特集 冷戦時代 ポスト冷戦 安保法制自公合意 の厳守が求められている。認識されることになった。た。年秋には、初めてとな ø O-YO は海外派兵か 年 6 月になどへるカンポジアに自衛 1991 年、クウェート を侵略したイフクに対し、の自衛隊の参加を可能にす隊部隊が派遣された。 戦 自衛隊の派遣が武力行使 ( 読売 4 ・ 9 ) 国連安全保障理事会の決議る a-E0 協力法が成立し 冷 で避にあたらない枠組みとし を踏まえて多国籍軍が結成 て、①紛争当事者の間で停 され、湾岸戦争が勃発した。 ス守回 新たな安全保障関連法案で焦点の一つになる「後方支援」などの自 戦の合意が成立しているこ 日本にも貢献が求められた 衛隊による国際的な活動を中心に、これまでの憲法解釈と今回の見直 ポ厳使と②紛争当事者が自衛隊派 が、野党や一部のメティア しの焦点をまとめた。 リ一 h 遣に同意していること③中 目 ( ′イ が反対し、日本は戦争終結 前に自衛隊を派遣すること 原カ立的な立場を厳守すること ④上記の原則のいすれかが 鮮半島核危機が勃発。年 ができなか「た。その結果、武力伴わぬ 5 武 満たされない状況が生じた には、中国が台湾近海でミ 130 億の財政支援を実 場合には、撤収することが 施したが、「小切手外交」 輸送や医療動サイル演習を行い、米中が 国連平和維持活動 (D-E できる⑤武器の使用は、要 「汗を流さない国」と批判 、′峡危機も起きた。 o) は、武力行使を目的と員の生命等の防護のために された。こうした経験から、 戦争中の米軍な した活動ではなく、海外派必要な最小限のものに限ら 国民一般の間にも、自衛隊 際米国は、危機が戦争に発 どへの物品や役務 れることーーという 5 原則 展した場合には、米軍を支 兵にはならない。 による国際貢献の必要性が との提供だ。国 援するよう日本に求めた 援日本は戦後、憲 発 なめ指言派 条名約回 示 るか、日本は何もできないこ 支法 9 条の制約の下 事戦を 和署条を 要認決の定宣湾ア 、、とが明らかになった。 提 必を判め夬結ヤジ 平約和立 を 足「」牛名こ、冫終シボ 方でも日本有事に対ガ日米両政府は年、日米 コ昊平独 出鄭宣 後処できるよう、難 よ米ム 足ス障コが 」置署淕のル業立ン 広防衛協力の指針 ( ガイドラ 解な憲法解釈を積 晋シ保ス本翳カ発踰成勸 イン ) を改定し、周辺事態 み重ねたが、 19 ø 90 年代に入る隊の際の支援内容を初めてま とめた。具体的には、それ と、それだけでは日本の平 障真米表終国マ日朝警サ約サが復保防憲自た日日針米湾海遣自 衛自体は武力の行使にならな 保 2 月月月月月月月月月月月月月月月》月月月月月 和を守れない現実に直面し′ 0 7 2 1 2 1 6 】 6- 9 全 9 .7 ・。 8 〕 0 2 5 ・ 6 。 8 9 4 自い補給、輸送、修理及び整 年年年年 安年年年 備、医療などだった。 7 、 0 ・ 1 2 の 1 ・ 15 一 年、北朝鮮が核兵器開 〕 4 5 5 5 本 4 発の意思を公然と示した朝 終戦 」 0

安保法制。与党協議合意 3 会を直ちに召集するなど所また、自衛隊が派遣され 「例外ない事前承認」合意安保与党協議自衛隊の後方支援要の手段を尽くす」としてから 2 年を超えて活動を て、例外のない事前承認と続ける場合には、基本計画 した。 を想定している。 と報告書を国会に出し、新 自民、公明両党は幻日、新たな安全保障法制の与党協議で、戦争中の他国軍を自 与党協議で自民党の高村首相が自衛隊派遣の承認たな承認を得ることも盛り 衛隊が後方支援するための恒久法「国際平和支援法」について、自衛隊への派遣命 正彦座長と公明党の北側を国会に求めた場合は「 7 込んだ。ただ、その場合、 令前に例外なく国会の事前承認を義務づけることで事実上合意した。「歯止め」を 一雄座長代理が示した案日以内に各議院が議決する国会閉会中や衆院解散時に 求める公明党に自民党が譲歩し、安保法制で残されていた最後の課題が決着した。 では、国会の事前承認によう努めなければならなは、例外として事後承認も 的を掲けて戦争している他ついて「 ( 自衛隊の活動のい」という努力規定も示さできるとした。 自民、公明に譲歩 国軍を支援するため、自衛内容を記した ) 基本計画れた。与党協議メンバ 1 の国会の事前承認をめぐっ 隊をいつでも派遣できるよを添えて承認を得なけれ公明党の遠山清彦衆院議員ては、米軍などの求めに応 国際平和支援法は、国際社会の平和と安全などの目うにしておく恒久法。従来ばならない。