込まれた。父親は大政翼賛会は、どんな悪法も可決されて 罪予備軍として捜査の対象と 員で、ガチガチの国粋主義者しまうだろう。だからこそ、「共課罪」の恐ろしさ されるであろうことは十分に だったにもかかわらず。 私は公明党の政治的な振る舞 三田慶三歳 ) 考、んられる。 会社役員 父は農家生まれで、農民のいに注視する。 「共謀罪」で逮捕されること芻 生産性をあげるため、その苦公明党は政権与党を死守す日本国憲法のもと、「国民」も大問題だが、逮捕されない しみの実情を訴えただけだるために、法案成立には反対は犯罪を実行しないかぎり逮までも、疑われて、盗聴され日 治安維持法と共課罪 が、治安維持法はそんな甘いしない。しかし、なにがしか捕され身柄を拘東されることたり尾行されたりスパイを送金 本当の恐ろしさを知ろうものではなかった。 の「独自性」や「良心」があはない ( 憲法芻条、条など ) 。りこまれたりすることが頻繁週 菊池竹史 (8 歳 ) 本誌 3 月片日号で氏家法雄るかのごとく打ち出す。 しかし実行しそうだと警穴呂に起きそうで恐ろしいことだ。 「共謀罪」が閣議決定された。氏が、「弾圧する側に回れば安「テロ」の文言を盛り込んだが判断した時は、職務質問を「共謀罪」絶対反対だ 国会議員たちは戦前・戦中の全とでも考えるのは早計であら市民は納得するかもしれな受けたり、所持品検査をされ 治安維持法の本当の恐ろしさる」と書いているが、まったい、 と考えたのもその一手でたりする等、警容目の職務に埼玉県の 也域連絡会に学びたい を知らないのではないか。だくその通りだろう。 あっただろう。しかし自民党よって行動を制約されること、 武市徹歳 ) からこそ、「共謀罪」は一般の与党の議員宅に特高が土足に反古にされてしまった。 がある。現状、警察 ( 官 ) の 会社員 市民には適用しない、なんてで上がり込むような時代が来公明党に問いたいのは、「テ恣意的な判断で国民の人権、 ノ 1 テンキなことを言っていてから後悔しても、間に合わロ等準備罪」の対象犯罪 27 言論・集会・結社の自由が侵 2 月幻日号の本欄に掲載さ られるのだ。 ないのだ。 7 項目の妥当性だ。「内心の処されることが多い。それでもれた堀本秀生さんの投書「主 戦時中は統制経済が敷かれ 罰につながる恐れ」や「一般ク犯罪を実行しそ、フと警察権行使の仕組みが重要」とい た。特に食糧難がひどく、農公明党に求める 市民が対象になる可能性」は官が判断するための要件を満う主張と報告に注目した。 家には米の供出制度があり国 危険性に真摯に向き合え払拭できるのか、その根拠をたすハ 1 ドルは低くないはず「現在、埼玉県下では安保法 から否応なしの割り当て。戦 近藤敏行歳 ) 一小してほしい。 だ。ゆえに、市民が犯罪者予制廃止、立憲主義の回復の運 争が長引くにつれその取り立政府は「共謀罪」法案を 3 公明党がなすべきは、「法案。備軍とあからさまに見なされ動の過程で、ある小選挙区 ては、ますます厳しくなった。月幻日に閣議決定し、国会にがもつ「危険性」そのものにることは多くはない。 に地域連絡会が立ち上がり」 米作りはほとんど小作人で、提出した。 真摯に向き合うことだ。 自公政権が成立を目指す「安保法制のほかに何でも話 自分で作った米を食えないよこれに先立ち、公明党の石集団的自衛権行使容認の閣「共謀罪」ではク考えて ( 思しあえ、決めることができる」 のりとし うな農家もあったほど。 田祝稔政調会長が「国民に分議決定から特定秘密保護法施って ) いるだけで犯罪は成「埼玉県だけでなく全国各地 当時茨城県の県議をしていかりやすい法案にする必要が行、安保法の強行可決に至る立するのだから、誰でも警察で、このような集まりができ た私の父親は、県議会で「取ある」として、共謀罪法案にまで、自民党だけでは成立しによって犯罪 ( 共謀罪 ) 予備るなら」との趣旨であった。 り立てが厳しく、農家の間で「テロ」明記を求め政府は文得ない「政治の決定」に、公軍にされてしまれ十分だ。 私は埼玉県に居住している えんさ は怨嗟の声も出ている。これ言を盛り込んだはすであった。明党が果たした役割は重い。今でもかなり勝手な判断で警が、地域連絡会を知らなかっ では生産が上がらない」と供ところが、法案の「目的」に 私は、次の「共謀罪」を狙察は国民の権利の制約を行なた。どのようなものか、私で 出米割り当ての厳しさを訴えも「定義」にも「テロ」の文う政府と、またもや結託しよっているのだから、「共謀罪」も参痂できるのかを知りたい。 た。それが「怨嗟とは何事、言は入らなかった。 うとしている公明党が許せなが成立してしまうと、時の政本誌の読者もこの地域連絡会 軍民離間だ」と激しく指弾さ治安維持法下の戦時社会の 国会審議の阻害要因たる府 ( や警察 ) にとって好ましに参茄し、あるいは全国各地 れ、治安維持法に引っかかり再来を許してはならない。ク 安「丁寧な説明」の言葉の乱発くないと思われたら、誰でもで立ち上げ、地域や職場や学 特高 ( 特別高等警察 ) に踏み倍一強ツの国会運営のもとでも返上する。 ( どのような団体でも ) 共謀校などに浸透させていくこと礙 、 0
