指摘 - みる会図書館

1. 月刊新聞ダイジェスト 2015年12月号

した。 2016 会計年度が維持するかどうかも争点と債務上限は 2017 年 3 は 2016 、Ⅳ両会計年度「さらにいくらか雇用が改ける結果となった。始まる間月 1 日を前に予算して浮上する見込みだ。月まで無効とすることで、信年間月 5 年 9 月 ) に善し、中期的にインフレ率個人消費や政府支出、民が成立したことで、懸念さホワイトハウスは声明新規国債発行による資金のついて定め、歳出規模を増が 2 % に戻ると合理的に確間設備投資が好調だった。 ( 読売川・信できた場合」とし、経済しかし、 456 月期に比べれてきた予算切れによる政で、議会による暫定予算可調達を可能とする。予算枠額する。の状況次第との考え方を改て民間在庫投資が減り、成府機関閉鎖は回避された。決を歓迎しながらも「米国長率にプレーキがかかっめて示した。審議の焦点となっていた、民には予算切れギリギリで米ゼロ金利継続一方、海外経済や国際金た。また、ドル高や中国な人工妊娠中絶に関わってい決まる短期間の予算よりも融市場の動向については、ど海外経済の減速で、輸出る民間非営利団体 ( Z (o) ふさわしい予算がある」と声明貶月利上げ示唆中国経済の減速や新興国のが落ち込んだことも影響しへの補助金をカットする条指摘し、議会に本格的な予項は盛り込まれなか 0 た。算編成に向けた努力を促し【ワシントンⅡ安江邦彦】のイエレン議長は通貨安を念頭に「注視してたもようだ。議会多数派の共和党内でた。 ( 産経川・ 2 ) 米国の中央銀行にあたる連これまで、「米経済が予想いく」と指摘した。ただ、物価関連の指標では、個人消費支出 (æoæ) 物価は、この ZQO に中絶され邦準備制度理事会 ( ) 通り回復すれば、年内の利前回の声明に盛り込んだ指数が 1 ・ 2 % 増で、 45 た胎児の臓器を売買してい債務上限無効は日、金融政策を決める上げが適切だ」と繰り返し「 ( 海外経済が ) 米経済の 6 月期の 2 ・ 2 % 増から減るとの疑惑があることか米下院が可決連邦公開市場委員会 (cæ0 述べており、声明はこの考活動をいくらか抑え、短期少した。エネルギーと食品ら、補助金継続を認める暫年 3 月まで (0) を開き、事実上のゼえを踏襲したものだ。的にインフレを低下させるを除いたコアは 1 ・ 3 % 増定予算への反対が強かっロ金利政策の継続を決め *-.) 参加者の大半も年内利圧力になるかもしれない」となり、こちらも 456 月た。しかし共和党指導部はとの文一一一嶽削除し、警戒感期の 1 ・ 9 % を下回った。暫定予算が成立せずに政府【ワシントンⅡ安江邦彦】た。焦点の利上げについて上げを模索してきた。利上げを判断する条件にを緩めた格好となった。市場では「減速の主な要機関閉鎖に至った場合に共米下院は日、米政府の借は見送った。 ( 読売川・四因は在庫投資の減少。個人和党への支持が落ち込むこ金枠である法定の債務上限後に発表されたついては前回 9 月と同様、消費は強いままで米国経済とを懸念。 zm O への補助を一時的になくすことと、声明は、「次回会合で利上金を認める暫定予算案を審今後 2 年間の予算枠を定めげが適切かどうかを判断す米大幅に咸速の堅調さは変わ 0 ていな」との声もある議にかけ、民主党からの支た法案を賛成多数で可決しる際は、雇用の最大化と 2 に足踏みがみられ持を受けて成立させた。た。上院も可決する見通し % のインフレ目標に向かう % 増、対中輸出落ち込みたことから、米連邦準備制しかし今回の予算措置のだ。米政府は新たな借金が進展を評価する」とし、次期間は 2 カ月強でしかなできないとⅡ月 3 日頃に資回月の会合で利上げに踏【ワシントンⅡ小雲規増だった。市場予想 ( 1 ・度理事会は月く、予算をめぐる攻防が金が枯渇し、米国債の元利み切る可能性も示唆した。生】米商務省が四日発表し 6 % 増 ) とほば同じ水準だの連邦公開市場委員会月に再燃することは避けら支払いができなくなる債務市場では、年内に利上げすた 2015 年 759 月期のったが、 456 月期の 3 ・ O>O) で利上けの是非をれない。通年予算を組む際不履行 ( デフォルト ) に陥るとの予想と、年明け以降実質国内総生産 (t 、 9 % 増に比べ大きく減速し慎重に判断する。 ( 産経川・ ) には、 2011 年に決まつるリスクがあったが、回避にずれ込むとの見方があ季節調整済み ) 速報値は、ており、米国経済が足踏みり、意見が分かれている。年率換算で前期比 1 ・ 5 % 状態となったことを印象づた歳出強制削減の枠組みをされる。国一際 ( 岬

