動かす断の構想 NORTH KOREA ARGUMENT China and America Need a One-Korea PO cy 従来の外交では核武装と暴走を止められない 米中合意で「朝鮮統一」という大胆な目標が必要だ マイケル・スウ工ーン ( カーネギー国際平和財団上級研究員 ) オピニオン From Foreign POIicy Magazine 鮮半島が南北に引なか、中国との関係が急速に悪土も攻撃可能な核弾頭搭載弾道 き裂かれてから約化した。アメリカが韓国に配備ミサイルの配備に向けて着々と 間年。平和的統一した最新鋭のミサイル防衛シス準備を進めている。早ければ今 への道は全く見えテムに、中国が猛反発している週にも新たな核実験が行われる からだ。そして韓国の後ろ盾でとの観測もある。これは見過ご 異母兄の暗殺を命じたとされあるアメリカのトランプ政権は、せない状況だ。 キム・ジョンウン る北朝鮮の金正恩国務委員長は いまだに外交・国家安全保障チレックス・テイラーソン米国 務長官は先のアジア各国歴訪で、 1 ムを編成できていない 核実験やミサイルの発射を繰り 返している。韓国では朴槿恵大それを承知で、北朝鮮は日本北朝鮮に対する「先制攻撃」の 統領の罷免で政治の空白が続くと韓国だけでなく、アメリカ本可能性にも言及した。しかしロ 先でいくら強硬に牽制しても、 現実には米中日韓、そしてロシ アを加えた各国とも、北朝鮮に 核兵器の開発を放棄させること に成功していない。 今こそアメリカと中国は、過 去の失敗を繰り返すのではなく、 4 ( 印 ~ み協力して新たな、そして大胆な スタ 1 トを切るべきではないか。 互いに北朝鮮に対して抱く懸念齢 を認識し、誠意を示して譲歩も 行い、両国にとって許容できる 平和で統合されたーーそして非 同盟中立のーー朝鮮半島の実現 に向けた努力を始めるべきだ。 当然、これは日本と韓国から の猛反発を招くだろう。しかし 完全な孤立と崩壊の可能性か、 それとも核兵器を捨てて安全の 保障を得るかーーー北朝鮮に究極 の選択を迫るためには、これが 唯一の方法だ。今までは、それ ができなかった。米中両国がそ れぞれに、誤った戦略的計算を KCNA—REUTERS

ー u SC ( ) 射 \Asia 中国政府は 3 月初め、韓国には、マナーの悪さか問題視されの減少を国内観光客で埋め合わ よる I—I<<O ( 高高度防衛ミている中国人客が減ったことがせられるかもしれない。だがそ サイル ) の配備計画に対する報大きく影響しているらしい。最んな業界ばかりではない。売り 復措置に出た。国内の旅行代理近も中国人客が空港にゴミの山上げの約 7 割を中国人客に依存 店に韓国ツアーの販売を中止さを残したり、飲食店で酒類の無する免税店への打撃は深刻だ。 せたのもその 1 つ。中国からの断持ち込みを注意されて店主ら 一方、韓国政府は新市場の開 客に頼り切った韓国観光産業にに暴行したりといったニュース拓を進めている。文化体育観光 とって、大きな衝撃だった。 か韓国を駆け巡った。 省の職員は、これまで中国向け だが中国か報復措置に出た後、 ここ数年、済州島では外国人だった広告費を東南アジアや日 韓国最大級の観光地である済州犯罪が増加傾向にあり、物年に本向けに振り向けている、と地 島で奇妙な現象が起きた。観光は 121 件だったのが朽年には元メディアに語った。 客の総数が逆に増えたのだ。 3 倍以上の 393 件へと増えた。中国政府が }—1<<0 に対す 済州観光協会によると、中国多くの韓国人ネットユーザーは、る姿勢を変える可能性は低く、 人旅行者数が大幅に減少した結その原因が済州島を訪れる外国韓国ツアーの販売中止は続きそ 果、 3 月朽 5 日の外国人観光人観光客の % を占める中国人うだ。しばらくは国内観光客が にあると考えている。彼らは乱業界を支えるだろうか、同時に 客数は前年比で % も減った。 しかしこの期間、済州島には韓暴さで悪名をとどろかせており こういった「ポスト中国」の市 国人観光客か殺到。彼らは中国 場開拓を続ける必要がある。そ 人がいないことを「絶好の機会」 れが過去年間続いた観光業の と捉えたのだ。 成長を維持する一番の方法だ。 