た。日本の他には、エジプ態打開に向けた調整能力がる 184 か国から支持を集核実験の際には、日本は非 常任理事国として、安保理 ト、セネガル、ウルグアイ、試される。また、イスラムめた。 、国連・国際機関 ウクライナが選出された。過激主義やテロの拡大など非常任理事国川か国は、制裁決議案作りに草案段階 安保理の常任理事国入りへの対処も重要テーマとな常任理事国の米国、英国、から関わり、全会一致の採 フランス、中国、ロシアが択にこきつけた。北朝鮮は 日本国連非常任理事国に回目を目指す日本は、非常任理る。 北朝鮮問題では、核・ミサ持っ拒否権はなく、任期は年 2 月にも核実験を行っ 事国として安保理での議論 【ニューヨークⅡ水野哲米 1 か国、東欧 1 か国が改をリードし、実績をアピーイル開発への対処のほか、 2 年だが、自国の立場を反たが、この時は日本は非常 也】国連総会は日、国連選。日本は対抗馬のバングルしたい考えだ。安保理は日本人拉致間題を含む人権映した安保理決議案などを任理事国ではなく、「米国 本部で 20165 年の 2 ラデシュが立候補を辞退し現在、米露の対立によりシ侵害についても、安保理で提出できる。安保理の非公などを通じた間接的な動き 年間の安全保障理事会非常たことから、アジア・太平リア情勢などを巡る対応で積極的に取り組む方針だ。開協議に参加するため、情しかできず、安保理国の動 ( 読売川・ ) 報収集も容易になる。 向も把握しづらかった」 ( 外 任理事国の選挙を行い、日洋枠の統一候補となってい機能不全に陥っており、事 本を含む 5 か国が新たに選 年 5 月の北朝鮮による務省幹部 ) という。 北朝鮮問題 非常任理事国は月ごとに 出された。日本が非常任理安保理改革へ存在感カギ非常任理事国に選出 先導目指す 事国になるのは 85 年に ) ン一ランセ、末順番に議長国となり、議 ~ ラ国レ一アつ、ア年 た。 続きⅡ回目で、国連加盟国 事日程や議題の調整を担 日本政府は、 20165 年の安全保障理事会の 年フ中マジスまトグ 政府は、国連創設間年の では最多となった。 当する。日本は来年 7 月に 非常任理事国として、北朝鮮の核・ミサイル問題な 節目に安保理へ四 5 年以国 安保理か国のうち、任 議長国になる予定だ。現 どで間題提起を行い、安保理の議論をリードしたい 一 0 一登 期 2 年の非常任理事国間 来、復帰することを重視し、 ルラ , 在の安保理はウクライナや 考えだ。安倍首相が目指す安保理常任理事国入りに か国は、毎年 5 か国ずつ改 約か国の国連大使を日本ン、ネアドラ本ガワで シリア間題を巡り、対立が 向け、いかに存在感を発揮するかが課題となる。 メ米スペシンゴ日ネウま 選される。地域ごとに枠が に招くなど、働きかけを強 強まっており、日本の調整 理事国理か 力が問われる場面もありそ 割り振られており、今回は菅官房長官は日の記者し、国際社会の安全・平和めてきた。今回の非常任理保理か任 E アジア・太平洋から 1 か会見で「首相の掲げる積極について、積極的に寄与し事国の改選では、日本は安任 5 常国 うだ。 常国非事国 国、アフリカ 2 か国、中南的平和主義の理念を実践ていきたい」と意欲を示し 193 加盟国の 9 割を超え 政府は、安保理で存在感 国際

量に 出 % 年 削減目標 5 年で見直し 州合カ 国 0 国℃ 環第ま、境 , 、 室 6 米 6 欧連囲ⅱ 幻、新合意案を公表 国計 笠 9 各め 量 シ本成る 2020 年以降の地球温このため、合意文書案で 出 主要国目標出そろう ロ日作、 に 0 暖化対策を巡り、Ⅱ月日は、定期的に削減目標の達 基し 5 月Ⅱ日にパリで開かれ成状況を国ごとにチェック を入 温室ガス削減インド提出 料五 の る国連気候変動枠組み条約し、可能な限り目標値を上 資捨、 の四れ第幻回締約国会議 (OOA* 方修正していくことを盛り インド政府は 1 日 ( 日本標を国際的に公約するのは炭が 9 省を、 境合 0 2 ンダ 1 ) の新たな合意文書案が込んだ。 時間 2 日未明 ) 、温室効果初めて。 1 日は国連への提 ラ 4 ウラ 4 ラ 7 ナ 7 国環割っ ガスの排出量について、 2 出期限となっており、中国ニ南オヲィネメブ 1 サアれイ 1 カ 1 韓※のな 5 日、公表された。各国がまた、これまでの交渉で 国連に提出した温室効果ガは、目標達成や実行の義務 030 年に国内総生産 (t やプラジルなどの主要国も 当たり年比で芻 5 含め 148 カ国・地域の目たが、Ⅱ月日からパリで合を年までに % に増やスの削減目標について、「努化を巡って、欧州連合 (@ 肪 % 削減する目標を国連に標が出そろった。 開かれる国連気候変動枠組すことや、 09 を吸収す力を積み重ねて漸進的に削 >) と米国が対立してきた 提出した。