2. 月刊新聞ダイジェスト 2015年12月号

経斉は、中国経済の動向が焦点の一つになる。宮 Key Wo 「 d ー野谷大阪支店長は「中 9 の済でカ催れ表呼クと人得。化のて国銀経的 3 開さ ( がとン」個所析変策れ侮国の所得 ( 水準 ) は上ピト全日域目、に表会」」・分た政さ昇しており、 ( 訪日中に用をベ融用でた地るり , 公事告クい一まめ。すま月に理報ツ淡ポ基雇況比金活国人の ) 消費はまだ増縄と称握始 1 後度況プ、リを、状と、もえる」と予想。一方、秋沖ま通把が、の制景ュいら告資の前してのに成議備銀ジらく報投域月示し山修福岡支店長は「九ト・を州」確作、会準連一なさの備地カにと州はアジア経済の影響一九勢告正ら 7 長邦区べに「。店設各 3 とっポら情報りか、店連地「のらた支、てやご一を受けやすく、地元でリか気済よ月 4 支米「らるかれ各産い状域のは先行き不安を訴えるら道景経を 4 ( 銀。のかい紙らの生っ現地料海の域向年と日る , 色て表け銀、にのを材企業は多い」と述べ、く北域地動ごるいのれの付日費ど気ど断る中国経済の動向を注視さ地「の月すて紙は色名消な景な判いする考えを示した。ろ弱含んでいる」に引き下げた。アジア向けの輸出が景気判断引き下げ伸びず、スマートフォン向け電子部品などの生産が低月、 1 年ぶり「一部に弱さも」調だった。政府は日、月の月例報告で、判断の方向性につ個人消費や設備投資など経済報告を発表し、前月といて示さない異例の対応を他の項目は、それぞれ前月比べた景気全体の判断をとった。今月は景気の現状の判断を据え置いた。内閣「一部に鈍い動きもみられを踏まえ、消費増税の影響府は「緩やかに回復している」から「一部に弱さもみが続いていた 2014 年川るという基調は変わっていられる」に引き下げた。中月以来、 1 年ぶりに判断をない」と説明している。 ( 読売川・ ) 国経済の減速や国内の個人下方修正した。消費低迷を受け、製造業の項目別では、生産の判断を「このところ横ばいとな生産活動が落ち込んだ。内閣府は 9 月の月例経済っている」から「このとこ内閣府が七日発表した八指数を構成する経済指標月の景気動向指数 ( 一一〇一のうち、小売業の商業販売亜 0 持〇年Ⅱ一〇〇 ) は、景気の額や鉱工業生産指数など六現状を示す一致指数が前月指標がマイナスになった。連み比〇・六低下の一一一一・一方、製造業の中小企業の踏五で、一一カ月連続で悪化し出荷指数など一一指標は改善カ足た。テレビなどの家電製品した。数カ月先の景気動向 2 断の出荷が振るわなかったほを示す先行指数も一・五か、中国向けの工作機械や低下の一〇三・五となり、ヒ日謝北米向けの自動車の生産や一一カ月連続で悪化した。各基出荷が低調だった。ただ足指数は、生産や消費などの元の景気の動向をさらに見経済指標を統合して算出さの極める必要があるとして、れる。過去にさかのばって月内閣府は景気の基調判断を改定されるため、数値が今 8 一一一カ月連続で据え置き「足後変動する ) 」ともある。 ( 東京・ 8 ) 踏みを示している」とした。月例報告国内景気足踏み続く迷甘利経済再生相は記者会低国内景気のもたっきぶりが鮮明に見で、「個人消費や設備投なっている。企業の生産活動が鈍く、資の改善の遅れ、アジア新費政府は日発表した川月の月例経済興国への輸出の弱さが見ら肖報告で、前月と比べて景気判断を 1 れるなか、生産面でもそう年ぶりに下方修正した。個人消費とした動きが確認された」と産輸出の判断も 8 月に引き下げてお語った。 2015 年度補正生り、個別の主要項目が軒並み振るわ予算による景気対策の必要ない状況といえる。景気が足踏み状業性については、「今日の時態をいっ抜け出せるのか見通せな点で言及するのは時期尚企早」と述べるにとどめた。