ジェナ・ギブソン 実際、韓国人客が増加したの済州島は当面、中国人観光客 中国軍の水陸両用作戦能力は向上している 一中国人の . しなし」韓国への観 までネトに公開された CHINA 中国が海兵隊を現在の 2 万人団は最速の水陸両用戦闘車両を善されていない。 から川万人に増やす計画だと、装備する。陸軍所属の水陸両用米ランド研究所によれば、中 香港紙が報じた。一部はアフリ機械化歩兵師団も増強中だ。現国軍が展開できる揚陸艦は現在 力のジプチやパキスタンのグワ状 2 万 53 万人とされる兵力を隻。一度に運べる兵員数は 4 ダルなどにも駐留させるらしい。最大 6 万人へと増やす計画で、万人と見込まれている。ただ、 海潜 中国の海兵隊は近年、作戦地各師団には 300 両の水陸両用この推計はあくまでも台湾侵攻 域が東シナ海・南シナ海での活歩兵戦闘車が配備される。 シナリオに限ったもので、世界 動や台湾侵攻の可能性など国外ただ、陸軍と海軍の水陸両用的な展開力は考慮されていない。 へと広がるにつれて、規模を拡部隊には統合指揮システムがなそれでも南シナ海や東シナ海 大している。「 6 旅団から成る さらに、これだけの規模のの小島で海上からの上陸作戦を 強っ川万人体制になる見込みだ」と、部隊を 0 くり上げても、最大の行うには十分だ。 増 2 情報筋は香港紙に語った。各旅弱点である海上輸送力はまだ改 フランツシュテファン・ガディ ー■ー■・新 SOUTH KOREA 中国ポイコットでも済州島は盛況 「済州火山島と溶岩洞 窟群」は 07 年に世界自 然遺産に登録された FROM RIG 工当 TOPIC IMAGES INC. 、、、、 GETTY IMAGES. REUTERS From thediplomat.com 0 Newsweek 19 2017 / 04 / 04

em 。れ / 射 RI S C 0 From Foreign Policy Magazine りしている。それでも今のとこ見ている。抑止力の裏返しであ ろ、乱暴な発言の後には和解がる「安心感」にも明確で一貫し あった。トランプは中国と台湾たメッセ 1 ジが必要だ。テイラ 1 ソンが日本や韓国との揺るぎ 一一三しはせは不可分とする「一。。中国」 こヾ 担の見直しを示唆したが、その後ない同盟関係を語っても、彼の にこの政策を守ると明言。しか今回の発言を考えれば、同盟国 た上半 っサ羊 ぞプ轣もホワイトハウスの声明によれはその約東を疑問視するだろう。 アメリカは中国に厳しい態度 なを国ば、「習主席の要請を受けて」 を国 t) そうしたのだという。つまり和で臨む必要がある。ただし、賢 関の 主、阮解の合図を出したということだ。明なやり方で。中国政府がトラ テイラ 1 ソンの発言もそれと切ンプ政権を張り子の虎と見なせ 国へ 中露一り離して考えることはできない。ば、対北朝鮮政策はもちろん、 貿易やサイバ 1 攻撃、南シナ海 大国か の問題でわがままな振る舞いを の中矛張り子の虎と思われたら 中国は強いものに対して敬意やめるよう中国を説得するのは ラ権 こ イ政一を せ 型か フ払う。しかし強くあるには戦難しくなる。 さ テプ 足 ロ略が必要だし、勇ましい発言は オバマ前米政権は、「新型の ン 満 新言 を その言葉を守り通す覚悟がある大国関係」という中国側の提案 習 ト ときだけにするべきだ。行動がには応じなかった。アメリカ側 葉 の 伴わず、空つほで敵意に満ちたがどんな言葉を使っても、中国 佑その言葉を借用することで、発言は弱さの表れでしかない。 は特定の意味に受け取ると分か ソ テイラーソンは中国側の要求に となると、中国政府はトラン っていたから、慎重に対応した。 ラ イ従うだけでなく、中国が定義すプ政権の言うことは無視してい テイラ 1 ソンがなぜあの言葉 テ るアメリカの利益にはならない いと考え、その発言を強気の行を選んだのか真意は分からない。 テイラーソン米国務長官は妙は習近平国家主席が「新型の大米中関係に同意することを示し動で試すことだろうーー・おそら単なる失言か、熟慮の上だった なことをした。 3 月中旬に中国国関係」としてかって述べた言た。これの意味が中国政府に伝く南シナ海で。 