。外部 録と周辺の活断層の調査分至る危険が認められる。 り消せば、その時点で再に地裁が仮処分を再び認があれば最高裁に特別抗 析という手法により地震想運転開始時の基準地震動電源は緊急停止後の冷却機 稼働は可能になる。 めれば、関電側が同支部告などをする可能性も残 定がなされた。活断層の評は 370 だったが「安全能を保持するための第 1 の されている。 ( 日経 4 信 ) この場合、住民側は仮に保全抗告する。 価方法にも大差はないたに余裕がある」との理由で、とりでで、主給水も冷却機 め、高浜原発の地震想定だ根本的な耐震補強工事がな能を維持する命綱だ。いず る最大の地震動である「基けが信頼できるという根拠いまま 550 に引き上けれかが一定時間断たれれば 高浜原発再稼働差し止め仮処定要旨準地震動」の適切な策定は、は見いだせない。地震の平られ、さらに新規制基準の大事故になるのは必然で、 耐震安全性確保の基礎であ均像を基に、基準地震動を実施を機に r-oo になっ基準地震動を下回る地震で 関西電力高浜原発 3 、 4 という = 一つがそろって初めり、それを超える地震はあ策定することに合理性は見た。安全性確保の基礎となも双方が失われる恐れがあ 号機の再稼働差し止めを命て安全性が保たれる。高浜ってはならない。しかし、いだしがたく、理論面でもる基準地震動の数値だけをる。 引き上げることは社会的に主給水により冷却機能を じたⅡ日の福井地裁の決定原発には冷やす機能と、閉全国カ所に満たない原発信頼性を失っている。 許容できず、関電の言う安維持するのが原子炉本来の 要旨は次の通り。 じ込める構造に間題があのうち 4 カ所に、過去 2 年 ^ 施設損壊の危険 > 足らすの間に想定を超える基準地震動を超える地震全設計思想とも相いれな姿なのに、主給水を安全上 ^ 主文 > 重要ではないとする関電の 高浜原発 3 、 4 号機を運 ^ 基準地震動Ⅱ O€> 地震が 5 回到来した事実Ⅱでは施設が破損する恐れがい。 転してはならない。 原発への到来が想定されを重視すべきはあり、その場合、事態の把基準地震動を下回る地震主張は理解に苦しむ。安全 確保に不可欠な設備には、 △咼浜原発の欠陥 > ふさわしい耐震性を求める 揺大京教のク大は 超城原るのの同 , ④島る 原発で発出されるエネル 恐合要容やも一いのて の本東を辺大た位 を宮川え , 前 ( 県測福回 る場必カ止最プさ等れ のが健全な社会通念だ。 ギーは膨大で、内部に貯留 震日、と周最れ単震動①女超月定震同観と上 えたて圧停上料小同さ 基準地震動未満の地震に されている放射性物質も極 地東でこ地るさ 与しじ炉の計燃がとと 地震。力を 3 改地類を発や よっても冷却機能喪失によ の。震た敷れ測るた を失応子炉設核響設ス めて多量なため、いったん 地り電動年で沖原動原や 大る地つやら観れ 響喪に原子全み影施ラ る炉心損傷に至る危険があ 発生した事故は拡大する。 超準通北震 , 越羽震川を 最な大が査えにさ 影が度。原安済り業ク を基の東地 ( 県中地女動 る。 類 短時間で収束する他の技 に能要る、う用よ産 O るに巨な精考去定動で次に準震川県るで震 国内に地震の空白地帯は 術の事故とは異なり、原発 あ基たつので過策震発は際基地石潟柏回 , 地震設機重いど担使スなは ない。基準地震動を超える がのつに震震でて地原震のの島 ( 新カ上月準耐施、のてなを、ラ的設 に内在する本質的な危険 JO 動性際か故地地所し準の地 , 前半発③電に 3 基の発て設し棒めスク般施 地震が高浜原発で起きない 震能るな事た間場慮基地た月定登原る京幅年れ設原し施類御込ラ一る というのは、根拠に乏しい 地震が起きた場合、速や 地可すい発きトの考で各し 8 改能賀え東大Ⅱぞ施、対や分制じクど、れ 楽観的見通しに過きない。 かに運転を停止し、核燃料準るをて原起一別も発、測年で志超こを ( れ。発はにさ 3 、封なスさ それは現実的で切迫した危 起設定第去プ動な を冷却し続け、放射性物質 以を ( 県観電動震震で観針地大策容質設設ク要 で震想島過や連震 2 年れ震城を陸震 , 地大発を 3 指るの対納物施水が 険といえ、施設の在り方は が外部に漏れ出さないよう 発耐は福、層の地 揺地宮動北地月準本原動のあ響全格性な給は性 にしなけれはならない。止 原。災力に断スなルる沖 ( 震に準 7 基日 1 震国が影安や射要のの全る原発の本質的な危険性に れ震電訓活ラきガ れのな器放重ルも安い ついてあまりにも楽観的 え県発地際基年で東第地 める、冷やす、閉じ込める