3. 月刊新聞ダイジェスト 2015年12月号

差し止めは認められない飛行差し止めの訴えに対来分を含む月額二万一一一千円判決の骨子 ▽住民は過去の会話や睡眠しては、米軍機に関しての支払いを求めていた。地飛行差し止め認めずマ国は原告らに対し、過去を妨げられる精神的苦痛「国の規制権限が及ばな各地の同種訴訟では過去国に発生した騒音被害に限や健康被害を受けたが、い」とし、自衛隊機も「行分の賠償のみを命じ、飛行岩地裁支部判決国に賠償命〈って約五億五千八百万円将来については被害額を政訴訟ではなく民事訴訟で差し止めなどは認めない司算定するデータがないを支払え米軍と海上自衛隊が共同や飛行差し止めの訴えはい争うのは不適法」と判断。法判断が長く定着していたマ米軍機や自衛隊機の飛行使用する岩国基地 ( 山口ずれも退けた。過去の大半の判例をほば踏が、厚木基地をめぐる第四襲した。次訴訟では一審横浜地裁が県 ) の周辺住民六百五十四岩国基地の騒音をめぐる人が、騒音被害に対する損判決は初めて。米軍再編に最多の米軍基地となる見通来分は被害額を算定するた騒音被害を訴えた原告は自衛隊機の深夜・早朝の飛害賠償のほか、自衛隊機や絡んで一一〇一七年に予定さし。基地機能の強化に伴うめの必要なデータが蓄積さいずれも航空機の騒音の程行を差し止めた。さらに今度を示す指標「うるささ指年七月の控訴審判決でも東米軍機の夜間・早朝の飛行れる厚木基地 ( 神奈川県 ) か騒音被害の拡大が懸念されれていないとした。禁止などを国に求めた訴訟らの空母艦載機移駐の差しる中での司法判断が注目さまた一部の原告に関して数」、値 ) 京高裁がこの判断を支持の判決で、山口地裁岩国支止めや新型輸送機オれていた。は、国側が騒音対策としてで国が住宅防音工事の助成し、一七年の岩国への艦載部 ( 光岡弘志裁判長 ) は十スプレイの飛行差し止めな光岡裁判長は判決理由従来より沖合へ一キ。移設し対象とする七五以上の地域機移駐も踏まえて一六年末五日、過去に発生した騒音どの訴えも認めなかった。で、過去の被害分についてた新滑走路の運用が一〇年に居住。睡眠妨害などの健を期限とする将来分の賠償被害に限って約五億五千八一七年の移駐後は沖縄・「会話や睡眠を妨げられるに始まった後、騒音が軽減康被害を訴え、過去の騒音を初めて命じた。 ( 東京川・ ) 百万円の支払いを命じた。嘉手納基地を上回り、軍用精神的苦痛や、健康被害をしたとして賠償自体を認めに対する計約十八億円と、将来分の被害に対する請求機の配備数として東アジア受けた」と指摘。一方で将なかった。被害が解消されるまでの将員の事務所は「多大なに禁錮 1 年、執行猶予的とは正反対の姿勢が載をした。また女性支部で共謀した。 3 年 ( 同・禁錮 1 年 ) の垣間見える」と非難し援者向けに開いた後援検察側は、未来研が心配と迷惑をかけ改め小渕議員元秘書に有罪法会主催の観劇会を巡以前から慶弔費などのておわび申し上ける。判決を言い渡した。規東京地裁「国民監視軽んじ悪質」園原敏彦裁判長は判決によると、折田り、参加者からの会費支出を収支報告書に記近く提出される第三者収入を約 1 億載してこなかったた委員会の報告を踏ま「政治活動に対する国前町長は 20095 小渕優子衆院議員問われた元秘書で前群民の監視と批判の機会年、資金管理団体「未万円少なく、会場の明め、実際の残高と収支え、説明したい」とのれ ) Ⅱ群馬 5 区Ⅱの関馬県中之条町長の折田をないがしろにしてお来産業研究会」から「小治座への支出も約 53 報告書の繰越金の間にコメントを出した。【山下俊輔】連政治団体を巡る政治謙一郎被告 ) に禁錮り悪質だ」と指摘。「違渕優子後援会」など 2 00 万円少なく、それ生じたズレを解消する ( 毎日・ 2 ) 資金規正法違反事件 2 年、執行猶予 3 年 ( 求法な手段を使っても国団体に計万円それ後援会の収支報告ため、虚偽記載を図っで、東京地裁は 9 日、刑・禁錮を、元秘民の疑惑を回避できれを寄付したと政治資金書に虚偽記載するなどたと指摘していた。 / 渕議判決を受け、 4 同法違反 ( 虚偽記載 ) に書の加辺守喜被告 ) ば良いとする、法の目収支報告書に虚偽の記した。加辺元秘書は一こ 0

4. 月刊新聞ダイジェスト 2015年12月号

準を超えた場合にセーフガードを発動するこ日銀総裁を含めた金融政策の投票権を持っ 9 とを各国に認めさせた。関税を通常よりも高人の政策委員の見通しをまとめたもので、金くして輸入数量が急激に増えるのを防ぐ。発融政策の運営方針も盛り込んでいる。翌々年動される輸入数量は当初は年間 59 万トンと少度までの消費者物価上昇率や経済成長率も数ないが、 10 年目に 69.6 万トン、 16 年目に 73.8 字で示す。今後の金融政策運営の目安となる万トンと段階的に増やし、発動しにくくなる。ため、市場関係者の関心も高い。高価格品で 4.3 % の関税を発効から 10 年目に公表から 3 カ月後に中間評価するため、物撤廃する豚肉でもセーフガードを導入した。価や成長率の見通しは 3 カ月ごとに修正され日本では 2001 年に中国からネギや生シイる。この 1 年は原油安の影響で物価見通しはタケなどの輸入量が急激に増え、暫定的にセ下方修正が続いている。 7 月時点では消費者ーフガードを発動したことがある。世界では物価上昇率 ( 生鮮食品除く ) は 2015 年度を近年、インドネシア、インド、トルコなどの 0.7 % 、 16 年度を 1.9 % としていたが、原油安新興国がセーフガードを利用する例が増えてが続いており、見通しに届かない可能性が高いる。ただ、条件を満たさずに発動しているまっている。とみなされると、貿易紛争に発展することも 10 月末の公表に向け、政策委員は見通しある。 ( 日経 10 ・ 9 ) の点検に入っている。展望リポート作成の過程で金融政策の変更が必要なのか議論に上が月例経済報告ることも多い。過去にも展望リポート公表と景気に関する政府の公式見解をまとめた報ともに政策変更が実施されたことは多い。 14 告書。内閣府が月に一度、経済指標をもとに年 10 月は展望リポートを作成する過程でデ案を作る。経済財政担当相が主要閣僚や日銀フレ心理の転換が遅れるリスクが高まってい総裁、与党幹部らが出席する関係閣僚会議でるとの議論が深まり、追加緩和へと判断が傾示し、政府の見解として公表する。国民に経し、てし、った。 ( 日経 10 ・ 3 ) 済状況を伝え、政策運営に役立てる狙いがあ 382 頁に関連記事る。報告では「総論」として景気の現状や基調、消費者物価指数先行きに関する認識を示す。政府は 2014 年全国の平均的な家計が消費している商品や 4 月以降、基調として「緩やかな回復基調がサービスの価格を指数化した経済指標。 CPI 続いている」との表現は変えていない。そのと呼ばれ、総務省が毎月公表している。家計うえで「このところー部に弱さもみられる」の消費に影響を及ばす物価の動きを測る物差「企業部門に改善がみられる」などの表現でしで、食料品や家電、公共料金などが含まれ月々の変化を示している。る。品目の比重 ( ウ工ート ) は家計調査など「各論」では個人消費や設備投資、生産、をもとに決めている。雇用情勢といった個別項目についてそれぞれ CPI にはいくっか種類があり、最も幅広い判断する。海外部分として、米国、中国、ユ商品やサービスを対象にするのが総合指数だ。ーロ圏など各国・地域の景気に対する判断やこのほか価格変動が大きい生鮮食品を除いた先月との比較も示す。コア指数、エネルギーと食料品を除いたコア報告で景気判断を下方修正した場合は景気コア指数などがある。日銀は総合指数の前年対策をまとめる方針を示すこともある。だが、比の上昇率が安定的に 2 % 程度になることを 14 日に 10 月の報告を公表した後の記者会見政策目標にしているが、半年に一度まとめるで甘利明経済財政・再生相は「景気対策のた「経済・物価情勢の展望 ( 展望リポート ) 」でめの補正予算の編成に言及するのは時期尚早はコア指数の見通しを示している。だ」と述べた。一方で、 10 月の報告は安倍日銀は最近の急激な原油安の影響を取り除改造内閣が掲げる「一億総活躍」社会の実現くため、生鮮食品とエネルギーを除いた日銀に向け、介護施設の整備などの緊急対策をまコア指数を独自に計算し、物価の基調を測っとめる方針を示している。 ( 日経 10 ・ 15 ) ている。コア指数や日銀コア指数は一時的な 80 頁に関連記事価格変動の影響を除いた物価の強さを測るのに適しているといえる。多くの指数を使い分日銀展望リポートけていることが日銀の政策を分かりにくくし日銀が 4 月末と 10 月末に公表する経済見ている面もある。 ( 日経 10 ・ 31) 通し。正式名称は「経済・物価情勢の展望」。 381 頁に関連記事、時事〕ニ ( 凝を最新時事用語の解説 6