のか ? いずれにしてもトラン を訪れた際、米中関係を表現す葉をほばそのまま繰り返したもわらないわけはない。 抑止力を働かせるには、今後プ政権は、米中関係について中 るに当たり中国側の主張をなぞの。当然、アメリカ国内では波中国共産党系のタブロイド紙、起こり得ることについての明確国側の主張に乗ることは慎むべ ったのだ。王毅外相との会談前紋を呼んだ。 環球時報は、テイラ 1 ソンがで一貫したメッセ 1 ジを敵に送きだ。中身のない敵対的な発言 と後の 2 回、テイラ 1 ソンは中国側は「聞こえがいいか「新型の大国関係を暗に支持しることが必要だ。トランプ政権をやめ、中国と渡り合う真の戦 「米中関係は衝突せす、対立せら」という理由でこうした表現た」と喧伝した。さまざまな理の矛盾する発言は、望ましくな略を立てることも必要だろう。 ず、相互に尊重し、ウインウイを使っているのではない。協調由からこれは厄介なことだ。 い行為を阻止しにくくする。 そうでなければ、中国はます ンで協力するという理解によっし、干渉しないという「新型のトランプ米大統領は中国につ アメリカの同盟国は、中国にます好き勝手に振る舞うように て導かれてきた」と発一言。これ大国関係」を定義しているのだ。いて、敵意に満ちた物言いばか関する米高官の発言を注意深くなる。 シー・チンピン CHINA T 工 OMAS PETER—REUTERS Newsweek ー 0 2017 / 04 / 04

NewsweekCONTENTS 20 ] 7 / 04 / 04 PERISCOPE InternationaList 8 SOUTH KOREA 沈没船浮上は新生・韓国の象徴 ? CHINA 「新型大国関係」発言は失言かへつらいか・・ 10 SCOTLAND 独立住民投票へ決断間近 BRAZIL 汚職大国ブラジルで発覚した食肉汚染 BYTHE NUMBERS 最低支持率トランプは「知性あり」 ? JAPAN プーチンににじり寄る安倍の思惑 12 AFGHANISTAN 中国とアフガン軍が狙うウイグル人掃討 13 JAPAN 「籠池劇場」に狂奔した国会の不見識 14 UMTEDSTATES トランプ、オバマケアを打ち破れず・ 16 NORTH KOREA サイバー強奪の背後に北朝鮮が・ 18 INDIA 危機に瀕する大河にインドが「人格」を与えた 19 S 側 KOREA 中国ポイコットでも済州島は盛況 CHINA 増強中の中国海兵隊に潜む弱点 Business 電子機器持ち込み禁止令はトランプの愚策 ASia 20 ズ府 / ルど FEATURES & ANALYSIS 38 中東憲法改正が殺すトルコの民主主義 48 米メディアトランプ化するリべラルに喝 50 研究受動喫煙の害は誇張され過き ? 環境北京を超えた世界最悪の汚染都市は 56 遺伝子操作結核に強い牛で安全な乳製品を SPECIAL REPORT フラシス大統領選 ルペンの危険度 STEP 工 ANE MA 工 E—REUTERS 凵 FE/STYLE 4 月末のフランス大統領選で大躍進が見込まれる 極右・国民戦線の女性党首ルペンが支持を広げる理由 「ルペン大統領」誕生の意外な公算 仏大統領選 ■戦略「脱極右」を演出するマリーヌの懐刀 反 EIJ でフランスは世界経済のお荷物に 仏経済 政治思想ルペンは新しいドゴールなのか 北朝鮮問題を動かす禁断の構想 58 Sports 野球のだらだら試合をなくすには 62 Movies 夫を伝説に変えた「ジャッキー』 The 誂 0 「ギレンホールがミュージカルに挑戦 63 64 Food ニューヨーカーを虜にする和食の極意 s 0 れ進化したキャメルで粋に装えば 66 2 6 8 0 2 2 2 3 DEPARTMENTS . 68 . 70 Letters RearView 5 1 2 Perspectives Superpower Satire Picture Power 34 オビニオンもはや米中は「朝鮮統一」という大胆目標でしか核武装を止められない ? COVER: 」 e 幵」 . Mitchell/Gettylmages. 