0 SYOKANi KIN'YöBI; = ' 第 1 , 130 号 戦後最悪の治安去供課罪」 「悪い心」を処罰する異様さ 海渡双葉・ ・「計画」しただけで逮捕されちゃうの ? 秋山健司・ 戸舘圭之の ◆共謀罪があることで生まれる人心制御 風速計 岐阜県警の権力犯罪を暴く国賠訴訟 山口正紀の 誰か教えて 田中優子・ 「共謀罪」は廃案にするしかない 小川敏夫の 黒島美奈子⑩ 政治時評 愛国小学校 " 認可のカラクリ 片岡仲行・ 浜矩子の 経済私考 寺脇研朝 ◆教育勅語の暗唱は教育基本法違反たとの確認を 新・政経外科@ 櫂未知子朝 自衛隊撤収の理由と正反対の南スーダンの現実 金曜俳甸⑨ 今井高樹・ 松崎菊也 無責任架空対談 3 卒業式から排除される「君が代」不起立の教師 世界一下世話なラブレター@ 平舘英明の 佃野デボラ・ 性暴力の懸念表明した宮古島の女性市議炎上″ 本多勝ー・ 渡瀬夏彦の 俺と写真⑩ 石坂啓 初めて老いった ! ? @ 陸自配備計画を追及する市議を「言論封じ込め」本誌取材班 乗松聡子 ◆「日本の軍隊」による性暴力のタブー化こそ問題 たとえば世界でいま 児童相談所はなせ判断を誤ったのか オランダ / 下院選、極右躍進せず馬場千奈津 小宮純一・ 米国 / トランプとオルタナ右翼マクレーン末子 美術史家山村みとり氏インタビュー 桑原和久 草間彌生とポップアートの時代 メティアー撃 中嶋啓明 / 岩本太郎 / 野中章弘 和歌山カレー事件、、鑑定の闇 " ( 下 ) 河合潤 「真犯人は別にいて、野放しになっている」 それでもそれでもそれでも⑩齋藤陽道 金曜アンテナ さようなら原発全国集会に 1 万 1000 人 伊田浩之の ジェンダー情報 こんなこと、やってます 「国と東電に責任」、前橋地裁で賠償認める初の判決添田孝史の きんようびのはらつばで ( 情報欄 ) 読者会から 金曜日から 避難指示の発令待っては、子ともたちを守れない まさのあっこ 玄海原発破綻した「避難計画」 投書 治安維持法と共謀罪 名張毒ぶとう酒事件を浜田寿美男氏が分析 伊田浩之① ・・・菊池竹史 本当の恐ろしさを知ろう・・ 自白のなかに無実の証拠をみる 公明党に求める ・・近藤敏行 危険性に真摯に向き合え・ 「共謀罪」の恐ろしさ・ 三田慶二 埼玉県の地域連絡会に学びたい・、・・・・・・・・武市徹 【本】『岩場の上から』陣野俊史 教育勅語は現在の憲法の精神に反する・・・成瀬浩一 『下衆の極み』柴田英里 / 『 SEALDs untitled stories 未来へつなくの物語』松村洋・ 何とかならないか ・・・佐々木健悦 組織ぐるみの証拠隠滅・ 【映画】『 T2 トレインスポッティング』佐々木誠 / 【音楽】藤田正・ 金曜川柳 【舞台】中村富美子 / 【本箱】渡辺妙子 ( 編集部 ) 選・ 論争 危険で安直な改憲 《連載中高年派遣社員物語⑩派遣社員の待遇改善が日本経済を救う 森川海守・ 緊急事態名目の議員任期に延長は・・・脇正太郎 【年金】 65 歳を境に変わる失業給付と老後の厚生年金 稲毛山佳 煢金曜日。。 , , 331 Q&A 36 水戸事件 っム 4 9 ・ きんようぶんか 62 63 くらしの泉