5. 月刊新聞ダイジェスト 2015年12月号

国際ア政府の要請を受け同国ロシア上院は日、シ爆の正当性を強調した。権に対し兵器供与などの権の拠点であるシリアを拠点とする過激派組織リアへのロシア軍の派遣一方、ロイター通信は支援にとどめてきたロシ西部ラタキアの空港を改 ) 中東、アフリカ「イスラム国」 ( — n=lsl を認める議案を全会一致米国のケリー国務長官がアが本格的な軍事介入に修し、すでに戦闘機など冒一。 state) に対するで可決した。プーチン大日、ロシアのラブロフ踏み切ることで、 4 年半を配備しているとされ空爆作戦を開始した。シ統領は同日、空爆につい外相との電話協議で、ロに及ぶシリア内戦は新たる。シリア情勢リア内戦でと対立すて「テロリストの壊滅」 ( 日経川・ 1 ) シアのシリアでの空爆はな局面を迎えた。るアサド政権の地上作戦が目的だと指摘。「国際危険な行為だとの認識をロシア国防省筋によるを後押しし、ロシアや周テロと戦う唯一の道はテ伝えたと報じた。と、アサド政権への支援ロシア、シリアで空爆辺地域へのテロの拡散をロリストが我々の家に来ロシアが中東で空爆作は空爆と武器使用に関す対「イスラム国」アサド政権を支援食い止めるのが狙いで、るのを待つのではなく、戦を実施するのは冷戦終る訓練要員の派遣にとど米国など関係国に通知し予防的な行動を取ること結後、初めて。これまでめ、地上部隊の派兵は控【モスクワⅡ田中孝幸】ロシア政府は日、シリた。だ」と述べ、シリアでの空同盟関係にあるアサド政える。ロシアはアサド政派が主導するイフンはアロイター通信によるシリア内戦、屁乱に拍車イラン政権側に部隊サド政権の指導部の中枢と、アサド大統領は 4 日もシーア派の一派ととら放送されたイランのテレえ、地中海へのルートをビとの会見で「シリア、確保するうえでの友好国ロシア、イラン、イラク雑援援【カイロⅡ押野真也】ロシアがアサド政権支援のため空爆に踏み切った複支支とみなしているためだ。による協調はうまくいく爆ことで、内戦が続くシリア国内の混乱に拍車がかか 0 てきた。イランも同イランは精鋭部隊の革可能性が高く、そうでな政権を支える狙いで精鋭部隊を投入しているもようだ。アサド大統領の退命防衛隊のほか、事実上ければ ( 中東 ) 地域全体力立 / 陣を求める米国は強く反発するが、米国が助ける「穏健派」の反体制派はの傘下にあるレバノンのが破壊される」と述べた。制の体ロ弱体化。「アサド後」を担う有力な勢力も見当たらず、欧州に多数の難民武装組織「ヒズボラ」のシリアにはアサド政権内反を送り出す主因でもあるシリア情勢を安定させる道は見通せていない。兵士をシリアに派遣してと敵対する複数の反体制いるとみられている。取派勢力が存在する。このリ連の拠点を破壊したと発材に応じたシリア反体制うち、米国やアラブ諸国立陣求援米支援の反体制派は劣勢表。今後、空爆の規模を拡派の「穏健派」とされるは < などの「穏健派」対退要支大する方針を示した。「自由シリア軍 ( (<) 」に武器を供与。米軍は穏ロシア軍は 4 日もシリロシア国防省は 4 日、前 —はシリアでアサドの幹部は「革命防衛隊と健派の戦闘員にトルコでア領内を空爆した。標的日からの幻時間でシリア政権と対立している。ヒズボラは戦闘の前線に軍事訓練を施し、シリアは過激派組織「イスラム北西部のイドリプ県やイランもアサド政権を参加し、アサド政権の中に再派遣している。だが、アルカイダ系の「ヌスラ米軍によると、 9 月下国」 (—Ø=I slamic が掌握している北部ラ支える姿勢を鮮明にして心的な戦力だといえる」反体制派のなかで穏健派戦線」などの過激派に比旬、米軍がトルコで訓練した人の戦闘員がシリは、—、国際テロ組織べ劣勢だとされる。 tate) だとしている。ッカ県の川カ所の軍事関いる。イスラム教シーアと指摘している。アサド政権イラン自由シリア軍ロシア米国攻撃 ? を攻撃 ↓対立することが多いなど過激派「イスラム国」ヌスラ戦線攻撃