緊急の必要がは記者団に「衆参がそれぞじて素早く自衛隊を派遣し よりも戦争の前線に近いとある場合、国会閉会中の場れ議決するので日以内とたい政府・自民党が、緊急 国会の関与 ころで、他国の軍隊に食料合または衆議院が解散されいう認識で一致している」の場合、事後承認も可能と 日 や燃料などを補給する活動ている場合であっても、国と説明した。 する例外を求めていた。こ 毎 要は ~ 前議義 , 中 れに対し、自衛隊の派遣に 必合 事にカリ」会散 「歯止め」をかけたい公明 与る定閉解事急る , 関国外日す規則会院則 , あ後要 】党が「例外なき事前承認」 安保法制自公協議が決着支援、恒込法では の′ , 例決務原個衆は原が事不 を要求。高村、北側両氏が 一し後安 確に方権の・援 とを 最終調整を行っていた。両 務全め後衛権支 新しい安全保障法制についての自民、公明両党の協議が幻日、事実上決着し の内献軍 ネ業安こを自衛興 - 党は高村・北側案を持ち帰 た。戦争中の他国軍を自衛隊が後方支援するための「国際平和支援法」では、自 案貭国援監保のカ軍的復 ~ って協議し、日にも正式 衛隊の派遣命令前に例外なく国会の承認を義務づけることで両党が一致。残され 一国て方停全日保他支集な行 - 合意する見通し。 5 月Ⅱ日 関 ていた課題で合意した。政府は与党合意をもとに 5 月中旬にも関連法案を今国会 】に与党協議で関連法案の最 に提出。成立すれば、海外での自衛隊の活動内容や範囲は一気に拡大する。 終合意を目指す。 全 これに対し、公明が「歯止め」策として主張した国会承認が安保法制に盛り込】一方、紛争後の人道復興 特集 支援法案 PKO 協力法 改正案 重要影響 事態法案 武力攻撃 事態法 改正案 PKO 協力法 改正案 安保法制自公合意 亠

ど頼れるものなのかそれに「適合」説明に努めるべきではないのだろうか・ するというだけで、再稼働を認めてし ( 東京 4 ・ ) 疑間は一層深まった まっていいものか。避難計画が不完全 鹿児島地裁は、原発の新たな規制基る」と噴火の危険を重視したが、地裁なままでいいのだろうか 準は適切などとして、九州電力川内原はこれを「カルデラ噴火の可能性は小 司法判断が分かれた以上、規制委や 発 1 、 2 号機の再稼働をよしとした。さいと考える学者の方が多い」と一蹴政府は国民の視点に立って、その不信 福井地裁とは正反対の判断だ。どちらした。 と不安をぬぐい去るよう、より一層、 を信じるべきなのか。疑問は一層深ま規制委の基準に含まれない事故発生 った。 時の避難計画は「現時点において一応士し = いったいどちらが本当なのか の合理性・実効性を備えている」とし ' 再稼働を後押しする地裁判断 司法の判断が真っ一一つに分かれたのた。 ・は、つまるところ規制基準の見方によ鹿児島県の試算では、原発三十キ。圏九州電力川内原子力発電所 1 、 2 号委の審査の過程に不合理な点があるか・ 内の住民が自動車で圏外へ逃れるのに機の再稼働を巡り、鹿児島地裁が、運否かとの観点で行うべきだ」と指摘し・ 福井地裁は先週、高浜原発 ( 福井県三十時間近くもかかるというのだが。転差し止めを求めた反対派住民側の仮たことだ。 高浜町 ) の再稼働差し止めを認めた中全体的に、約二十年前に、最高裁が処分の申し立てを却下した。 最高裁は、 1992 年の四国電力伊 で、 3 ・Ⅱを踏まえて定められた原子四国電力伊方原発訴訟 ( 設置許可処分東京電力福島第一原発事故を教訓に、方原発訴訟で、行政の専門的判断を重 カ規制委員会の新規制基準を「緩やか取り消し ) で示した「安全基準の是非原子力規制委員会が策定した新規制基視するとの判決を言い渡している。今 すぎる」と否定した。 は、専門家と政治判断に委ねる」とい準を尊重する妥当な司法判断である。回の決定は、司法の役割を抑制的に捉 そこで川内原発 ( 鹿児島県薩摩川内う 3 ・Ⅱ以前の司法の流れに回帰した決定は、新基準について、「最新のえた最高裁判例に沿ったものと言える 市 ) の場合にも、規制基準の用いる基感がある。 調査・研究を踏まえ、専門的知見を有規制委の指針に基づき、周辺市町が 準地震動 ( 想定される最大の揺れの強 だがそれは、もう過去のことであるする規制委が定めた。不合理な点はな策定した事故時の避難計画に関し、決 さ ) の妥当性が、第一の争点になった。はずだ。 い」と認定した。 定は「現時点では合理性を持つ」との 鹿児島地裁は、合理性を認めた上で、原発の安全神話は崩れ、福島は救済九電は、新基準が求める多重防護の見解を示した。政府と自治体、九電に 基準地震動の適切さと、「耐震安全上されていない。核廃棄物の行き場もな考え方に基づき、耐震性の強化や火山不断の安全対策を求めたものだろう。 の余裕はある」とする九電側の主張を 。 