決反対」「国会議員を帰すな ( 怒 ) 」団体や、組織的な強要等を行なう 「思想・良心の自由」侵害 「みんなでダイ・インしよう ! 」ような団体とみなされれば、「組織」 そして私たちには「思想・良心 等、 ( ソ 1 シャル・ネット的犯罪集団」と解釈される可能性 の自由」があります。たとえば、「 ワ 1 キング・サ 1 ビス ) で拡散しがあり、捜査機関の恣意的な捜査 た段階で、組織的な威力業務妨害権の濫用の恐れは残っています。 SQ を殴ってやりたい」と心の中で思 罪の共謀にされかねません。 また、「共謀罪」は監視社会化をあうことと、それを友だちに鸞っこ ととの違いは紙一重だったりす 特定秘密保護法案が審議されて招きます。物証が取りにくい「共て っ いる際、国会周辺で行なわれた法謀罪」では、電話の盗聴や、メー る。怒りに任せてポロッと言っち やったりすることだってある。で 案に反対するデモを「テロと変わル・等を第又して、計画をオ らない」と言った政治家がいまし認定するしかありません。今はま も、実際に「を殴る」という行 たよね ? 後に撤回しましたが、 だ盗聴法の対象犯罪の嫌疑があるゝっ為をする人はほとんどいない。誰 かに言ったことでスッキリして本 平和的に行なわれているデモでさということでしか盗聴が開始できま え、「テロ」と言ってしまう政治家ませんが、盗聴法の対象犯罪に共 人はケロッと忘れてたり。 て かいるのです。 言葉にすることと実際に殴るこ 謀罪を入れてくるかもしれません れ ととの間には大きな隔たりがあり また、労働組合が「団体交渉で ( 3 月幻日号で詳報 ) 。 さ ます。「共謀罪」は行為を処罰する 社長を夜まで帰さない ! 」と話し 刑法の大原則は、犯罪の結果を た場合、それが組織的な監禁罪や生じさせた「既遂」の行為に対し処のではなく、「悪い心」を持 0 た人 強要罪の共謀にあたる可能性があて処罰することです。しかし、「共 を処罰することに近く、「思想・良 るとも指摘されています。 謀罪」では計画したことが犯罪にで心の自由」を侵害します。戦前の なり、たとえ、その行為を止めた 」治安維持法も、最初は「一般の人 恣意的捜査と監視社会 には及ばない」と導入されました としても罪は免れない。罪を免れ A 」 政府は「要件を絞った」と述べ、る唯一の方法は、自首することでひが、それがいつのまにか拡大され、 共謀罪の適用は「組織的犯罪集団」す。そういった密告を奨励する法た対象が学者にな小教者になって いきました。始まりは自分とは関 に限定されるとしていますが「組案になっていることも問題です。 織的犯罪集団」の定義は、「団体の 自分の意見を言ったり、抗議しゃ係のないところからかもしれない。 うち、その結合関係の基礎としてたり ( 表現の自由 ) 、仲間と集ま一かしかし、「共謀罪」のような恣意的 な濫用が可能な制度ができてしま 共同の目的が別表第一一一に掲げる罪って何か交渉したり ( 集団結社のつ を実行することにあるもの」とあ自由、団結権 ) 、憲法で保障されす . えばいくらでも拡大しうる。最後 には、自分か、となる時が来てし ります。 ている基本的人権を行使することわ まうかもしれないのです。 ( 談 ) 過去に犯罪行為を行なったことが、「組織的犯罪集団」にされかね お は要件になっておらす、「共謀罪」ないとしたら ? 冗談も一一口えなく クレジットのない写真撮影 / 石郷友仁 の対象犯罪に関することを目的となるかもしれないし、人も集まり まとめ / 弓削田理絵 ( 編集部 ) した、つまり、威力業務妨害にあにくくなる。社会全体に疑心 かいどふたば・弁護士。 たるような座り込みをするようなが生まれますよね。 ▽海底パイプライン等の損壊 8 【航空機の強取等の処罰に関す る法律】航空機の強取等▽航空 機の運航阻害 【熱供給事業法】熱供給施設の 損壊等 【航空の危険を生じさせる行為 等の処罰に関する法律】航空危 険▽航行中の航空機を墜落させ る行為等▽業務中の航空機の破 壊等▽業務中の航空機内への爆 発物等の持込み 【人質による強要行為等の処罰 に関する法律】人質による強要 等▽加重人質強要 【細菌兵器 ( 生物兵器 ) 及び毒 素兵器の開発、生産及び貯蔵の 禁止並びに廃棄に関する条約等 の実施に関する法律】生物兵器 等の使用▽生物剤等の発散▽生 物兵器等の製造▽生物兵器等の 所持等 【化学兵器の禁止及び特定物質 の規制等に関する法律】化学兵 器の使用▽毒性物質等の発散▽ 化学兵器の製造▽化学兵器の所 持等▽毒性物質等の製造等 【サリン等による人身被害の防 止に関する法律】サリン等の発 散▽サリン等の製造等 【公衆等脅迫目的の犯罪行為の ための資金等の提供等の処罰に 関する法律】公衆等脅迫目的の 犯罪行為を実行しようとする者 による資金等を提供させる行為 ▽公衆等脅迫目的の犯罪行為を 実行しようとする者以外の者に よる資金等の提供等 号 【放射線を発散させて人の生命 等に危険を生じさせる行為等の 処罰に関する法律】放射線の発訊 散等▽原子核分裂等装置の製造比 ▽原子核分裂等装置の所持等▽ 特定核燃料物質の輸出入▽放射日 性物質等の使用の告知による脅曜 迫▽特定核燃料物質の窃取等の刊 週 告知による強要