インドは世界第排出削減について、京都み条約第幻回締約国会議る森林量を追加することな減を進める」ため、 5 年ごこともあり、合意文書案で 3 位の排出国だが、削減目議定書は先進国が対象だっ (ooæÄ) では途上国もど、達成に向けた具体策もとに見直す方針を打ち出しは、達成や実行を義務付け る表現を弱めた。 含め、すべての国が参加す挙げた。一方で、先進国かた。 環境省によると、温室効 合合るる温暖化対策の新枠組みをらの資金支援が欠かせない 合 場場す 比排 。都、る 果ガスの削減目標を提出し議 こ こ こ と目指している。世界の排出ことも明記した。 : 9 降目、は 年を減 3 っ 5 年減上ト減っ 示 0 0 り 3 % 以昭 % か 「一量の 9 割近くを占める 14 インドでは、大気汚染やた条約締約国は、 5 日現在一胆択 目こも囲 % 年減な減減なな囲の 8 カ国・地域の目標が出そ温暖化に伴う熱波や洪水な 147 か国に上り、一一酸化約約 5 3 0 採た 喊と ~ 鬨 ~ % ららら ~ 咄ろ 0 たことで、合意への動どの災害が深刻化し、対策炭素 ( ooa ) べースで、締条議をし 3 4 取取拶 。まみ 削くる比り取 を求める世論が高まってい世界全体の % を占める ス Q 遅す比年比比を減比比を減を減比をきが加速しそうだ。 円組会リ ガ (-) ( と期 a«策 % 年策 % 策 % 年 インドは、これまで年た。ただし、経済発展が前ただ、米国の研究チームが o 枠国。、た 9 枠 効年 % 一口ロロにロロに 2 に 2 にとまでに当たりの排出提との姿勢は変えておら先月末、各国が目標を達成動約〉新 ピ年判比年年比比くを年比 5 % 減とするず、将来のに基づくしたとしても大幅な気温上 8 候、い開し続、 室 幻で気れてで択にが 目標を掲けていた。新目標相対的な目標にとどめ、総昇は避けられないとの研究語。され都採書た の国国合ドア本国ダルコ万州カ では、一一酸化炭素 (OON) 排出量には上限を設けなか結果を発表したように「各 0 英略択か京を定っ ジシ ンシ 要 【渡辺諒】国の目標が低すきるのは明 o ( 採開に書議だ アを排出しない非化石エネルった。 主中米欧イロ日韓カプメ覆豪南 ( 毎日Ⅲ・らか」 ( 交渉筋 ) 。 ギーの総発電量に占める割 巨 ~ 毎議京予 環境 - 森学 その他 18.5 世界の 排出量 引 7 億トン インド 6.2 温

ニュース点検・展望 ネイの 4 か国で始まった。アメリカ、オーストラリア、ベル 1 ベトナム、マレーシア、メキシコ、カナダが加わり、年 7 月に は日本も参加して肥か国になった。 か国には、世界の全人口のⅡ % にあたる 8 億人が住む。国内 総生産 (c=æ) の合計は兆ドルに達して世界全体の % を占 める。アメリカ、カナダ、メキシコの 3 か国による北米自由貿易 協定 (Z<ßæ+<) や欧州連合 (@>) を上回り、交渉がまと まったの中では最大規模を誇る。 参加国の規模が大きいだけではない。交渉のテーマも幅が広く、 奥が深い。 輸入品にかけられている関税を撤廃したり軽減したりして、貿 易の自由化を目指すのはもちろんだが、貿易以外の分野も多い。 規制の緩和、ルールの統一、知的財産の保護、政府による発注の 公平化、金融サ 1 ビスや電気通信の規格作りなど多岐にわたる。 協定文書では引の章に分類されている。 量も質も型破りの通商交渉であり、まさに「幻世紀型」の超大 型経済連携協定だ。 先例がないだけに、交渉は難航を極めた。 ある国にとっての利益が、他の国にとっては不利益になること が多いのが国際取引だ。 2 国間の関税交渉ですら利害が対立して 調整が難しいのに、経済規模も産業構造も違、つ肥の国が、国内の 慣行や伝統に関する分野まで踏み込んだ交渉を行うのだから、当 然のように紛糾する ングソーパズルのように、ほとんど組みあがったように見えて も最後の一片がピタッとはまらないと、完成しない。 新聞やテレビで「いよいよ合意へ」「実質的に合意した模様」 などと報じられたが、最後の詰めがまとまらず、何度も先延ばし になってきたのはそのためだ。 翌年にアメリカの大統領選挙を控えていることもあり、「アメ 大筋合意の内容をわかりやすく客観的にまとめるのは実は難し 、 0 範囲が非常に広いうえに、内容が極めて具体的で細かい。 1 カ 国全体の統一ルールもあれば、 2 国間だけの個別の約東もある。 時間の経過に伴、つ段階的な措置も多数含まれている。さらに、最 先端の技術分野も含まれているから難解な専門用語や新語も多い。 全体を完璧に理解して、どれが重要でどれが重要でないかを判断 するのは不可能に近い。当事者たちは自分の関係する分野が重要 だと主張している ここでは、国内の新聞やテレビで大きく取り上げられ、注目を 集めている部分に焦点を絞って点検していこう。 ますは、輸出入の大幅な自由化だ。参加国は、輸入の際にかけ ている関税や、輸入数量の制限措置などを、お互いに撤廃したり 大幅に軽減したりする 日本が参加Ⅱか国からの輸入品にかけている関税の対象品目は、 現在、全部で 9018 に上る。このうち、防 % にあたる 8575 品目の関税を撤廃する リカの国内手続きなどを考えると、年秋までに大筋合意に達し なければ、は空中分解する」という悲観的な見方も出始め る中、まさに、ギリギリのタイミングで大筋合意が実現した。 大筋合意を受けて、か国以外にもへの参加を目指す動 きが出始めた。インドネシアがすでに参加の意思を表明している ほか、タイやフィリピンも参加の検討を始めている。韓国も参加 に意欲を示していると伝えられている。 こうした国々が新たに参加することになれば、の規模は 一段と拡大することになる。 現状消費者には期待、農家には不安