6. 月刊新聞ダイジェスト 2015年12月号

~ 一時煢問一 , 、。・を一最新時事用語の解説最新時事用語の解説小選挙区比例代表並立制政党、、政策本位の政治を目指して 1996 年の衆院選から実施された制度。現在の定数は通常国会小選挙区 295 、比例代表 180 。 1 選挙区で 1 憲法と国会法に基づき、毎年 1 回、 1 月中人しか当選できない小選挙区の比率が高く、に召集される。会期は 150 日間で、延長は 1 回だけ可能。例年、 1 月下旬に始まる。予算政権交代可能な制度とされる半面、少数派の案や予算関連法案を審議するのが主な目的。意見が反映されにくいという弊害も指摘され冒頭には、首相と外相、財務相、経済財政担 ( 東京 10 ・ 24 ) る。当相の 4 人が予算審議に先立ち、衆参両院本会議で国政の基本方針を示す政府 4 演説を行政治資金規正法う。国会はほかに、例年秋に開かれる臨時国公正な政治活動を確保する目的で昭和 23 会や、衆院解散に伴う総選挙後の特別国会が年に施行。その後に改正を重ね、献金額や献金対象への制限が増えた。政治資金収支報告 ( 東京 10 ・ 25 ) ある。書に虚偽の記載をした場合、 5 年以下の禁錮または 100 万円以下の罰金。政党や政治資金改造内閣団体以外の政治団体が、同一の政治団体に年首相が憲法 68 条の閣僚任免権に基づいて閣僚の一部や全部を入れ替えて発足させた内間 5 千万円を超えて寄付することも禁じてお閣。衆院解散・総選挙や内閣総辞職を受けて、り、違反すれば 1 年以下の禁錮または 50 万円以下の罰金となっている。国会が首相指名をして新しい内閣を作る場合 107 頁に関連記事 ( 産経 10 ・ 1 ) は「組閣」と称し、内閣改造と区別する。改造は閣僚の辞表をとりまとめるが、総辞職は公職選挙法の参院選日程に関する規定せず、内閣は継続する。公選法 32 条は、参院選について①議員任内閣の呼び方は、首相の名前の前に来るの期が終わる前の 30 日以内に行う②この規定が組閣の回数、名前の後が改造の回数を指す。で参院選を行うべき期間が国会開会中か開会 2014 年 12 月の衆院選を受けて組閣した「第日から 23 日以内にかかる場合は、通常選挙 3 次安倍内閣」は今回が初めての改造で、認は開会日から 24 ~ 30 日の間で行うと定証式後は「第 3 次安倍改造内閣」と呼ぶ。次めている。来年改選を迎える参院議員の任期の衆院選前に再び改造すれば「第 3 次安倍第満了日は 16 年 7 月 25 日。 ( 朝日 10 ・ 30 ) 2 次改造内閣」になる。改造の目的は政権基盤の強化にある。人事権の発動は首相の権力の源泉で、党内の求心普天間移設問題沖縄県宜野湾市の市街地に囲まれた米軍普力を高めるほか、メンバーを替えることで新天間飛行場の移設をめぐる問題。 1995 年の鮮な印象を与えて内閣支持率のアップにつな米兵による少女暴行事件を機に、日米両政府 ( 日経 10 ・ 8 ) げる狙いがある。が 96 年に返還で合意した。日本政府は 99 年 334 頁に関連記事に名護市辺野古への移設を閣議決定。仲井真弘多前知事は 2013 年 12 月、辺野古沿岸部の新しい「 3 本の矢」埋め立て申請を承認した。だが、 14 年 11 月少子高齢化に歯止めをかけ、「 1 億総活躍の知事選で初当選した翁長雄志知事は辺野古社会」をめざす安倍政権の重点施策。①希望移設阻止を宣言。「辺野古が唯一の解決策」を生み出す強い経済②夢をつむぐ子育て支援とする政府との対立が続いた。 ( 東京 10 ・ 13E ) ③安心につながる社会保障からなる。国内総 370 頁に関連記事生産 (GDP) 600 兆円、希望出生率 1.8 、介護離職ゼロを目標に掲げる。 ( 朝日 10 ・ 24 ) 336 頁に関連記事ムロ 165