3 ・Ⅱは、科学に対する国民の意対策などを講じているとも判断し、再 川内原発は昨年 9 月、再稼働の前提 受け入れた。 識も変えた。 稼働により、「住民の人格権が侵害さとなる安全審査の「合格第 1 号」とな冖 一方、火山地帯の地域特性として、 多くの人は、原発や地震、火山の科れる恐れはない」と結論付けた。 った。鹿児島県と立地自治体の薩摩川 住民側は「巨大噴火の痕跡であるカル学に信頼よりも、不信を抱いている 決定で重要なのは、詳細な技術論に内市の同意を得て、 7 月の再稼働を目 デラ ( 陥没地帯 ) が近くに五つもあ新規制基準は、地震国日本でどれほ踏み込まず、「裁判所の判断は、規制指している。 .. 新聞 読みくらべ社説集 14

百六十五億円 ) と見込む 求める声が強く、軍政とし 沈没船引き揚げ要する見通し。 海洋水産省が二十日に政が、深刻な技術的ミスなどタイ、戒 ~ を解除 てもこれに配慮する姿勢を 9 月にも着手 府に提出した引き揚げ計画が発生した場合は二千億 国王承認、軍政が配慮示す形となった。 韓国、正式決定 案を審議した。水深約四四 ( 約二百一一十億円 ) 以上か プラュット首相は、暫定 【ソウルⅡ島崎諭生】韓の海底に横倒しで沈んでかる可能性もある。 【シンガポールⅡ吉村英な権限を持ち続け、治安秩憲法に基づき「戒厳令解除 国政府は一一十一百、中央災いる船体を大型クレーンで船体引き揚げは、行方不輝】タイで昨年 5 月の軍事序などに強権発動をつづけ後も必要に応じていかなる 命令も出すことが可能」と 難安全対策本部会議を開つり上げて水深の浅い地点明者九人の家族と犠牲者のクーデター直前に発令される見通し。 き、昨年四月に韓国南西部に移動させ、海中に沈めた遺族らが遺体捜索や事故原た戒厳令について、プミボタイの軍政は、治安秩序の姿勢。懸念されていた戒 沖で沈没したフェリー「セ大型の「フローティングド因究明のために強く要求。ン国王は 1 日、暫定政権の維持を目的として、戒厳令厳令による観光産業へのダ ウォル号」の船体引き揚げック」に載せて、海面まで十六ー十八日にはソウルでプラュット首相から求めらの下で集会やデモを禁じてメージも少なく、タイの経 を正式に決定した。九月中浮上させる方法を採る。 遺族を含むデモ隊と機動隊れていた解除を承認した。きた。これに対し、早期の済界なども軍政を評価して にも作業に着手する。完了引き揚げ費用は一千億ーによる衝突が起き、けが人ただ、軍事政権は引き続き民主化を求める欧米諸国ないる側面もある。 ( 産経 4 ・ 2 ) 議会や裁判所を上回る強大どから戒厳令の早期解除を までには一年から一年半を千五百億 ( 約百十億ー約も出ていた。 ( 東京 4 ) 。さらなる和平交渉の扉民族が武装闘争を続けてき年Ⅱ月から交渉してきた。 いがあるとみられる。 を開くものだ」と喜んだ。た。 2011 年の民政移管少数民族側は、自分たちの ただ、交渉で政府側は、 ミャンマー停戦へ協定 少数民族側の交渉担当者で大統領に就任したティン部隊を将来的に正規軍に編激しい戦闘になっているコ 政府と少数民族全土対象に草案 によると、協定草案には、少セイン氏は、和平の実現を入するといった要求を突きーカン族の武装組織「ミャ 数民族が求めてきた自治権最重要課題の一つとし、芻つけた。政府軍は反発し、ンマ 1 民族民主同盟軍」な ミャンマーで 1948 年な前進だ。ただ、一部では拡大や民族間の平等といっ年までにの武装組織と個昨年Ⅱ月にはの訓練どを交渉相手と認めず、協 の独立直後から内戦状態に戦闘が続く見通しだ。 た問題を話し合う「政治対別に停戦を結んだ。 施設を砲撃、人が死亡す定への署名もさせない構え で、コ 1 カン地区は戦闘が あった少数民族武装勢力と政府側交渉団長のアウン話」を署名後囲日以内に始だが、北部のカチン独立るなどの攻撃もあった。 政府が訂日、「全国停戦協ミン大統領府相と武装組めると明記。和平プロセス機構 (**0) などとの間今回の交渉は 3 月日か続く可能性が高い。北部カ 定」の草案の交渉で合意し織の交渉担当者を束ねるナは停戦交渉の段階から、分ではティンセイン政権になら始まったが、協定草案のチン州も昨年後半から政府 た。双方の交渉団が、政治イホンサ団長らが、ヤンゴ権的な連邦制導入といったってから戦闘が再燃。すで合意に至った背景には政府軍の攻勢が続いており、 対話の開始などの内容をまンで交渉していた。双方が具体的な政治課題の協議へに停戦を結んだ武装組織と側が今年後半に行われる総かに停戦を守らせるかが課 とめた。少数民族側各組織草案に合意したことを確認と移ることになりそうだ。も断続的に衝突が続いた。選挙の前に成果を上けたい題だ。 ( ャンゴンⅡ五十嵐誠 ) ( 朝日 4 ・— ) のリーダーが同意して署名する署名には、ティンセイ多民族国家のミャンマ 1 政府、少数民族側双方がよ思惑がある一方、少数民族 すれば、協定として発効すン大統領も立ち会い、 「 1 では、独立直後のカレン民り実効性のある全土での停側にも協定署名によって政 府軍の動きを制止したい狙 る。国内和平の実現へ大きカ月以内には正式署名した族同盟の蜂起以降、各少数戦協定の実現を目指し、 国 = = 際一