共謀罪 破壊禁止のメンバーを全国から呼 無断で収集して管理し、第三者にすおそれが生じる」として、認否 び寄せることを懸念」などの監視 教える権限を与えておりません。を留保した。 情報を同社に提供し続けていた。 私も許可していません。私の風力これは、情報収集活動の内容は訂 この問題は年 6 月、参院内閣 発電反対の声は、私の生活を守る明らかにしないまま監視は続ける、丘 委員会で取り上げられた。警庁 ための悲鳴です。それがなせ、監という王張。原告弁護団は「認否 警備局長は、住民監視を「通常行 視対にされて、企業に情報が拒否は、警察の情報収集を治外法曜 っている言察業務の一環」として、 ゅ流されるのか警察の情報収集の権にしろと一一一口うに等しい」と批判、刊 近 公安警察が市民運動を監視してい ための監視は、言論の自由を萎縮武藤真紀子裁判長に「被告に認否 の 告 ることを当然のように答弁した。 させる効果が生まれます。そして、をするよう訴訟指揮を」と求めた。 原 祕権力者が情報をコントロ 1 ルし、弁論後、県弁護士会館で報告集 「自由」を取り戻す聞い 発国民には『自由にものを言わせな会が開かれた。山田弁護団長は「共 三輪さんらは年Ⅱ月、「大垣署 い』社会になりかねません。今回謀罪が作られたら市民監視、運助 集 告 の行為は地方公務員法の守秘義務 の裁判は、『もの一一一口う自由』を取りつぶしが強まる。それを先取りし 違反」として岐阜地検に告発した。 た戻すための裁判であると宣言し、たのがこの事件。風力発電の勉強 れ正 しかし、岐阜地検は年肥月、不 会が治安を乱す行為にされ、組織 畆私の意見陳述とします」 起訴処分にした。 続いて山田弁護団長が訴状の概的犯罪集団にされる」と話した。 このため当事者の 4 人は裁判で 会要を次のように陳述した。 原告の船田さんは、「警察に監視 護分 闘うことを決意。支援者とともに 「大垣署による監視・情報提供はされていたことがわかってから、 県寺 年 4 月、「大垣警穴市民監視違憲 公権力の行使、市民運動に対する何をするにも人の目を気にするよ 訴訟の勝利をめざす『もの言う』 岐崩意図的な抑圧であり、警察法第 2 うにな 0 た。ひょ 0 としたら今こ 午 自由を守る会」を結成し、肥月、 例条 2 項『不偏不党且っ公平中正』こにも警察が、と思ってしまう。 論月 岐阜県を相手取って計 440 万円 弁の責務に反し、守秘義務にも違反そういう自分が嫌です。そのうえ の国家賠償請求訴訟を起こした。 ロする。これは原告らの私生活秘匿に共謀罪ができたら、もっと生き 8 日の第 1 回弁論、岐阜地裁 3 り権、政治的信条に関するプライバ づらくなってしまう」と訴えた。 01 号法廷 ( 約 100 席 ) は傍聴 シ 1 を侵害し、表現の自由に対す同じく近藤さんは「安倍首相は、 者で満杯。原告席には三輪さん、 る不当な干渉であり、憲法条、『共謀罪は普通の人間には関係な 松島さん、近藤さん、ぎふコラボ 幻条に違反する」 い』と言っていますが、普通に生 事務局長をしていた船田伸子さん 被告・県は 3 月 2 日付答弁書できている私たちが警察に監視され の 4 人と山田秀樹弁護士ら弁護団 原告請求の棄却を求めた。原告がていた。その法的根拠を作る共謀 が並んだ。一方、被告の県側代理 指摘した情報収集活動の内容につ罪は絶対に許せない」と話した。 人は 1 人も姿を見せなかった。 いては、「外部に明らかになれば、 次回弁論は 5 月片日午前川時か 冒頭、三輪さんが原告を代表し、 今後の情報収集活動自体の遂行がら、 304 号法廷で開かれる 要旨次のよ、つに意見陳述した。 困難になるばかりか、公共の安全 「法では、警察に私の個人情報をーと秩序の維持に重大な影響を及ばやまぐちまさのり・ジャ 1 ナリスト。 共謀罪を 先取りした 市民監視 戦後日の治家皿法、 自白にものを言いたい 監視されたくない 第第義による市民運動への 私たちは 千渉・監視を許さない 警察市民監視違憲訴訟」報告集会 市民運魵つぶしを許さない . 大垣警察市民監視 違離ー、の勝利を 民」っ