て米ドル、ユーロ、英 ただ、中国経済の先済の成長は期待に届い来年、の議長国。界経済の先行きや経済 ポンドに続く第 4 の座 行きに対する警戒感はていない」と述べた。改革の進展を図 0 てい運営について意見表明人民一兀国際通貨 4 位 を占めた。 薄れていない。 O 議これに対し、会見にく」と強調した。 する予定。中国経済が 8 月日本円を上回る 長国トルコのユルマス同席した中国の楼財政 は、 8 月 一方、 9 日にリマで議論の中心になる可能 副首相は 9 日、後相は「成長の後押しに始まる・世界銀性がある。 【プリュッセル共同】り出たと発表した。中にあった人民元の切り の記者会見で「世界経改革が必要だ。中国は行総会では、各国が世 ( 毎日川・川 ) 銀行間ネットワークを国と経済的な結び付下けや中国市場の乱高 運営する国際銀行間通きを強めるアジアを中下により、人民元の使 下振れにつながってい (t ) 財務相・中央銀信協会 (cn*—æe) 心に、人民元を使う企用が増したことも影響 る。「先進国は緩和的な行総裁会議で世界経済のは 6 日、買易や投資な業が増えたとみられしたと指摘。ただ、 2 世界経済のリスク増大 012 年 8 月の人民元 金融政策スタンスを維持議論を深めなかったたど国際的な資金決済る。 すべきだ」とし、新興国め、が実質的な に使う通貨で、中国の 8 月の通貨別決済シの決済シェアは 0 ・ ー委声明米利上げは慎重に 経済をさらに冷やしかね経済討議の場となった。 人民元のシェアが今年ェアで人民元は 2 ・四 % で位だったとし ない米国の利上げ判断に 声明は「多くの新興国 8 月、日本円を初めて % 。日本円の 2 ・間 % て、急拡大していると 【リマⅡ江渕智弘】国界経済のリスクが増大し慎重さを求めた。 は資本流入の減速や通貨 上回り、世界 4 位に躍を抜き、国際通貨としの見方を示した。 際通貨基金はた」との認識を示した共 は日米欧や新安の圧力にさらされてい ( 毎日川・ 8 ) 9 日、ベルーの首都リマ同声明を採択した。中国興国の財務相などで構成る」と指摘した。特に原 た。麻生氏は「構造改革 で国際通貨金融委員会経済の減速がほかの新興するへの助一言機関油をはじめとした天然資は資源価格の下落を受け国には「経済が緩やかに (—äcæo) を開き、「世国に波及し、世界経済のだ。 8 日のカ国・地域源の輸出に頼る国の経済て急減速している。先進上向くが、生産性の向上による潜在成長率の引き が弱い」と注文を付けた。上げが重要だ」と述べ、 参加国は中国な黒田氏は「 2 % の物価安 正した。日本についても、 フ」っムフ」 1 ー見通し中国の景気減速で ッま ど新興国の発言権を引き定目標をめざして金融緩 景気回復の足取りが弱いと年 正 し -6 0 0 上げる改革で 2010 年和を続ける」と話した。 修【ワシントンⅡ安江邦彦】油輸出国の景気が低迷してして、 0 ・ 2 低い 0 ・ 6 に合意しているが、拒否 ・率正 っ 1 ・フ」 1- -. 0 4 ・ 方国際通貨基金 (—*) はいることが要因だ。 % に見直した。米国は、原 , び修ず権をもっ米議会の反対で っムっム 4 ー 2 伸のら 6 日、 2015 年の世界経中国の成長率は 6 ・ 8 % 油安などが消費の追い風に率 一 6 比ら今も実現の見通しが立た 済の成長率見通しを改定しのまま据え置いたが、な「ており、 0 ・ 1 高い長 0 0 0 ( 年か変よい。声明は「引き続き っ《 1 -. 0 00 8 0 則 ~ ふ た。世界全体の実質国内総は「中国への輸出の減少 2 ・ 6 % に上方修正した。済 0 ・の時ー 深く失望している」とし、 土つつ 0 っ乙 1 ・ -. 0 4- 長生産 (c-5Z) の前年比伸を招くなど、ほかの国へのは、中国の一段の経 米国に対して早期批准を 国ス 成び率は 3 ・ 1 % と 7 月時点余波が大きい」と指摘した。賢済減速や原油などの資源 上はナ「強く促す」と明記した。 LL 体本国圏国途質内イ , 麻生太郎財務相と黒田 界の予想より 0 ・ 2 下方修プラジルやインドなどを含価格の下落が世界経済の成全 . 実コマ 界 正した。中国の景気減速にめた新興・途上国の成長率長を下ぶれさせるリスク要 荊東彦日銀総裁は 世日米ユ中新 の討議後に記者会見し 加え、原油価格の下落で原は 4 % と、 0 ・ 2 下方修因とみている。 経一斉