薬も多く、大量誤飲も報告されて 5 年で例、死亡も例 いるという。 年薬に次いで多かった品目は、た 消費者庁は 8 日、 2013 年度までの ・ 7 % ) 、プラスチ 2013 年度にあった子どもの薬の誤飲は件 ( ばこ件曾 ・ 1 % ) 。意識 5 年間に、市販薬の服用で起きた副作用 ・ 3 % ) 、おも 誤飲事故の品目は薬が最も多く、障害や嘔吐などの症状が認められるツク製品件 ( Ⅱ の報告が 1225 症例に上ったと発表し 9 ・ 6 % ) 、金属製品 1979 年度の調査開始以来初めた事例が件あり、うち 7 件で入回ちゃ矼件 ( た。このうち症例は死亡例で、後遺症が てたばこを上回ったと厚生労働省院が必要だった。年齢別では、ふ上件 ( 9 ・ 4 % ) だった。 残ったケースも症例報告された。同庁 が発表した。「重篤な健康被害がたや包装を自ら開けられるようにてたばこの誤飲は喫煙率の減少に は、異常を感じたら医師らに相談するこ 出た事例もある。薬の保管には細なる 152 歳児が % を占めた。め伴い、年ごろから減少傾向にあ となどを呼び掛けている。 心の注意が必要」と呼びかけてい るが、 1 歳前後の乳幼児を中心に 2 歳カ月の男児が母親の精神初 る。 神経用薬を誤飲して意識障害の症を依然として多い。厚労省は「たば 厚労省は、家庭用品による健康状で 7 日間入院したり、 3 歳 2 カ こを誤飲した場合、飲み物を飲ま 、王消費者庁呼び掛け 被害の監視に協力する全国の病院月の男児がタンスの上にあったてませるとニコチンが吸収されやすく ( 20095 年度 ) を通して子どもの誤飲事故を調んかん治療薬などを菓子と間違えなる。飲ませずに、ただちに受診 例 が症 するように」としている。 査。芻年度は 9 病院 ( 小児科 ) かて誤飲して嘔吐したりした重篤なナ 症たフ ~ 0 0 0 0 0 0 4 用 ( 田内康介 ) らの報告計 531 件を分析した。例もあった。甘い味で飲みやすい 乍第 ( 朝日 4 ・ ) 例 - 亡 8 っ ) 1 0 0 0 0 っム 1- いる。独立行政法人・医薬間質性肺炎などで重症化しギーや持病の有無、服用し 死 一 0 田 用例 ている薬を薬剤師に伝える 0 4 ・つ 9- 8 4 5 品医療機器総合機構は今たケースもあった。 作症 0 「 / っ ) 「 / っ ) っ 4 4- っ 4 1- 回、そうした報告内容を分死亡例の内訳は風邪薬がことや、異常を感じたら服 副の 薬 析し、消費者庁に提供した。 8 症例、解熱鎮痛消炎剤が用をやめ、すぐに医師や薬 それによると、副作用の 3 症例、せき止めが 2 症例剤師に相談することなどを 報告が最も多かったのは総などだが、副作用との因果呼び掛けている。製薬業界 合感冒薬 ( 風邪薬 ) で 40 関係が不明確な症例も含まに対しても 8 日付で、市販 0 症例。解熱鎮痛消炎剤がれているという。 薬の副作用について消費者 市販薬の副作用が疑われる症例 279 症例で続いた。症状同庁は「比較的安全と思に適切な情報提供を行うよ としては、目の充血や唇のわれている市販薬でも副作う求める文書を出した。 ( 読売 4 ・ 9 ) 医薬品医療機器法 ( 旧薬副作用の症例を厚生労働省粘膜のただれ、息切れなど用はある」と指摘。市販薬 事法 ) は製薬会社に対し、に報告するよう義務付けてのほか、肝障害や腎障害、を購入する際には、アレル 厚生一労働 おうと

かいり 判実務の乖離の修正を試みた。 サッカーポール訴訟最高裁判決 監督責任が問われる可能性があるの = 。矢症介護にまで影響。 , 00 型」。〔。。。。。「 0 品 = 東両営余仙 2 令で神年円一一確 無条件に認められてき規定では、義務を尽くした親の賠償責者が線路内に進入し、列車にはねられ イのメ目園チいル男を性をに 視占た子供の行為に対する親任を問わないとする例外を設けているて死亡した事故をめぐり、事業者側が 道女骨態 ス歳中右公ッ 乙坂のの状 の監督責任について、最が、ほば無視されてきた。このため、損害賠償を求めた訴訟が上告中で、介 の 5 水てのキ近ロで。 高裁 0 。