りやすくするよ、つなこの法案は大 なら、まず「テロ」とは何かを定らけですね。 号 いに問題です。 義した上で、組織集団に限らず個ところが警察は、これにかこっ 人によるテロも規制するよう法案けてど、つしても共謀罪を通したい。訂 ーー沖縄の基地反対連動で、山城博 を整えるのが本筋でしよう。とこすでに十数年前に「条約加盟には比 治・沖縄平和連動センター議長が微 ろが法案は、「組織的犯罪」しか規共謀罪が必要だ」と言ってしまっ 罪容疑で 5 カ月も長期勾留されまし 日 制できません。「テロ対策」を本気たものだから、それでいくしかな曜 た。これでは労組と同様、基地反対戦後最悪の治安立法、 でやるんだったら、そういったケ 運動や反戦連動も共謀罪の格好の標 いのでしよう。あるいは、条約加刊 的になってしまいます 1 スにまで踏み込まなければダメ盟を絡めなければ共謀罪を通す理 由がなくなってしま、つから、警察、 繰り返すよ、つに、共謀罪は一般 共謀罪 の国民に直接関わるものではない ではなぜ今、政府は名目にもな特に公安関係がこだわっていると らない「テロ対策」を掲げて、執拗私は推測しています。 かもしれません。しかし、権力に に共謀罪法案を成立させたいのでし 街頭演説などで、共謀罪法案へ 盾突くなどして「警察に目をつけ然、共謀罪法案の強行採決はやり よつか の反応は。 られている」人にとって、共謀罪にくいはず。閉会とは別に、採決 は非常に危険です。運動に参茄し前に安倍内閣が解散すれば、廃案 やはり、警察、特に公安がやり若い人の反応が薄いですね。「悪 い奴は捕まって当然」という意識 たいのでしよう。捕まえやすいで ただけで誰かと「共謀した」と見に持ち込めます。安倍内閣の解散 - 」 すから。もともと政府は、共謀罪があるからでしよ、つか。共謀罪と なされかねませんから、「戦争反対」に向けて、森友学園の疑惑も追及 の規定がなければ国際的組織犯罪いう問題を説明することの難しさ といった声もだんだん言いにくくします。しかし、共謀罪だと国民 なる。その結果、国が誤った方向の抵抗感が強いのに、「テロ等準備 の防止をめざす条約 ( パレに加えて、権力が絶対化すること に向かい、権力が絶対化していく罪」に看板を掛け替えたことで法一 - ルモ条約 ) に日本が加盟できないの怖さを説明しても、なかなか伝 のか怖い と主張しています。しかし、これわらないのが現状です。 案が通りやすくなったのは確かで しかし、いったん通ってしまっ はおかしい。日本の刑法はすでに 世論調査では「テロ対策のためす。しかし本当に「テロ」を防げ なら」と思的意見も多いのですが、るかを考えてみれば、こんなザル 共謀共同正犯、予備罪の規定を備てから廃止は困難です。 どうすれば共謀覆せますか。法はないのですね。法案が対象に -- - - ー えており、すぐにでも加盟できるそう。よほどひどい、看過でき はずなのです。しかもこの条約は、 ない弊害が明るみに出るなどし 民進党として、今国会での成立しているのはあくまで組織犯罪 はさせない決意です。審議入りさで、個人は対象外ですから。 「テロ」というより人身売買や麻て、社会が痛い目に遭わなければ、 せす、閉会とともに廃案に持ち込 薬流通、偽プランドの横行といっ成立してしまったら廃止はできな 「テロ対策」はウソ む。会期延長されれば話は違って た国際犯罪を取り締まるのが本来いでしよう。だからこそ、何とし きますが、少なくとも 6 月までは 「テロ対策」という名目は、印 の目的で、しかも、加盟国の基本ても廃案に追い込まなければなり 象操作だと。 原則の範囲内での協力を求めて いません。 持ちこたえたい。 夫 森友学園の疑惑が、法案審議に るだけで、加盟国の基本原則を越 ミエミエですね。たとえば「オ 敏 与える影響は えてまで、「共謀」を直ちに取り締 ウム真理教事件」は処罰対象にな 聞き手 / 成澤宗男 ( 編集 まることを要求しているものでは まとめ・撮影 / 斉藤豊聿 ( ンヤーナリスト ) 一連の出まで内閣支持率は低るでしよ、つが、個人が準備し実行 、ありません。 下しており、与党への打撃となっする単独事案は対象外で、防げま おがわとしお・民進党参議院議員。弁を 何から何まで、おかしいことだ士。元法務大臣。 ているのは間違いありません。当せん。「テロ防止」が目的というのま