を示し、常任理事国入りへ岸田外相は日の省内のち、昨年末の国連総会で北られてきたウクライナは、 の支持拡大につなげること会合で、「我が国は来年、朝鮮非難決議に賛成したのロシアとの間で激しい非難 を狙っている。日本とドイ非常任理事国となり、は 8 か国。「多数派」にはの応酬を繰り広げてきた。 ツ、インド、プラジルの「 (.-5 ( 先進 7 か国 ) 議長国を務 1 か国足りない。国連外交今後は非常任理事国として 問け相再だてら広、都今う , 1 4 」は、常任理事国をⅡに、める。日本外交にとって大筋は「昨年ほど議論を進め常にロシアと顔を合わせる 訪広外 , 。しかめずた。そ肇 地を雄た調案たましたび田 非常任理事国はに増切な年を迎える」と強調しやすい状況ではない」と明ことになり、安保理で確執 がさらに先鋭化するとの声 かす。 やす安保理改革案の実現をた。 爆識文 0 し強る込し呼 出被認田 z 唱をけり荒にを また、ウクライナの安保も出ている。 ( ニューヨー 目指している。 理入りも波乱要因だ。これク支局水野哲也 ) 身説害、あ名ようは 導 ( 読売川・ ) シリアやウクライナ難題山積停滞もまでウクライナ問題に関す 、うと対 る安保理会合に出席を認め Ⅱ回目の非常任理事国に整役を果たせるかもしれな 現政器、核でがてたの問し 開資決サのけ表リ」でめアは拒。兵を 選出された日本だが、安全い」と語る。 宙にすミいづ発ワ効件求シ案て決学力 表界核以月会中とさ一長兵のこ 宇ら科核疑務をる無事を口議っ否化束 の世、た 4 討、る除決・核へ 保障理事会では、多くの難だが、状況は楽観できな 応の者をのの義択話す「墜置も決決ろ、の拘択初はるが検がい削島「市後 題が立ちはだかる。 。日本が重視する北朝鮮対鮮任載鮮資を採談成を撃設れ否るそしア的採 の朝資制朝物査をる賛票、のすでめが使リ法は 今回の選挙では日本のほの人権問題では昨年末、初 未 1 しめ」ら呼十同ての軍 か、エジプト、セネガル、めて安保理の議題に設定す保、担ど択、関の議難入民議法が発を中回、画議 安月ゃな採月発物決非編住決罪案権善と 4 月計決 ウルグアイ、ウクライナがるなどの前進があったが、 間念こはたや面含主しく後 案 1 局結を 3 開貨裁をアのる犯議否改アを 9 棄る 時越以者者のを本出多今。 選出。今年末で任期末をこれは当時の非常任理事国 迎えるヨルダン、ナイジェだったオーストラリアと韓る発産議イある発ロミと国るの事ロ否器与 懸年 = 案年 00 制射、〉一す際決、〉権 ~ 案本国障る日もし ( 案全た ( のだ、し年 中ラ方部に事大月兵事 リア、チャド、チリ、リト国の働きが大きかった。しえ 行、射ク一東月墜拡 8 学る夬 1 カてた 2 決・に世やに 9 、 ) アニアの 5 か国と交代すかし、 2 か国が抜けた今年が弾 強離発ウをナ 7 撃が年化れ る。 は具体的な進展はない。 離 を距を、アイ、機モがら核は絶縮年で問が国るをるしし 験短ル月ミラし空デ。側み 現在の非常任理事国には日本は今後、安保理でこ事容距 ド府廃軍間現訪 9 わ 3 得と 実、イ 3 リワ化航化に権と 里長 有力な「地域大国」がいなの間題を議論したい考えだ新内に射核降サ年ワウ激ア主態政た いため、国際社会で発言力が、安保理の会合の開催な保月発に以ミの。がシ民状ドし 堋委たてのび ' カ様採翅縮 を月月道が部入闘一生ら戦サ用生 がある日本とエジプトに期どには 9 か国の賛成が必要全 2 3 弾ア南編戦レ発か内ア使発 イ年年離シナにもマが年、はをが 待する声は強い。ある西側とされるケースがある。新連 距ロイ的では件ⅱしに器態 外交官は「日本とエジプトしい非常任理事国 5 か国を国 北朝鮮問題 ウ 2 フィナ間題シリア惆題ー一 は分裂する安保理の中で調加えた安保理か国のう 国際

大筋合意 開けそうだ。 エンジンは日本製、タイヤア各国からも多くの部品を アジアでは、年間 800 を米国製、その他の部品は調達している日本が約 4 割国際入札義務化日本に追い風 0 億 ( 約兆円 ) 規模の カナダから取り寄せ、メキの水準を主張したのに対 インフラ需要が見込まれて 注拡大の追い風となることだ。 シコで組み立てれば、すべし、自動車産業が集積し、 同協定に未加盟の参加国おり、中国はこの取り込み ての作業を域内で行雇用確保を重視するメキシ政府調達が期待される。 交渉に参加していでも、例えばメキシコなどを狙ってアジアインフラ投 える。完成車は、この割合コなどは約 6 割を求めたた が % 以上、自動車部品はめだ。 公共事業の入札ルールなるか国のうち、日本、米とは 2 国間の経済連携協定資銀行の創設 品目に応じて最低菊 % を満交渉では、繊維など他のどを定める「政府調達」で国、カナダ、シンガポールを通じて政府調を主導した。