〕 0 判決「危険性 00 〔子供」よる偶発的事故」関 0 、普 00 護場 0 実 00 ・ 0 見る 0 かが注目さ = ~ 一一 子育てから認知症介護まで、周囲の故のた宮のい⑩亡神自京詼 3 任を負わない」と風穴を開けた。被害きた。 事室臓っせ = 児て児死 - がた突し ) い働ど 教ヾ、引さ・男し男り 者救済に重きを置いていた監督責任を今回の最高裁判決は両親について人間はどこまで責任を負うべきなの ⅱてどなた グカを明・ⅵル 5 た つのるつ京 ン児ネ失 めぐる損害賠償の流れが、この判決を「危険なことをしないよう普通のしつか。今回の判決が与える影響は大き ミ男ガをーでボ加ー児下折な練 ( 大泉晋之助 ) けをした。結果の予測は不可能」と冷 機に変わる可能性がある ( 産経 4 ・川 ) 子どもの事故で親の監督 子供に対する監督義務を定めた民法静に判断。一般的な子育ての実態と裁 責任を認定した裁判例 席をあらかじめ割り振る制度見直しに向けた作業をされなかったとはいえなした。 仙台高裁は「違憲状態」 「一人別枠方式」の廃止を進めているとして「憲法がい」と判断、原告側の訴え昨年の衆院選を巡って ( 東京 4 ・間 ) は、弁護士の 2 グループが 求めた。一一一年衆院選も違求める合理的期間内に是正を退けた。 年衆院選一票の不平等判決 憲状態と指摘した。 1 票格差全 295 小選挙区の選挙無 「一票の格差」が最大一一各地で起こした計十七件のこの日の判決で古久保正年衆院選「一逞憲状態」札幌高裁効を求めて全国の 8 高裁 6 ・一三倍だった昨年十一一月訴訟の一つで、判決は十五人裁判長は、昨年衆院選に 「 1 票の格差」が最大 2 で、請求を棄却する判決を支部に提訴。計件の訴訟 の衆院選は憲法違反だとし件目。 ) 」れで「違憲状態」っいて「〇増五減で区割り・昭倍だった昨年月の衆言い渡した。原告側は判決のうち、幻日までに件で て、秋田を除く東北五県の十件、「合憲」四件、「違を改定したが、一人別枠方院選は違憲だとして、弁護を不服として即日上告し判決が言い渡され、このう ち違憲状態はⅡ、合憲は 4 、 有権者が選挙無効を求めた憲」一件となった。最高裁式の構造的問題は解決され士グループが選挙無効 ( やた。 訴訟の判決で、仙台高裁はが年内にも統一見解を出すず、憲法が求める投票価値り直し ) を求めた訴訟で、 佐藤裁判長は「憲法の投違憲は 1 。 4 月日の広島 九日、「違憲状態」と判断見通し。 の平等に反する状態だった 1 審の札幌高裁 ( 佐藤道明票価値の平等の要求に反す高裁岡山支部の判決で、 した。無効請求は棄却し最高裁は一一〇〇九年衆院ことに変わりはない」と、違裁判長 ) は幻日、北海道内る状態にあるが、合理的期審の判断が出そろう。 ( 読売 4 ・幻 ) た 選の判決で違憲状態と判憲状態だったと指摘した。の全小選挙区について間内に是正されなかったと 一一つの弁護士グループが断。四十七都道府県に一議一方で、国会が抜本的な「違憲状態」と判断した上認めることはできない」と

特集 均気発っ赤高とにいカ地突 規制委が奮査中の ( 注 ) - が合格 10 料事嫣字浜自尊のし先 裁入 % 上で電抜 4 た原発落し見 泊 1 、 2 、 3 号機 ( 北海道 ) 発 げ 2 はけ号関発事胆まえ 大間 東通 1 ( 東北 ) 経目年すのに率前色定匹い ( 」ノヾワー ) リ帚 柏崎刈羽 6 、 7 ( 東京 ) 原 産向な月り稼っ約発隠関。長 女川 2 業ける、札働て 5 電さ西福戦 志賀 2 ( 北陸 ) ( 東北 ) に 省平電原だは、割量な電井に 再 美浜 3 ( 関西 ) 、△ 東海第 2 大飯 3 、 4 ( 関西 ) の最影 ( 日本原電 ) 終響関気な 高浜 1 、 28 や 差 で電にり働。のオ 15 高実請 ( 関西 ) 総 14 は不、そ今値を浜施 止 額の年原透黒の回上描原し 15 島根 2 浜岡 4 ( 中部 ) は見度発明字ものげいは発た年、 ( 中国 ) O し 4 長なシがもい字を覃 伊方 3 ( 四国 ) O ゞ期期。書崙嫣化再でに 日 玄海 3 、 4 ( 九州 ) 経。ンを 。オせ定働 10 る働 11 値 ~ - 川内 ( 九州 ) 円間ののもなでが・シさ月上 全制国た抑掣産値電電浴も発ま増な引いで危の関超と超 世委民い阜業上力の # 鼎響學房鬯鑒 ア最反と景再しで。手のら回を再可再態の尊をはをを八陥が 15 「高お召嚮雋鬲禺叟贔羂雋 能々も融ロ何あ揺木る資 ル淼新 性値想資 コらる誠懸産 定しをも上定姿考とスわが社念をも 中惑復でり、のがト し規、がを電、家電電が でて出げさ勢えかトにす長が上赤 早基原あ確気政庭気気増でだ冷き、てをこれもだ製弯轟は回字 期て準勇たに金にで金金しカ水政、たい資し、しな。 