密告奨励の監視社会が 待っている ? 政府は幻日、犯罪の計画段階でてその必要性を強調しています。 処罰を可能にする「共謀罪」を新しかし、国際組織犯罪防止条約 設する組織犯罪処罰法改正案を閣は、もともとはマフィアなどによ、、 議決定し、衆議院へ提出しました。る国家間にまたがるマネ 1 ロンダ リングや薬物取引などの犯罪を取 安倍晋三首相は今国会の冒頭で さらに国際組織犯罪防止条約と 「国内担保法を整備し、国際組織り締まることを目的とした条約で の関係でも、批准に際して、批准 犯罪防止条約を締結できなければす。テロ対策とは関係がありませ 国の基本原則 ( 憲法等 ) に合致す 來只五輪・パラリンピックを開けん。また、当初の政府原案には「テ る形で法律をつくるよう立法ガイ ないと言っても過言ではない」とロ」の文言が入っておらず、後に ドが定められています。「共謀罪」 述べるなど、共謀罪法案がテロ対「テロリズム集団ーと付け加えた の制定が必ずしも条約批准の条件 策として五輪開催に不可欠だと強ことからも、この法案がテロ対策 ではなく、実際に批准に当たって 調してきました。また、閣議決定を目的としたものでないことは明 共謀罪を新設したのは 2 カ国ほど 後には、菅義偉官房長官らが改めらかです。 しか確認できていないそうです。 日本はすでに本のテロ防止関 森友学園問題で揺れる安倍政権とメディアをよそに、「共謀罪」連諸条約に批准し、国内法も整備 しています。また、マフィアや暴 法案が閣議決定された。過去、人権を侵害する危険性がきわめ て高いと三度廃案になったにもかかわらす、今度は「五輪開催の力団等の対策という面でも、重大 犯罪については予備罪など疋め ため」「テロ対策」との衣を纏い、国会に提出された。政府はコ られ、諸外国と比べても銃刀法の 般の人は対象にならない」と強弁するか、本当にそうか。いった 厳しい規制があります。そのうえ ん「組織的犯罪集団」と見なされれば、「計画 " 共謀」したたけで でなぜ、「共謀罪」が必要なのでし 逮捕されるー現代の治安維持法とも呼ばれる「共謀罪」の成 よ、つか 立を許してはならない 解釈次第で弾圧できる 閣議決定された法案では、 27 7 もの罪が共謀罪 の対象とされて 撮影 / 編集部 「共謀罪」法案の 対象となる主な 一般人が対象となり得、根拠 が明確でないもの。また、テロ 対策に関連すると思われるも ので現行法で予備罪もしくは 未遂罪の処罰規定が整備され ているものを編集部が選んだ。 一般人が対象になり得る 【刑法】窃盗▽横領▽背任 【組織的な犯罪の処罰及び犯罪 収益の規制等に関する法律】組 織的な封印等破棄▽組織的な強 制執行妨害目的財産損壊等▽組 織的な強制執行行為妨害等▽組 織的な強制執行関係売却妨害▽ 組織的な常習賭博▽組織的な逮 捕監禁▽組織的な強要▽組織的 な身の代金目的略取等▽組織的 な信用毀損 ( きそん ) ・業務妨 害▽組織的な威力業務妨害▽組 織的な詐欺▽組織的な恐喝▽組 織的な建造物等損壊▽組織的な 犯罪に係る犯人蔵匿等▽不法収 益等による法人等の事業経営の 支配を目的とする行為▽犯罪収 益等隠匿 【金融商品取引法】虚偽有価証 券届出書等の提出等▽内部者取 号 【文化財保護法】重要文化財のⅧ 無許可輸出▽重要文化財の損壊 等▽史跡名勝天然記念物の滅失 等 【所得税法】偽りその他不正の 行為による所得税の免脱等▽偽日 りその他不正の行為による所得曜 税の免脱▽所得税の不納付 【法人税法】偽りにより法人税週 法律と罪名
勢を正し ) 欧州 防衛相「はい、まぐれで」 財務相「オレが総理の頃じゃ一発一歴訪中であらせられる総理にお伝 辞任だぜ」 えをいたします。起立 ! ( 全大臣、 官房長官「かしこくも 2 姿勢を正し ) 一立って最敬礼 ) これにて閣議を終わ 総理不在の議 っても大臣辞任だけは避けたいと一総理は今後も忠誠を尽くすように ( ) します。まあこれで共謀罪の閣議 官房長官「起立」 お考えです」 とお考えです」 決定は総理は外遊中につ ( 全大臣、立って最敬礼 ) 防衛相 0 涙ぐむ ) 財務相「めんどくさくなくていい き当事者責任は無いと 官房長官「これより閣議を開きまや。かなんでも国を仕切って、 - 官房長官「では、共謀罪が閣議決いうことで逃けられます」 す。本日は、かしこくも ( と姿勢を一国〈は閣議の追認機関 ~ 定されたことを、かしこくも ( と姿 正し ) 総理がご外遊中であらせられなんだから、なあみんな ? 」 ますが、共謀罪を閣議決定いたし一官房長官「声が大きいです。☆ たい」 お控えください」 財務相「いいんじゃねえの」 法務相「かしこくも ( と姿勢 の 官房長官「副総理もそうおっしゃ - を正し ) 総理の高い支持率に っておられますので、ご異議はご ( 支えられましたことを、こ ざいませんか ? 」 こに 5 ! 