7. 月刊新聞ダイジェスト 2015年12月号

02 た -193 不そひ傾査て横用が改がしセあッ指ル議でが告トを去をめ井。るが調いや転社マンション傾斜問題三談よ社グ届民の同始材査明ャ協明録ん報を置始過要求田緯、相にる同ンに住タを開建調表シに説記さに官設開、概う嘲、リ盤が一とを成、をン本にエ改民次の査にのよ経ル受け一地社デこ会化め担デ基民施タ住務議調成事るのな誤ったデータで基礎工事浜たン本答受ボい同にた明旭認負ジを住の一や事会盤化工すに着いン日回をの固を録っ説たを額レえを事デ市が絡地旭ち出か三井不動産系販売マンション傾く横づデ東の頼辺がと告記あ民しん全産替え工のを相連の、打提ら不 . し合 = 始気ジ「と依周こ報工が明住をさの動て考が量と通る加が杭に明施日立《イテクあ対場三井不動産グループが一一る。誤 0 た地盤のデータをンシ開にレ、」の棟始いに施筆説が事改用不建く側トこ交す追省のでを ′ン譲成き産後み民た開のな市の加に社タ費井棟い井ンた土と。交分まと 1 次下請け約しマ分完傾動のす住いを杭い浜杭・市同一修三全て三メつ国プ示国年日こ〇〇六年に発売した横浜市基にくいを打ち込んだこと月月日日日日日日日負為都筑区の大型マンションが傾いた原因とみられる。吮月明炯 ( 元請け ) 月年で、施工不良から建物が傾横浜市によると、住民か年年 0 ー・ 4 9 朝 0 0 1 請負契約き、国土交通省や横浜市がら不動産会社には昨年十一■ 市建築局によると、マン建築基準法違反の疑いもあ月、市には今年八月、それぞ三井不動産グループはを検証するとしている。 ′関場レジデンシャルーてたるとみて本格的な調査に乗れ「手すりにずれがある」と「緊急を要する危険性はな三井不動産側は「お客さションは 2006 年に分譲一いえ販売の指摘があった。国交省はい」と住民に説明。地盤調まに対しては誠意を持ってされた 4 棟計 705 戸で、り出すことが分かった。 , お与国交省によると、施工し今月、三井住友建設などに査のやり直しを始め、第三対応する」 ( 広報担当者 ) 敷地面積は約 3 万平方。引害住民このうちⅡ階建ての 1 棟た三井住友建設はマンショ原因究明を指示。横浜市建者機関による構造の安全性と話している。 ( 東京川・が、住民の指摘をきっかけンの基礎を支えるくいの一築安全課は「不動産会社かに傾いていることが判明。た。部が地盤の強固な層に達しらの報告を待ち、違反がな基礎工事の不正認める施工会社の三井住友建設とこれら 8 本の施工記録にていなかったと説明していいか確認する」としている。事業主の三井不動産レジデは、敷地内の他の場所の地旭化成改修費用を全額負担ンシャルが調べたところ、盤データが転用されていジ廊央差し込みが建物の両端で高さが最大 2 た。他の 2 棟の杭本も同 1 未満横浜市都筑区の大型マンションが傾いて・ 4 弓ずれていた。さらに、様にデータが転用され、加ョいるのが見つかり、基礎部分の杭の施工不この棟に使われた杭本の筆も行われていたという。強固な地盤、ン良が判明した間題で、旭化成は日、工事に未到達うち本を調べた時点で、両社は 4 棟全ての地盤調シを下請けした子会社の旭化成建材で施工の 6 本が地盤の強固な「支持査を行うほか、第一一一者機関マの不具合とデータの転用、加筆があったこと層」に達していないことがに安全性の検証を依頼す差し込みがし浜を認め、旭化成建材が補強や改修にかかる 1 以上分かった。他の 2 本も打ちる。市は建築基準法違反の斜傾いた西棟【第。崧費用を全額負担すると発表した。傾込んだ長さが不十分だっ疑いがあるとみて調査を始 = - デ三完全なくい不完全なくい ( 毎日 10 ・ 17 ) 傾いたマンションの売買・下請けの流れ宅建業法違反の可能性建設業法違反の可能性ちタ第 ( 朝日 10 ・ 21)