一方、 たせば「メイド・イン・ e 品目でも原産地規則を巡っは、一定額以上の公共工事の 4 か国は、世界貿易機関達に関する取り決めを交わには韓国やフィリピンなど 」として関税が撤廃さて参加国間の調整に時間がや物品を発注する際に、国 (>eo) の「政府調達協し、日本企業も入札に参加も加盟に意欲を示してお れる。 かかった。この規則が、各国際入札を義務付けることが定」に加盟しており、既にできている。ただ、マレーり、参加国が増える可能 基準とする比率を巡って企業の部材調達戦略などを決まった。鉄道や道路など国際入札を実施して海外企シアとベトナム、プルネイ性が高い。日本政府は は、日本はメキシコやカナ左右する重要なルールであ新興国のインフラ ( 社会基業に門戸を開いている。日の 3 か国とは、こうした取をてこに、日本企業の ダと交渉の最終盤まで対立ることを示す一幕だった。盤 ) 整備について、技術力本は建設事業の場合、 6 億り決めも不十分だったた受注機会を増やしたい考 に強みを持つ日本企業の受円以上が国際入札の対象め、新たなインフラ市場がえだ。 した。タイや中国など、 e に参加していないアジ 当たる。開発企業にとって禁じることで、中国のこう行った際に、国民は恩恵を 重要な企業秘密で、流出すした動きをけん制する狙い受けられる可能性がある。 電子商取引 ー }—不正利用防止 れば技術をまねされ、収益もあるとみられる。 環境保護も連携 「電気通信」の章では、 「電子商取引」の章では、源を奪われる恐れもある。 止 禁 参加か国がソフトウェア自国企業が開発したソフト自国で使っている携帯電話日本の経済連携協定とし で の機密情報に当たる「ソーウェアの不正コピーが出回を海外でも利用できるようては初めて、環境に関する スコード」について、民間るといった被害にもつながにする「国際ローミング」独立した章が設けられた。 サービスについて、各国は①締結済みの多国間の環境 企業などに開示を求めるこりかねない。 気スの機報器らるなるのをソ不 たの醗とを禁じる規定が盛り込ま中国は「安全確認」など合理的な料金設定に努める協定の尊重とさらなる協力 求一 0 国報情 0 機取れ行れど能 を理由に、同国に進出することを決めた。日本は既にの拡大②持続可能な漁業管 のが示や開制こ作やスのる発な咄れた。 ソフトウェアは自動車や企業などにソースコーマレーシア、シンガポール、理③野生動植物の違法な採 家電など身の回りの製品にドの開示を求めており、日豪州と料金引き下げに向け取や取引への対処ーーの 3 自を公ど電イ止企フ正組み込まれており、ソース本企業なども強く反発してた協議を始めている。点を中心に、参加国が取り 海民コ海国関を コードはその「設計図」にいる。で開示要求を域内にビジネスや旅行で組みを強化していくことで ソースコードの不正利用で起こりうる危険 0

TPP の交渉参加国の新 狙いや対応 世界標準となる経済のルール作リを主 導。中国など新興国への適用を目指す 輸出拡大、サービス産業の海外進出 カナダ 新たな成長の糧に T P P 大筋合意 ーベトナムや マレーシア 輸出拡大 国内企業は競争力強 化を迫られる }-- 大筋合意 太平洋 メキシコ ブルネイ 自由化に耐えうる国 。こ 2 、 & 内農業の競争力強化 海外生産拠点の再構築 議論は停滞気味だった。 e 合意を契機に「 巨大経済圏を「世界標準」 5 を参考にすることで、ほか % 5 ダ 0 の交渉は一気に進む」 ( 経国盟 ナ . ら 米アトランタで行われた環太平洋パートナーシップ 2 済産業省幹部 ) と期待感が米カ ~ 他 協定 (eææ) 交渉の閣僚会合は 5 日、大筋合意にこ そ川 高まっている。を意 きつけた。交渉を主導する米国や日本は、巨大経済圏 計 識する中国がへの の枠組みを作り、その経済ル 1 ルを「世界標準」にす 積極姿勢を強めるとの観測 連 9 め ることを目指す。一方、関税引き下げや輸入枠拡大に 州フた も出ている。 他 9 欧お 2 伴う農産品の輸入増に直面する日本農業は、競争力強 五 では、モノを輸出 の国坙 そ 2 化のための構造転換を迫られる。 四 入する際の関税の撤廃や カ国が経済ルールを共は、世界経済の枠組みを大の自負をにじませた。削減だけでなく、参加カ 有する巨大経済圏の誕生きく変える可能性を秘めてのルールは、カ国がで国間でサービスや投資に国有企業に対する優遇措 いる。少子高齢化で国内市きるだけ自国に有利になる関するルールも整備される置を制限したり、政府の物 品購入などで国内外の企業 場の拡大が見込みにくい日よう設定している。参加国ため、企業の国境をまたい 本にとっては、企業が国境が増えたり、域外でも使用だ事業展開が加速しそうを公平に扱う公開入札を義 務付けることでも合意し をまたいだ買易や投資を活されたりすればメリットはだ。 アジアの新興国では国内た。域内の企業の受 駄発化させて海外の成長を取大きい。 