」 全大臣「異議なし ! 」 防衛相「あの : : : 」 法務相「在任中に、まさか閣議決 - 官房長官「あなたもお控え 定をいただくとは : : : 」 なさい。総理は大変お怒り 官房長官「かし一」くも ( と姿勢を正し ~ でしたから」 総理におかれては、過去の一時期 - 財務相「おめえの答弁は特直 において、大臣のドミノ辞任に伴一に聞いちゃいられなかった 2 」退陣がお気に召さず、長期政一ぜ。そんなんでよく司法試 権を目指されるお立場上、何があ - 験に通ったな」 第二五三作 q シキ ? 2 4 0 松菊 0 ( 00 ) / 石倉直樹 ( → ' 、 0 、 ' 、 ) 気 0 取 0 、」、 0 《憑 0 = 治安維 0 法。 責任は誰も負わない 9 つン : ャ n 親しき仲のメールばれ
331 1130 号 毎週金曜日発売 定価 580 円 共謀罪」反対 20T7 3 3 一田戒巍 a お 93 物言 29 皿 3 洋一ま物凹・。・ 25 第当一 2 鋸二 50 啝 戦後最悪の治安立法 あなたのスマホも監視される ? 2017 安倍内閣は 退陣を カ愛徹 ラ国底 ク小追 リ学及
常陽新聞』が休刊 地域情報に特化した 媒体の潜在需要は ? 第 342 回の根 岩本太郎 の営業損失」が続いた結果、一一度目の たんなるデ 1 タを集める「リサーチ報 休刊に至った。 道」とは違い、公権力による不正、腐 ただ、新聞全体を取り巻く状況が厳 敗を告発するというミッションを持っ 本こ芽アグ る しい中で同社もかなりの努力はしたよ 権力監視という意味で、調査報道はジ え 一ム 日萌一 , ン うだ。復刊に際して、ソフトバンク出 ャーナリズムのもっとも基本的な部分 第い」 3 第ハ一 を ヒ . のナ嚇 1 身の経営者が設立した新会社はコスト を担っているにもかかわらす、近年、 休 イス」 の を削減すべく判型をタブロイド判へと 新聞、テレビはその能力と意欲を大幅 スリ道ウ 縮小し、印刷も毎日新聞社に委託。電 に袞退させている 子 電日第いま 子版の発行も始め、紙の新聞の購読者 一方、国際的には、米国を中心に調 ゴナ轗 ICL ( 0 にはセットで無料配布するといった施 査報道を担う、。数は急激に増え′一査章 策も実施した。だが、部数は復刊した本連載でも過去に紹介した「みんな ている。昨年、「パナマ文書」で注目を ラヤ調中 時点の 3000 、 4000 部から大きの経済新聞」、あるいは前号で触れた 浴びた国際調査報道ジャーナリスト連・ く伸びることもなく、目標の 1 万部に 「恵比寿新聞」のように、近年では情 合 (—0——) は創設年を迎え、 2 は届かずに終わった。 報のカバ 1 エリアをきわめて狭い範囲 003 年設立の世界調査報道ジャーナ とはいえ、スマホなどで読める電子内に限定したネット新聞 ( ウエブマガ リズムネットワ 1 ク (O——Z) には力紙も、「プロバブリカ」 ( 年設立 ) な 版には、無料とはいえそれなりに読者ジン ) が各地で次々に生まれている カ国、 145 の組織が参加している。ど非営利の調査報道組織の記事を掲載 はついたようだ。茨城県は町都道府県それらは必ずしもすべてが利潤を生み 残念ながら、日本の組織はまだ加盟しするようになっている。調査報道 で唯一、地元の地上波民放テレピ局がだしているわけではないが、紙や印刷、 ていない ( 「ワセダクロニクル」は加 O の最大の問題はビジネスモデルをど ない県であり、南部のつくば市や土浦流通などのコストからは自由。また、 盟申請中 ) 。アジアでも韓国の ZA«O 、 2 皿てるのか、ということだ。有力な 市は東京への通勤も多いエリアであ取材や編集には住民などがボランティ 「ニュ 1 スタバ」 ( 肥年発足 ) は、政治調査報道 z;-,o の収入源は、寄付と会 る。こうした地域の情報に特化したメアで参茄し、地元に生活していなけれ 家や大企業の不正蓄財や腐敗を次々と費だ。たとえば、「プロバブリカ」など ディアへの潜在需要はもともと高いもばわからない情報を細かく迅速に見つ 暴き、マスメディアへの不信成持つ、米国のはおもに寄付金で運営さ のがあったのだろう。 けては発信していることから、地域内 市民の強い支持を集めている。取材をれている。また「ニュ 1 スタバ」は一切 のメディアとして評価され、地元の企 担っているのは、李明博政権時代広告を取らす、 4 万人の有料会員から 業などから広告の出稿を受けていると などのテレビ局を解雇された反年間 4 億円近い会費を集めている。 