8. 月刊新聞ダイジェスト 2015年12月号

世界記憶遺産に国内の 2 件登録決定る被害者数に関しては、 2 にもかかわらず、中国が「ユう、日本が主導して審査に制度が「壁」となった。世れることがないよう制度改ったとされる写真や米国の 010 年の日中歴史共同研ネスコも『大虐殺』の事実関する基準の改善や透明性界遺産の場合、政府代表が革を求めていく」との外務牧師が撮影したフィルム、生存者の証言や外国人の日究報告書は「日本側の研究を認めた」などとけん伝すの向上を求めていく必要が参加する公開の場で審査さ報道官談話を発表した。では万人を上限として、れば、その主張が世界に浸ある。れ、関係国が意見表明する外務省首脳は「南京」の記などⅡ種類に及ぶ。この ( 政治部仲川高志 ) 4 万人、 2 万人など様々な透する可能性がある。機会もある。一方、記憶遺登録申請段階で、「日本は中に、南京軍事法廷で日本推計がなされている」 ( 日今後は世界記憶遺産が政 ( 読売川・川 ) 産はユネスコ事務局長がユネスコの分担金がトッブ人を戦犯として裁いた判決本側論文 ) と指摘している。治利用されることのないよ任命した専門家が非公開クラス。日本からの申し入書が含まれていた。で審査し、その結果を事れに真剣に耳を傾けてくれ申請を主に担ったのは、務局長が事実上追認し、ることを期待する」と言及共産党中央宣伝部とその監「南京」登録日中、火種も督下にある中央櫺館。同発表する。日本政府関係者していた。自民党には 20 は「そもそもユネスコには 14 年度で約億円の分担館幹部は昨年 7 月の会見「平和」を設立理念に掲けるユネスコが、日中の戦争の記憶をめぐる摩擦の舞政治利用されることの問題金 ( 分担率約川・ 8 % ) をで、同年 3 月に申請したと台となった。南京事件に関する「南京大虐殺の記録」の世界記憶遺産登録につい意識が希薄だ」と指摘す凍結すべきだと制する意し、態勢づくりは 1995 て、中国は自らの歴史観を国際社会に認めさせることを狙い、日本は阻止しようる。見もある。ただ、外務省の年から中国政府内で進めてと再三働きかけた。今回の登録が、回復基調にある日中関係の新たな火種となる「南京」の登録発表後、中国担当者は「ユネスコのいたと述べた。可能性もある。外務省は間髪を入れすに件とは別に、中国との必要対日関係への影響を計り奪行為等があったことは否「中立・公平であるべき国な外交案件はきちんと進めながら申請の機会をうかがっていたとみられ、芻年末定できない」としつつ、犠際機関として問題であり、ていくべきだ」と話す。「一方的資料」政治利用を懸念 ( 武田肇 ) の安倍晋一一首相による靖国牲者数については「政府と極めて遺憾」「政治利用さ神社参拝を踏まえて申請を違いがあると指摘。申請資して認定することは困難」決めた可能性がある。日本料は中国の一方的な主張にとの立場だ。中国の国営新「歴史の勝利国際社会か認識」申請の動きは、両国関係基づいており、ユネスコの華社通信によれば、中国が選考基準である完全性や真申請した資料には、犠牲者道局長名の談話を発表しが国交正常化以来「最悪」「無念だ」た。国営新華社通信は「歴といわれた中で進んだ。だ「南京」の登録が決まっ正性を満たさないとして懸数を万人以上と記した南。中国京軍事法廷の判決書が含ま史の真相の勝利であり、平が、日中関係は昨年Ⅱ月のた直後の川日未明、外務省念を伝えてきた。幹部は天を仰いだ。「南京」の登録について和の理念の勝利。国際社会首脳会談を機に修復に向け日本政府は、日中戦争のれている。登録されれば、中国の登録申請が明らかさなかに日本軍が起こした中国が、ユネスコのお墨付中国外務省は日、「申請が共通認識に達したことをた流れが生まれ、習近平指導部も経済や民間レベルで 19 きを得たとして政治利用す資料は、世界記憶遺産の真示した」と伝えた。になった昨年 6 月以降、外南京事件について「 ( 実性と完全性の審査基準に同通信によると、中国の日本との交流を広ける動き務省はユネスコに、南京事 37 年の ) 日本軍の南京入ると懸念した。件は日中間で様々な見解の城後、非戦闘員の殺害や略しかし、記憶遺産の審査完全に合致する」との副報申請資料は、旧日本軍が撮に転じつつある。 9 月 3 日

9. 月刊新聞ダイジェスト 2015年12月号

化被害を避けるため、産業定書とは異なり、途上国を報告などによると、 2 度を国連「各国、削減不足」革命後の気温上昇を 2 度未含めたすべての国が参加予 2 度目標超えて上がるにつれて種の満に抑えることが国際目標定。削減目標を提出した国温暖化による深刻な影響絶滅や極地での氷床の崩壊温暖化防止目標に遠くとなっているが、報告書は・地域は、世界の排出量のを避けるため、平均気温のによる海面上昇などで、取上昇を産業革命前と比べ、り返しのつかない影響が出「 ( 多くの国が目標の達成 % をカバーしている。国連気候変動枠組み条約年以降の温室効果ガス年としている ) 年時点で報告書によると、各国の 2 度未満に抑えようというるリスクが高まるとしてい ( 朝日川・引 ) 事務局は日、 147 カ国削減目標に関する報告書をは、達成への努力が不足し削減目標がすべて達成され国際的な目標。のる。・地域が提出している 20 公表した。深刻な地球温暖ている」と分析し、各国にれは、年の一一酸化炭素 ( 0 9 ) 排出量を 531 億候変動に関する政府間パネ全体で川年比間 % 削さらなる削減を求めた。比比比比比参加各国は、Ⅱ月日に 586 億に抑えられ、ル (— moo) 」が必要だと減」にはほど遠い。【渡辺諒】年矇年り矇年年こ肖 9 肖 3 減 0 減 ( 毎日川・引 ) パリで始まる同条約第幻回年から年間の排出上昇率指摘する「年までに世界室標を少こ % こカ % ロ % に日目 8 ー当 5 召で % で % 締約国会議 ( oom 幻 ) で、を、 1990 年から年間の減ご減で 2 で域削温暖化対策の新枠組みの合の 3 分の 1 に下けられると 5 2 0 ・ 3 2 0 発軽入発をぐの導プ指た対地量意を目指している。指摘した。しかし、それで開害導開用理稼ク誘ツのえ水・出の被のの測利管をスをマ域発ま浸ドア 152 種に種術予をと間リ住ド区啓踏の《シ・ ~ ■印先進国だけに温室効果ガも排出量は年比で 1 2 品ど発品技場水グ時、居一戒及をりどめ開い理漁生ンの討にザ警普性作な強年を良管な再ーで検域ハ害の特画駅進、引術の培度やタまの地の災進法の計の推温成技色栽精水ニ進壊防い湾成砂促防域応下を害、経済活動など 7 分野のめ、予防法の普及啓発に加高平減着や高雨モ推決堤低港作土定予地適地策一咼旧価に強い曲辰作物影響について影響の重大性え、炎天下で作業する農業カ少加や緊急性、予測の確実性をの生産現場にロポットを導下加良分減息洪水防ぐ堤防整備害加増減増被増の雪の考慮して対策をまとめた。入して負担を軽くする。影のの色ど漁の政府が「適応計画」る率虫着なと加カ加波の者積雨災症一間政府 0 日、地球温暖化水害 0 発 ~ を防ぐため堤 0 増加懸念されるため、雨増淇水 0 危険性、 ~ ~ 」 ~ 〕 ~ 《 ( 〔 0 1 コリマ布渇ニ域洪高増土熱ス短による社会や経済への悪影防の整備に取り組む。今後高温に強いコメや果物の品高まると指摘。堤防の整備に加え、災害リスクが高い響を抑えるための取り組み間年間で実施する施策を盛種改良に取り組むほか、を定めた初の「適応計画」り込んでおり、 oom 幻ま「病害虫によるコメの被害地域を将来的に示し、リス蓚一。源系】 - 災軽減技術を平成訂年めどにクの低い地域への居住を誘分・業案を発表した。高温によるでに閣議決定する資態然 2 ッ康済動民活水生自健経活国生農作物の品質低下を防ぐ品計画案の策定には農林水開発する」と明記した。導するなどソフト面の対策農水種改良を進めるほか、 9 月産省、国土交通省などⅡ省夏の熱波が増加し熱中症も進める適応計画案の施策の例 ( 産経 2 ・幻 ) の東日本豪雨で起きたよう庁が参加。農業や自然災患者の急増も見込まれるた躄境一学一