咄り込み、新たな経済成長の複数の国や地域が参加すの小規模事業者を保護する注競争が活発化することに 9 糧とすることが期待される広域の経済圏を巡って観点から、コンピニエンスなり、建設や鉄道など新興 る。 は、米国と欧州連合 ( ) ストアなどの外資の出店を国のインフラ市場を中心に 乳 甘利明担当相は会も交渉を進めている。日本規制するケースが多い。日本企業の参入機会の拡大 合後の共同記者会見で「 ( はのほか、中韓や東南では、ベトナムやマレにつながりそうだ。 確が ) 幻世紀の世界のルアジア諸国連合ーシアの国内での出店規制一方、自動車では、米国 大供 ールになる。 (2 カ国以外 z) とも「東アジア地域包の緩和で合意。両国では、が日本から輸入する乗用車 拡定 にも ) 複数の国が参加を待括的経済連携 ( ) 」銀行など金融業の出店や出にかけている 2 ・ 5 % の関 出安 輸の っている。 ( 参加国は ) 雪の協議を進めている。いず資に関する規制も緩和され税について、撤廃まで年 の品 物薬崩のように広がっていくはれも eaa にどのようなルる。大手スーパー関係者はもかかることになった。撤 ールが盛り込まれるかが自「国内市場の縮小を海外で廃への道筋がついたこと 畜発ずだ」と述べ、経済ルール 農後 で、生産の海外移転を進め の「世界標準」を作ったと身の交渉に影響するため、補える」と話す。 ベルー シンガポール 、ノ ニュージーラント オーストラリア クロ・ 交渉カ国は世界の の 4 割近くを占める TPP 12 カ

性的にピするけが受どン別増海日は とめ要く和れ家りへ がに意ンで。ん活参注のフしえ外本大 T なのの 、牛がやがたの あは欲なに現引発加増公ラなそにの幅 P り農み T なあ生急だ恩 る中をど韓在すに国も共いう進小に P 得業を P どる産に、恵 。国示が国のるなの見事社原だ出売緩参るあ P は。者進輸が もし T や 12 役り間込業会則。す業和加 。にて発海日にむ入見 合て P 台か割、でまで基に外るやさ国 転に効外本打と食込 流い P 湾国も世投れ日盤基国チ銀れの 換しはのの撃 、品め するヘ、に期界資る本づ企ヤ行る外 すな 、人高と国のる る。のフ加待経や。企整き業ンなた資 るい国気品な内値 可将加イえさ済貿業備、をスどめ規 好内が質るの下 能来入リ、れを易のなイ差がは、制 機攻需高な恐農が 大 筋 TPP を巡る交渉の経緯 権益巡り決着に 5 年半 2006 年シンガポール、ニュージーランド、チ リ、ブルネイによる TPP の原型となる 「 P4 協定」が発効 10 年米国、豪州、ベルー、ベトナムが加わ した準調な関渉年国月 3 月り、 TPP 交渉が始まる 日、と 。の達く税に 7 の、 T 11 年 11 月野田首相 ( 当時 ) が交渉参加に向けた ルな、の加月間米 P 本交こ 協議の開始を表明 ーど投撤わ、で豪 P は渉ろ 13 年安倍首相が TPP の交渉参加を表明。 ル幅資廃っ 12 始や交 、はが づ広や・た番まべ渉 3 月 15 日「国家百年の計」と意義を強調 コ難各 い知引。目っトは メ航国 4 月 5 日 TPP の政府対策本部が発足 く分的き参のたナ 2 やをの り野財下加国。ム 0 12 日日米が事前協議で合意したと発表。 麦極思 をで産げ 12 と日な 1 「日本の農産品、米国の工業製品には なめ惑 目高、だかし本ど 0 センシティビティー ( 慎重に扱うべき どたは 農。交 指い政け国ては 8 年 事柄 ) がある」と確認 産錯 し水府では交 13 か 3 19 日参加 1 1 か国すべてが日本の参加を承 あ企ばめ乳ンた既自守品 入ので 5 月 2 日オバマ米大統領が、米通商代表部 拡関、日る業、相た製ド。得動るの ( UST 日 ) の代表にマイケル・フロマン 大税日米かに国手 酪権車こ 氏を指名 な引本両らし内国 の N 農益やと重 どきが政だわのの 7 月 23 日日本が TPP 交渉会合に初参加 大 Z 大の製に要 で下輸府 。寄消要 幅国確薬カ 5 8 月末ブルネイ交渉会合。「 1 3 年中の妥結に せ費求 実げ入は なはのなを項 向け、交渉を推進」と声明 ニ堡ど注目 が者を 質やす昨 市 場日ュに中き 1 1 月 26 日政府が 2018 年度をめどにコメの生産 いや受 合、る年 、調整 ( 減反 ) を廃止することを決定。妥 意コ牛 4 く生け 開米ー核、の 放なジだ産米関 しメ・月 恐産入 、結に備え、農業の競争力強化を図る をどーわ業国税 れ者れ たの豚時 14 年米国の超党派議員が、 TPA 関連法案 が、れ 求にラつのはを 。輸肉点 1 月 9 日 = を米議会に提出。承認は得られず 13 日韓国が交渉参加を求め、米国と事前 交込の渉オ国沿はト今 姿高閣 協議 米勢ま僚 7 渉む成権バとしつ、ラ月 2 月 25 日シンガポールの閣僚会合が閉幕。