企る債続 再安を規。しをは 2 はを 、発を府原。込本く取たどと業。務く いのもし再原月査原め雋 原発をめぐる司法の主な動き 四国電力・伊方原発 1 号機の設置許可取り消しを求めて 1973 年 8 月 住民が松山地裁に提訴 79 年 3 月《米国スリーマイル島原発事故》 も日し内を号、て制もた 東北電力・女川原発 1 号機の運転と 2 号機の建設の差し止 に止 1 機九か 、地 81 年 12 月 め、着は州らカ めを求めて住民か提訴 ( 2000 年に住民側の上告棄却 ) オょ 働の 2 け今電 1 ら 86 年 4 月《旧ソ連チェルノブイリ原発事故》 でさ号る夏カ年 5 れ機見に川 9 働 を 92 年 10 月伊方原発 1 号機と東京電力・福島第こ原発 1 号機の設置許可取 り消しを求めた訴訟で、最高裁はいすれも住民側の上告を棄却 期て分で通も内カ審進 99 年 9 月《茨城県東海村のウラン加工会社「ジェーシーオー ( JCO ) 」で臨界事故》 月を求める訴訟の控訴審で、名古屋高裁金沢支部が住民勝 今を付決府とばが、の 、→訴の判決 ( 最高裁で逆転敗訴 ) 供鬻内戦い川赤 北陸電力・志賀原発 2 号機の運転差し止めを求めた訴訟 年 3 月で、金沢地裁が住民勝訴の判決 ( 高裁で住民側が逆転敗 全す引偉は恐が原井回 訴、最高裁で確定 ) 国るき官あ今々発地避 の姿続房く回だに裁を 07 年 10 月中部電力・浜岡原発 1 ~ 4 号機の運転差し止めを求めた訴 原勢き長まの。九影の 11 年訟で、静岡地裁は住民側の請求を棄却 発。早 g で福電響 しし 3 月 11 日《東日本大震災により、東電・福島第一原発事故発生》 、な分て 運か再と地 大阪地我が、関西電力・大飯原発 3 、 4 号機運転差し止め 13 年 4 月 を求めた住民側の仮処分申請を却下 ( 高裁も却下 ) 回し脱足金第 東京地検が、福島第一原発事故をめくり、業務上過失致 9 月死傷容疑などで告訴・告発された当時の東電幹部や政府 浜てき原せ下働省ぐし 関係者ら 42 人全員を不起訴 中きた発にがが尊こ止 とめ 14 年福井地裁で、大飯原発 3 、 4 号機の運転再開認めず、住民 弯なもの . = 21 日勝訴の判決 、だが、 大津地裁で、大飯原発 3 、 4 号機と高浜原発 3 、 4 号機の再 11 月 27 日稼働差し止めを求めた仮処分申し立てを却下 寺。こをと経ば司想 さ分 15 年福井地裁で、高浜原発 3 、 4 号機の再稼働を差し止める仮 日皀印に回す成電れ申 4 月 14 日処分決定 井来しが長気断る請 正てに、の料で。が ( 東京 4 ・ 15 ) 訓」 第

経済 きな影響を及ばすだけに、 共通ル 1 ルの内容を、分野企業の優遇策のあり方に関の権利を守るための「 甘利氏は「国益を最大限に ごとに話し合っている。政する「国有企業」などでも条項」は盛り込むこと 四章中 2 章決着 実現すべく、早期妥結に向 府によると、合意できたの課題が残っているという。で一致した。廃止を求めら けて全力を尽くす」と語っ は、税関などの手続きに関日本国内で関心が高い食れる可能性があった漁業補 交渉、知的財産分野は難航 する「貿易円滑化」、サ 1 の安全については、米国が助金では、乱獲を助長する 甘利氏は幻日午前の閣議環太平洋経済連携協定見込みと明らかにした。米ビス産業の海外進出に関す遺伝子組み換え食品の表示ような補助金以外は認めら 後の記者会見で、「今年中 (æmm) に盛り込む分国で日に始まる首席交渉る「越境サービス」、仕事義務の廃止や、安全性を調れる見通しで、日本への影 に ( 交渉全体が ) 妥野四章のルールづくりのう官会合では、難航している目的の入国手続きに関するべる審査の迅速化などを日響はほとんどないという。 ( 鯨岡仁、小林豪 ) 結する可能性は従来より高ち、章分で交渉が決着し知的財産のルールづくり「商用目的者の一時入国」本に求めていた。しかし、 ( 朝日 4 ・ ) 「 ( 日本の ) 制度変更を求 くなっている」と述べた。ていることがわかった。政を中心に話し合う見通しなど、計章分だ。 難航しているのは、新薬められるような議論はな *}—CL=Trans-Paci 府が日、与党の会合で説だ。 fic Partnership 明し、残りの大半の分野で交渉では、協定にデータの保護期間などを定い」としている。 ( 読売 4 ・も事務レベルで合意できる盛り込む貿易や投資などのめる「知的財産」だ。国有また、海外進出する企業 また、大手電力の地域間る設備の増強も計画し、電の増加が予想されている。 をまたぐ「連系線」の強化喫社などに整備を指示す第一一葮階は大手電力の発 電力融通新組織が発足 など、全国規模の送電網整る。 