10. 月刊新聞ダイジェスト 2015年12月号

て米ドル、ユーロ、英ただ、中国経済の先済の成長は期待に届い来年、の議長国。界経済の先行きや経済ポンドに続く第 4 の座行きに対する警戒感はていない」と述べた。改革の進展を図 0 てい運営について意見表明人民一兀国際通貨 4 位を占めた。薄れていない。 O 議これに対し、会見にく」と強調した。する予定。中国経済が 8 月日本円を上回る長国トルコのユルマス同席した中国の楼財政は、 8 月一方、 9 日にリマで議論の中心になる可能副首相は 9 日、後相は「成長の後押しに始まる・世界銀性がある。【プリュッセル共同】り出たと発表した。中にあった人民元の切りの記者会見で「世界経改革が必要だ。中国は行総会では、各国が世 ( 毎日川・川 ) 銀行間ネットワークを国と経済的な結び付下けや中国市場の乱高運営する国際銀行間通きを強めるアジアを中下により、人民元の使下振れにつながってい (t ) 財務相・中央銀信協会 (cn*—æe) 心に、人民元を使う企用が増したことも影響る。「先進国は緩和的な行総裁会議で世界経済のは 6 日、買易や投資な業が増えたとみられしたと指摘。ただ、 2 世界経済のリスク増大 012 年 8 月の人民元金融政策スタンスを維持議論を深めなかったたど国際的な資金決済る。すべきだ」とし、新興国め、が実質的なに使う通貨で、中国の 8 月の通貨別決済シの決済シェアは 0 ・ー委声明米利上げは慎重に経済をさらに冷やしかね経済討議の場となった。人民元のシェアが今年ェアで人民元は 2 ・四 % で位だったとしない米国の利上げ判断に声明は「多くの新興国 8 月、日本円を初めて % 。日本円の 2 ・間 % て、急拡大していると【リマⅡ江渕智弘】国界経済のリスクが増大し慎重さを求めた。は資本流入の減速や通貨上回り、世界 4 位に躍を抜き、国際通貨としの見方を示した。際通貨基金はた」との認識を示した共は日米欧や新安の圧力にさらされてい ( 毎日川・ 8 ) 9 日、ベルーの首都リマ同声明を採択した。中国興国の財務相などで構成る」と指摘した。特に原た。麻生氏は「構造改革で国際通貨金融委員会経済の減速がほかの新興するへの助一言機関油をはじめとした天然資は資源価格の下落を受け国には「経済が緩やかに (—äcæo) を開き、「世国に波及し、世界経済のだ。 8 日のカ国・地域源の輸出に頼る国の経済て急減速している。先進上向くが、生産性の向上による潜在成長率の引きが弱い」と注文を付けた。上げが重要だ」と述べ、参加国は中国な黒田氏は「 2 % の物価安正した。日本についても、フ」っムフ」 1 ー見通し中国の景気減速でッまど新興国の発言権を引き定目標をめざして金融緩景気回復の足取りが弱いと年正し -6 0 0 上げる改革で 2010 年和を続ける」と話した。修【ワシントンⅡ安江邦彦】油輸出国の景気が低迷してして、 0 ・ 2 低い 0 ・ 6 に合意しているが、拒否・率正っ 1 ・フ」 1- -. 0 4 ・方国際通貨基金 (—*) はいることが要因だ。 % に見直した。米国は、原 , び修ず権をもっ米議会の反対でっムっム 4 ー 2 伸のら 6 日、 2015 年の世界経中国の成長率は 6 ・ 8 % 油安などが消費の追い風に率一 6 比ら今も実現の見通しが立た済の成長率見通しを改定しのまま据え置いたが、な「ており、 0 ・ 1 高い長 0 0 0 ( 年か変よい。声明は「引き続きっ《 1 -. 0 00 8 0 則 ~ ふた。世界全体の実質国内総は「中国への輸出の減少 2 ・ 6 % に上方修正した。済 0 ・の時ー深く失望している」とし、土つつ 0 っ乙 1 ・ -. 0 4- 長生産 (c-5Z) の前年比伸を招くなど、ほかの国へのは、中国の一段の経米国に対して早期批准を国ス成び率は 3 ・ 1 % と 7 月時点余波が大きい」と指摘した。賢済減速や原油などの資源上はナ「強く促す」と明記した。 LL 体本国圏国途質内イ , 麻生太郎財務相と黒田界の予想より 0 ・ 2 下方修プラジルやインドなどを含価格の下落が世界経済の成全 . 実コマ界正した。中国の景気減速にめた新興・途上国の成長率長を下ぶれさせるリスク要荊東彦日銀総裁は世日米ユ中新の討議後に記者会見し加え、原油価格の下落で原は 4 % と、 0 ・ 2 下方修因とみている。経一斉