原発再稼働差し止め判断 「原子力規制委員会が専門まらず、全ての原発に当てこれについてエレベ 1 タ る▽使用済み核燃料を堅固回と同じ樋口裁判長が関電再稼働方針に はまる重い指摘だ。 ーの重量制限を例に挙げ 的見地から十分に時間をか な施設で囲い込むーーなど大飯原発 3 、 4 号機 ( 福井 変わりはない 「 ( 改良工事なしに ) 基準 けて世界で最も厳しい新規決定は資料を除き【、に の対策が必要だとし、それ県おおい町 ) 運転差し止め 菅官房長官 及んだ。樋口英明裁判長はだけを後から引き上げるこ 制基準に適合すると判断し を求めていない新規制基準を命じた昨年 5 月の福井地 「原発の安全対策は、深刻とは社会的に容認できな を「緩やかに過き、合理性裁判決に触れ、「再稼働で菅義偉官房長官は日のたもので、尊重して再稼働な災害を引き起こす恐れがい」と断じた。 を欠く」と批判。運転によ住民の人格権が侵害される記者会見で、福井地裁が関を進めていく方針に変わり万が一にもないと言える厳今回の決定に対し、原発 り入格権を侵害される具危険がある」と主張してい西電力高浜原発 3 、 4 号機はない」と述べた。 格な内容を備えるべきだ」の専門家から「科学的根拠 体的危険が存在する」と認た。一方、関電は「多重防の再稼働を差し止める仮処 【木下訓明】として、大飯原発 3 、 4 号が薄い」との批判もあるだ 機の運転差し止めを命じたろう。だが、原発の安全性 定し、原発から 250 計圏護の考えに基づく対策を講分を決定したことについて 福井地裁判決 ( 昨年 5 月 ) への国民の不安は根強い。 内に住む住民らに対し差しじ、安全性は確保されてい と同様の結論を導いた。再稼働を目指す政府や事業 止め請求を認めた。 る」と反論した。【竹内望】規制委審査根底から否定 新たな欠陥も指摘した。者、規制機関の規制委は、 申し立てで住民側は、今 基準地震動を引き上けた裁判所から発せられたメッ 薪規制基準は決定は、東日本大震災後に際、関電は「安全性に余裕セ 1 ジを受け止める必要が 合理性を欠く」。発足した原子力規制委員会がある」として格納容器なある。 【根本毅】 、超つお 予不 緩理 でをあの 高浜原発 3 、 4 号機の運転による安全審査を根底からど重要な設備の耐震補強工 は合 ( 毎日 4 ・ ) 発動が傷 を禁じた福井地裁の仮処分否定した。高浜原発にとど事をしなかった。 原員る 基き 4 震震あ 制す欠 井に地地心 規かを 置設理 福去準る 福島第 1 原発事故以降、 過基えたそ 設を合 新や性 原発の運転差し止めを認め の象性体在 事故リスクゼロ求め地震動 設動が所実 設震 る司法判断は、昨年 5 月の を免中ど事全具存 な震裕かを 側要地余事 大飯原発 3 、 4 号機 ( 福井 るな安は 断電重準て 8 工 冫様るさ険 関西電力高浜原発 3 、 4 号機 ( 福井県 ) の再稼働 5 県 ) を巡る福井地裁判決に 対いも多す査危、 判関上基し約震定時て棟 差し止めを認めたⅡ日の福井地裁の仮処分決定。東 の全対る耐予急し要震種対審な 0 次き 2 回目だ。大飯判決に 裁安備にあの施緊置重地多にが的し 京電力福島第 1 原発事故の教訓を受けて改められ、 地 2 比べ、今回の仮処分決定は、 地がながな ぐ置すれ 4 裁たなし 政府が「世界で最も厳しい」と自賛する原発の新規 田地し的慮 井る険分事いい防設働ら 新規制基準やそれに基づく 制基準を「緩やかに過きる」と断じた。基準への適 福側え危十工て皜を稼井摘質考 規制委の「合格」判断の妥 と民超一」強れ大あ再 合性を原子力規制委員会が審査する現在の原子力規 点住を起補さ能拡がにどのがの性 当性に具体的に踏み込ん 制行政そのものを真っ向から否定した。審査に合格 争定がる震施可害割ずこい制明決発険い だ。「司法対規制きの構 な想震あ耐実い被役せるな規年判原危て した原発を順次再稼働させていきたい政府や電力会 主 図がより鮮明になった。 社の思惑にも冷や水を浴びせた格好だ。 規制委は高浜 3 、 4 号機 原発の耐震性一免震重要棟 新規制基準の 妥当性 クロ・ ッ