電部門と送配電部門を分離 不足地域に送電指示備を進める。東日本と西日すべての電力会社が広域する「発送電分離」で、一一 本では電気の周波数が違う機関への加入を義務付けら〇年四月に実施する。広域 強制力をもって全国規模改革の第一段階となる。新ことから、周波数を変換すれており、中立的な立場で機関が電力の安定供給の責 での電力融通を指揮する新規参入事業者の増加を見据 業務を運営する。東京都内務を果たせなければ、電力 カ 言用 からの出向者を中心に百人ルが影響を受ける恐れもあ 機関」 ( 広域機関 ) が一を担う。 規模で実務に当たる。 る。 日、発足した。民間が出資広域機関は電力の使用量カ カ ( 東京 4 ・ 1 ) 政府の電力システム改革 し、経済産業省が認可したと発電量を広く監視し、電 は一一〇一 0 年にかけて一葮 団体で、電力不足が懸念さ力が不足する地域をいち早よ 整 階で進める。第二段階は一 れれば、余裕がある地域のく把握して、余力がある電に 電力会社に送電を指示し、力会社に送電を指示する。 六年四月の電力小売りの全 面自由化で、家庭の電力販 停電を防ぐ司令塔の役割を従わない場合は制裁金を科新 電力会社売を狙って新規参入事業者 担う。政府の電力システムす。 JO 電力広域的運営推進機関 余裕 融通ッ

は変わらないが、他国軍の活動の正当認められる。これでは、歯止めにならして自衛隊が多国籍軍などを後方支援着いた。いずれも妥当な決定といえよ 性を担保するような国連決議が必要なない できるようにするための、法整備だ。 うえ、自衛隊の派遣にあたっては例外政府は、新法は別として、現行法の具体的には、恒久法となる「国際平和過度な制約を設け、いざというとき 【なく国会の事前承認を求めなければな改正案川本を一つの法律にして一括改支援法案」を国会に提出する に使い物にならない法案になっては元 らない 正する。その中には集団的自衛権の行 このうち「国際平和支援法案」をめも子もないが、自衛隊の派遣には厳格 一見、歯止めがきいているように見使容認を反映させた武力攻撃事態対処ぐっては、自衛隊の派遣を決める際にな基準が必要だ。 えるが、国連決議や国会の事前承認が法や自衛隊法の改正案も、周辺事態法国会がどこまで関与するのかが争点に それにしても不安を禁じ得ないのは、 得られない時は、代わりに重要影響事を抜本改正した重要影響事態安全確保なった。 世論の理解がいっこうに広がっていな . ・態安全確保法を適用すればいいだけだ。法案も含まれる。これだけ質量ともに政府・自民党内には「事前承認を原いことだ。最新の世論調査でも、集団 同法ならば、国連決議は不要で、日本膨大な法案について一回の国会で結論則」としつつ緊急時には事後承認も認的自衛権行使のための法整備への賛成 政府が事態認定するだけで自衛隊を派を出そうとしても、丁寧な審議ができめるべきだとの声があった。だが最終は、約 3 割にとどまっている 遣できる。国会承認も原則事前としてるはずはない。 ( 毎日 4 ・的には公明党の要求を受け入れ、例外どんなに趣旨が正しくても、国民の おり、例外として緊急時は事後承認が なく事前承認を義務付けることになっ支持が乏しい安保政策は長続きしない た 政府・与党は具体的な事例もまじえな・ 一方の集団的自衛権では、日本の存がら、新法制の中身をていねいに説明 立が脅かされる明白な危険があるだけし、世論の不安と疑問を和らげる努力 安保法制で何が変わるか具体的に説明を でなく「他に適当な手段がない」ことをもっと尽くしてほしい 国民がいちばん知りたいのは、新し比べると歯止めはきつくなった。政府も、行使の法的要件にすることで落ち ( 日経 4 ・ ) い法制度を使って、自衛隊が海外では 5 月半ばにも法案を閣議決定し、国 「何を、どこまで」やるのかだろう。 会に提出する考えだ。 ・その疑問に答える説明が一層、求めら新法制の柱は主に 3 つある。第 1 は ' 包括的法制で抑止力を高めよ れる。 集団的自衛権を行使できるようにする 日本と世界の平和守る自衛隊に ・自民、公明両党による新たな安全保ことだ。第 2 は、日本周辺で大きな危 障法制の与党協議が事実上、決着した。機が起きたとき自衛隊が米軍を後方支日本と世界の平和を維持するため、際平和支援法案」と、自衛隊法など川・ 焦点のひとつが、海外での自衛隊の活援できると定めた周辺事態法の、抜本自衛隊の任務を大幅に拡充する包括的本の現行法改正案の「一括法案」だ 動にどのような歯止めをかけるかだっ改正だ。これにより、より幅の広い貢な法制をまとめた意義は大きい 政府は 5 月中旬に関連法案を閣議決 献ができるようになる 自民、公明両党が、新たな安全保障定し、国会に提出する。 活動を大きく広げることに慎重な公第 3 は、日本にすぐに重大な影響が関連法案の条文案を了承した。他国軍法案は、集団的自衛権の行使、国際・ ・明党の主張もあって、政府の当初案に及ばない場合にも、国際貢献の一環とへの後方支援を可能にする恒久法「国平和協力活動、平時と有事の中間に当