ころも多い 骨精神あふれる記者たちである。 日本では活動を維持するだけの寄付 おそらく今後、言やテキストが主 調査報道 Zæo の多くはネットを発も会費収入も見込めない。クラウドフ 体の地域メディアは従来型の紙の地方 信媒体としており、文字やだけでアンディングなどを活用しながら、地 紙から、次第にネットメディアへとシ なく、動画も活用し、ビジュアル的に道に市民の信頼と支持を獲得するしか フトしていくことになるのではない も工夫を凝らしている。新聞、テレビ方法はない。秘密保護法や共謀罪など、 か。すでに『常陽新胆でも、同紙の などの伝統的なマスメディアに比べ、公権力はジャ 1 ナリズムによる監視を 記者や読者らが中心となり、後継媒体 表現の幅もはるかに広い。 逃れるための手を次々と打ち出してい として住民参茄型のネットメディアの 日本の場合、全国紙などは部数を激る。マスメディアの機能枩土が進む中、 開設を模索する動きが始まったとい 0 減させており、人員や時間、カネのか調査報道は日本の民主主義を支 う。今後の推移が注目されるところだ。 イかる調査報道を担う余裕はなくなりつえる大切な役割を担うことになる。 っある。米国でも事情は変わらない のなかあきひろ・アジアプレス・インター いわもとたろう・ライター。プログは職 『ニューヨーク・タイムズ』などの有ナショナル代表。早稲田大学界 http://ai「.ap.teacup.com/ta「 0ゴ6Z 常盟鮫聞 週刊金曜日 2017.3.31 ( 1130 号 )
並 ( 謀罪 様罰。 ' さす心 とい ことをど っています をも第、 きょヨ います。なかには「著竊法違反」 など、テロとの関連が考えられな いよ、つなものも多い。 今はネット上に無数の伊やイ ラストが溢れていて簡単にコピ 1 ができてしまいます。そのため、 著作権を侵害する意識もなく、団 体の宣伝チラシなどに使おうと考 える人がいるかもしれない。する と、後に著作権法違反だと気づい て、イラストの使用を止めたとし ても、計画 ( Ⅱ共謀 ) した事実は 変わらず、共謀罪とされてしまう 可能性があります。 また、法案には「準備行為」が 処罰要件として加わっています が、幅広く解釈でき、イラストを コピ 1 したという程度でも準備行 為となり得ます。 また、対象犯罪の「組織的な威 力業務妨害」は、捜査機関による 拡大解釈、恣意的な運用を招く危 険性が高い。長期勾留の後、先日、 ようやく釈放された沖縄平和運動 センタ 1 の山城博治さんの容疑の 一つは「威力業務妨害」でした。 工事に反対して座り込みを行な う、または「戦争法」のような法 案に反対して国会前で抗議のダイ ・イン (die ・ (n) を行なう。その 時に車両の往来を妨害したりした ら「威力業務妨害」に問われかね ない状況がある。そうした市民活 動に参茄しよ、つとしたり、「強行採 を免れる行為等 【著作権法】著作権等の侵害等 【消費税法】偽りにより消費税 を免れる行為等 【会社法】会社財産を危うくす る行為▽虚偽文書行使等▽預合 い▽株式の超過発行▽株主等の 権利の行使に関する贈収賄▽株一日 主等の権利の行使に関する利益金 の受供与等についての威迫行為刊 予備罪や未遂罪が整備済のもの 【爆発物取締罰則】製造・輸入・ 所持・注文▽幇助のための製造・ 輸入等▽製造・輸入・所持・注文 ▽爆発物の使用、製造等の犯人 の蔵匿等 【外国ニ於テ流通スル貨幣紙幣 銀行券証券偽造変造及模造ニ関 スル法律】偽造等▽偽造外国流 通貨幣等の輸入▽偽造外国流通 貨幣等の行使等 【出入国管理及び難民認定法】 在留カード偽造等▽偽造在留カ ード等所持▽集団密航者を不法 入国させる行為等▽営利目的の 集団密航者の輸送▽集団密航者 の収受等▽営利目的の難民旅行 証明書等の不正受交付等▽営利 目的の不法入国者等の蔵匿等 【旅券法】旅券等の不正受交付 等 【武器等製造法】銃砲の無許可 製造▽銃砲弾の無許可製造▽猟 銃等の無許可製造 【銃砲刀剣類所持等取締法】拳 銃等の発射▽拳銃等の輸入▽拳 銃等の所持等▽拳銃等の譲渡し 等▽営利目的の拳銃等の譲渡し 等▽偽りの方法による許可▽拳 銃実包の輸入▽拳銃実包の所持 ▽拳銃実包の譲渡し等▽猟銃の 所持等▽拳銃等の輸入に係る資 金等の提供 【公海に関する条約の実施に伴 う海底電線等の損壊行為の処罰 に関する法律】海底電線の損壊