関 アをつ会月にな立マのかた日ン 5 ト崩た合末影どが T 米調し内米夕日 税分野などで各国の隔たり埋まらず ラさがはにを、今 P 大整、容間で 3 月 6 日交渉参加を検討するため、韓国が日 ンな、全ハ落各年 A 統はこだの大参 本と事前協議 タか N 体ワと国 6 領進の 。実筋加 4 月 24 日日米首脳会談。牛肉や豚肉の関税引 質合 12 のっ Z 合イしの月をにま間 合意か き下げ方針で実質合意 閣たな意でた内末与通ず 意し国 僚。どの開。政まえ商、他 6 月 20 日オバマ米大統領が 1 1 月までに大筋合 にたが は機か事でる一米の 意を目指す意向を表明 合強運れ情ず法括国 10 ほ内米 11 月 10 日北京で 12 か国首脳会合。「 ( 交渉の ) に硬がたもれ律交でか ほ容ア 終局が明確になりつつある」との声明 ~ を発表 広な 5 巡薬どだ混えなにダで交 15 年 4 月日米閣僚会談。日本のコメ輸入拡大 しげど年り品のこ 。冫どはの臨甘渉 19 21 日や、米国の自動車部品への関税撤廃 から新を 1 うの治こ と、米総ん利関 しれ興譲年独療で す参大選だ T 係 を討議 、た国らを占にも る加統挙。 P 者 28 日日米首脳が米ホワイトハウスで会談。 T 。とな主販使 国領を今 P は 早期妥結に向けた協力を確認 しのが控月想 対豪期れん 最 6 月 29 日米国で TPA 法が成立 P だ政本え 19 と後 交 立州る間るや 7 月 31 日米ハワイ州で閣僚会合。大筋合意は っ治格、日いの 渉 劇や米のバ糖 見送り た情化年にう最 が はペ国設イ尿 10 月 5 印米ジョージア州アトランタでの閣僚会 か勢す明カ認後 漂 繰ルと定オ病 合で大筋合意 流 り一、を医な らがるけナ識 特集 交渉の経緯

環境一科学 幻を前にした最後の準備ついて、幻で合意すや、各国の温室効果ガス削ーランス・トウビアナ氏 会合だったが、途上国の温ることを目指している。減の取り組みを検証する仕 ( パリ政治学院教授 ) は閉 主要論点持ち越し 暖化対策への資金支援など 日に開幕した会合で組みづくりなどを巡り、交幕後の記者会見で、「合意 0 0 a- 幻準備会合終了を巡り、各国の意見対立はは、合意文書案を作るため、渉は難航。最終日にたたきに向け、選択肢を絞ってい 解消されず、主要論点は本テ 1 マごとに各国の意見を台となる新たな文書案をまきたい」と述べ、Ⅱ月に開 集約した。しかし、特に温とめたが、各国の主張を列く非公式の閣僚級会合など 【ボン渡辺諒】地球温暖動枠組条約第幻回締約国番に持ち越された。 化対策の新たな国際枠組み会議 (ooæÄ) の準 K 各国は京都議定書に代わ暖化による被害を受けやす挙した結果、ページ数は会で交渉を続ける考えを示し 合意に向け、ドイツ・ポン合は日、閉幕した。Ⅱ月り、 2020 年以降に全てい途上国に対し、先進国が合前の約 3 倍に膨らんだ。 ( 東京川・幻 ) で開かれていた国連気候変末からパリで開かれる oo の国が参加する新枠組みにどこまで資金支援を行っか ooæ幻の特別代表、ロ の供炭約廃の 性唯 約 8 割を占め、日本は年までに世界全体の温日本の対応の遅れが鮮 標 カ提石公に用一も要で 気温上昇防げず グ火展金いを的明使。き必国 o 目福島第 1 原発事故後に室効果ガス排出量を川明になった。 ン炭進資な止階表炭加動の進も 火力発電が増えた影響年比で最大間 % 削減す地球温暖化対策の新 OWOO 対策強化求める。削 キ石にのの停段を石増の止先画 で、年から貶年の間ることが必要」としてたな枠組みを話し合うンた速へ策用を思が約量案廃、計 由し急カ減利カ意社公用提カず設 【ボン渡辺諒】経済化対策の新枠組み合意に一一酸化炭素 ( OON ) いる。しかし各国の目国連気候変動枠組み条ラ理化が火止削の火る会を使税火め新 炭な朽鎖炭中出力炭す力減炭境炭認の 協力開発機構 (OQO を目指している。しかなどの排出量が増えた標では、年ごろに全約第幻回締約国会議石主老閉石の排火石止電削石環石を一 Q ) は日、地球温暖し、囲年間で 2 度目標と指摘した。国連の気世界の温室効果ガス累 (oo*) の準樊 = 脱国国ダッ本 イ ナ 化による深刻な影響をを達成できない事態に候変動に関する政府間積排出量が上限値を超合に合わせ、当地で記の 国米フ英カイド日 避ける目安となる産業陥る可能性があり、 0 パネル (—A«OO) は、えてしまうという。 者会見した。は 6 進位位位位位位位 1 2 っ 4 5 6 7 ( 毎日・ 1 2 ) 月の首ム議で、先 革命後の気温上昇を 2 は「各国間で取 2 度目標達成には 年までに温室効果 度未満に抑える国際目り組みを調整し、強化 07 の中で唯一新設をとを公約する英国が 3 標について、各国の温する必要がある」と指日本、脱石炭で最下位 ガスを最大で 2 年比間推進したり、途上国に位などとな 0 た。 室効果ガス削減目標を摘する。 % 削減することに合意石炭火力関連の資金提は「日本は再生可能 足し合わせても、 OQOQ は国連に提 【ボン渡辺諒】英国を評価する報告書を発しており、石炭火力か供をしたりする日本エネルギーへ投資を進 年ごろには 2 度を出されている加盟別力の非政府組織 ( zoo) 表し、新設計画が相次らの脱却は急務だ。 は、全ての分野で最もめ、石炭火力の新設を やめるという基本的な 超えてしまうとの報告国に加え、排出量の多「」は幻日、先いでいる日本は最下位〔書によると、新悪い成績となった。 書をまとめた。 い中国やインドなど進 7 カ国 (ot-) の多となった。 1 位は老朽設計画▽既存施設の閉一方、石炭比率が低取り組みから始める必 国際社会は、各国がカ国の削減目標を分量の一一酸化炭素 (o 化施設の閉鎖が進む米鎖▽資金提供など国際いフランスが米国に続要がある」と強調する。 ( 毎日川・ ) 表明した削減目標を核析。計カ国で世界の 9 ) を排出する石炭国となるなど、各的な影響ーーの = 一つのき、 09 排出抑制の とした年以降の温暖温室効果ガス排出量の火力発電からの脱却度国で脱石炭が進む中、分野で評価。その結果、ない新設を認めないこ こ 0

レーダーとミサイルを搭載 ラッセンの広報部門は、 ※「戦略国際問題研究所」 (oco—o) 運営のウエプサイト「アジア海洋透明性イニシアチプ」などから作成 ◆米国内外から圧力 している。当初は高速移動 同艦がマレーシアのコタキ 設 中大整 を 備 が可能な沿海域戦闘艦 (= 米軍はホワイトハウスにナバルに日に到着した様る べ 一ルん メト スガ し設 ) の派遣も検討された。対し、人工島の貶内の航子や南シナ海上での補修活張 メト 一ル星 キ : : キ 主囲⑦⑥ 米国は、中国がミサイル行を実施するよう 5 月ごろ動の写真を日にフェイス が範 方施方 リ 演習で台湾を威嚇した 19 から再三提案してきた。だブックに掲載するなど動き国有 中領。。フ 羂始姦 96 年の「台湾海峡危機」が、オバマ政権は中国とのを適宣公開した。 の際に、空母 2 隻を派遣し関係悪化を懸念し、了承し米国防総省の報道担当者 も今回の航行に関して、「米 たことがある。今回は空母なかった。 島 ではないものの、中国がど国内からは「中国の人工国は南シナ海で国際法にの て 9 て一のて備建て建て一てれ のような反応をしてくるか島に対する主権の主張を事っとり、通常の活動をして国海 立立ポ台立設大路立路立ポ立ら め 2 めリ灯め事。走め走めリめ 0 み 見えない中、戦闘能力の高実上認める危険な誤りだ」いる」と述べるだけだった。 礁埋引埋へ型埋軍備滑埋滑埋へ埋と いイージス艦で不測の事態 ( マケイン上院軍事委員長 ) 今後についても、米国防当 ン リ に備えたとみられる。 などの批判の声が高まり、局者はロイター通信に、「べ ン 米国は同時に、①海洋の中国と領有権を巡って対立トナムやフィリピンによる ル礁一 テンイステ アロ ナスペ ア①アロア 自由利用②航海の自由③中しているフィリピンやベト構築物の周辺でも実施す フク フク ミガス ① 国の人工島は国際法上の領ナムなどの関係国からも米る」と述べ、中国のみを狙 海の基点にならない ーーと国のアジア重視政策を疑問った行動ではないことを強中国が埋め立てなどを進めてきたスプラトリー諸島の主な岩礁 いう 3 点を、強く主張する視する声が出始めていた。調して見せた。 国は制空権を確保できる」南シナ海での防空識別圏 ためにラッセンを航行させ 9 月の米中首脳会談でも、 ◆「にらみ合う事態も」 たとみられる。 ( 中国軍関係者 ) からだ。 (<*N) 設定の口実に オバマ政権は中国から譲歩 米政府は、今後も巡視活使う可能性がある。日本国 を引き出せずに終わり、具米艦艇の貶内航行で、 体的な行動に踏み切らざる中国が人工島から手を引く動を続けつつ、Ⅱ月下旬に際問題研究所の小谷哲男・ を得なくなっていた。 可能性はない。滑走路を備開かれる東アジア首脳会議主任研究員は「外交上の抗 えた人工島から、領有権を (@<<Ø) などの場を使い、議ではなく、米軍を阻む中 ◆艦の動き公開 争うフィリピンなどのスプ外交面でも東南アジア各国国の具体的な行動が予想さ 中国との対立を過熱させラトリー諸島内の防衛拠点と共同して中国に圧力をかれる。互いの戦闘機や艦船 ず、偶発的衝突を回避しょまでは、中国の主力戦闘機けていく構えだ。 がにらみ合う事態も十分に うとの配慮も随所に見えが到達できる距離であるたただ、米側の活動を、中考えられる」と指摘する。 る。 め、「事実上、南シナ海で中国が軍事施設の建設促進や 国際 スプラトリー ( 南沙 ) 諸島 2 0 - ⑤ミスチーフ礁 ( 読売川・ ) マ領海沿岸国の海岸 線から噂 ( 約キロ ) の 範囲。沿岸国の主権が水 面の上空や水中にも及 ぶ。基本的に他国の漁船 は操業できない。平和、 秩序、安全を妨げない限 りは外国の船も航行でき る。領海は国連海洋法条 約が定める。 ( 当