社会 ある」との再発防止策を示芻万台をリコール。今回は から架線設備の老朽化対度に影響した可能性があ「大変なご迷惑をかけ、告文書を出した。 策などの工事を進めておる」としている。 した。 日は山手線、京浜東 申し訳ありません。再発 同型スイッチを使う全車種 り、倒れた柱が支えてい 日夕に記者会見した防止に努めたい」と謝罪北線とも通常通り運転を 大分県臼杵市の国道で昨に広けた。 1998 年 8 月 行う予定。 た、架線をぶら下げる金福田泰司常務は「タイミした。 52009 年 8 月の製造分 年八月、大型トラックの積 ( 日経 4 ・リ 属製部品はすでに撤去さ・ングが悪ければ、 ( 内回国土交通省関東運輸局 み荷のポリタンクが崩れ過が対象で、バトカー 129 れていた。同社の担当者りの ) 列車に当たっていは日、 p-æ東に原因究 酸化水素水が流出した事故 0 台を含む。年以降、発 は「部品の撤去が柱の強た可能性が高い」と認め、明と再発防止を求める警 の報告書では、制限速度の煙が件あり、異臭やエン 時速五十キ。を十八キ。超過しジンスターターが回りつば 事故は積み荷の固定の甘さが横転、運転手が死亡したてカープに進入した際、不なしになる故障もあった。 ハス・トラック事故 と速度超過が原因とした。事故の報告書によると、事安定な状態だったタンクが国交省によると、イグニ ッションスイッチの金属接 記者会見した酒井委員長故前一カ月間の運転手の拘崩れたと指摘した。 初の調査報告書 は「まずは第一歩を踏み出束時間は、厚生労働省が定自動車事故調は他に、神点の間で火花が飛び、潤滑 新潟と大分の事例分析 すことができた。社会的にめる上限 ( 三百一一十時間 ) 奈川県平塚市で昨年九月、用のグリスがその熱で炭化 バスやトラックの事故をの報告書を公表した。対象意義深く、質の高い原因分を大幅に超える三百七十時乗客ら十数人が重軽傷を負して電流が流れやすくな 対象に原因を調査する事業となったのは新潟県と大分析、再発防止策の提言に向間だったと推定。「運送会った観光バスの追突事故なる。さらに長期間使ううち 用自動車事故調査委員会県で起きた事故計一一件で、け尽力したい」と話した。社は勤務実態を把握し、基ど計十三件の事故を調査しに接点が削れて金属粉を生 ( 東京 4 信じ、より電流が流れやすく ( 酒井一博委員長 ) は十五新潟の事故は運転手の過労新潟県小千谷市の国道で準の順守を徹底する必要がている。 なってグリスが発煙、発火 日、昨年六月の発足以来初による前方不注意、大分の昨年七月、大型トレーラー する恐れがあるという。ス スズキ万台リコー ズキは炭化しないグリスを 対策を進めるよう勧告し死者は約 540 人、重傷者 自転車事故 使った改良品に交換する た。事故が起きた状況などは約 9300 人にのほる。 国内最多発煙・発火の恐れ が、対象台数が多く、修理 対策を勧告 の情報を活用し、安全教育国交省と警察庁は、自転 ールとしては過去最多。国開始は 6 月ごろの見通し。 行政評価局を進めるよう求めている。車が安全に走行できるよスズキ製のミニバトカー 評価局によると、交通事う、市区町村に道路の整備で発煙が相次いだ問題にか交省は品質管理の態勢が不国交省は 3 月のリコール 総務省行政評価局は故の死者全体に占める自転計画策定を求めている。しらみ、スズキは日、新た十分だとして、同社に改善時、道路運送車両法に基づ き、同社に特別監査に入っ 日、交通事故の死者のう車事故の割合は % ( 20 かし、昨年 4 月までに市街に軽自動車「ワゴン」なを行政指導した。 12 年 ) で、主要 7 カ国地のある 849 市区町村のど 9 車種、 187 万 290 同社は 3 月訂日、エンジた。販売店に寄せられた顧 ち、自転車事故による死者 の割合が外国より高いとし (c5t9 の中で日本が最もうち、計画を策定したのは 3 台のリコール ( 回収・無ン始動時にひねるイグニッ客からの不具合情報を本社 償修理 ) を国土交通省に届ションスイッチを発煙の原が十分集めていない▽重要 て、警察庁や国土交通省、高かった。 2014 年の自市区町村にとどまる。 ( 朝日 4 ・け出た。国内の 1 度のリコ因としてバトカ 1 を含む約な不具合をリコール部門ト 内閣府などに自転車の安全転車事故は約Ⅱ万件あり、