0 雑誌 25251 ー 4 / 4 ニューズウィーク日本版 2017 年 4 月 4 日号 ( 第 32 巻 13 号、通巻 1540 号 ) @Newsweek LLC 2017 OCCC Media House Co. , Ltd. 2017 無断転載・複製を禁じます。編集部へのお問い合わせは〒 153-8541 東京都目黒区目黒 1 -24-12 株式会 ccc メディアハウスニューズウィーク日本版編集部へ TEL : 03-5436-5750 FAX : 03-5496-7561 NEWSWEEK 」 APAN (ISSN 0912-2001 ) published weekly except fo 「 th 「 ee combined issues year mailed in ApriI, August and December, respectively. AnnuaI subscription rateis US $ 300. Second CIass postage paid at New Yo 「 k. N.Y., and at additional mailing 0 用 c . 日本 ABC 協会加盟誌 ( 新聞雑誌部数公査機構 ) Newsweek 7 2017 / 04 / 04

P E R ー S C ( ) P E TRAG E DY IJ. S. -CHINA RELATIONS AFGHANISTAN 」 APAN TOURISM AVIATION SOUTH KOREA セウォル号引き揚げは 新生・韓国の象徴になるか 年 4 月に韓国南部・珍島の期対応が大幅に遅れただけでな略的に利用されてきた」と恨み 沖合に沈んだ旅客船セウォル号く、海洋警察の救助の遅れを批節を放った。朴政権も沈没事故 か先週、ほば 3 年ぶりに引き揚判したメディアに圧力をかけ、の被害者、という認識だ。これ げられた。沈没時に入ったと思国民から強い非難を受けた。世以上「特定の集団」が政治利用 しないことを望む、と暗に反対 われる鋭い亀裂と、茶色いさび論の怒りが収まらないなか、朴 作業開始から 3 日後によには昨年川月、友人の国政介入勢力を牽制してもいる うやく現れた船体は、無残な姿疑惑が浮上。朴は 3 月上旬、憲結局、セウォル号引き揚げは、 をさらけ出した。 法裁判所から罷免判決を受け失保守派とリべラル派の新たな対 295 人の犠牲者と 9 人の行職した。反朴派と親朴派の市民立の序章なのかもしれない。今 後、事故原因を解明するための 方不明者を出した韓国史上最悪の激しい対立は今も続く。 の沈没事故は、その後の韓国政セウォル号引き揚げという新船体調査が開始するが、政治的 界の混乱と社会の分断を生むきたな流れに乗るかのように「反圧力を懸念する声も出ている。 つかけになった。セウォル号引撃」を始めているのは、これま沈没事故は、遺族の思いをよ き揚げを国家再生の契機としたで劣勢だった保守派の政治家だ。そに新たな政争の具にされよう 5 月の大統領選の候補者で、としている。韓国社会の分断が いところだが、既に事故の教訓 を忘れ、分断を深めようとして保守系の与党・自由韓国党に所深まれば、船が引き揚げられて ホン・ジュンピョ いる人々がいる 属する慶尚南道知事の洪準杓はも犠牲者の魂は浮かばれない。 前川祐補 ( 本誌記者 ) 事故発生時、朴槿恵政権は初「朴政権はセウォル号事件を戦 Newsweek 8 2017 / 04/04

Superpower Satire 風刺画で読み解く「超大国」の現実 の 1 ワ汀 0 月 ? 。 ST - GA T 化 NO ( リ 00S NOSE-HAIR TRIMMER... OR CIA LISTENING DEVICE ? ! 2 THE SCARY THINQ . SHE'S THE SANE ONE! の頃、裸の王様の話トを批判したとき、コンウェイ を思い出す。裸であはその行動の倫理的問題を指摘 るのを教えてもらえしなかった。逆に生放送で「み ない王様をかわいそうだと思っなさん、イバンカの商品を買い ち ていたが、最近は「反論を許さに行ってください」とダメ押し。 ない絶対的な権力者にピビッて、政府関係者が特定の商品を宣伝 た ウソを余儀なくされる側近もかするのは法律違反だが、コンウ わいそ、つ」と思うようになった。ェイは謝罪も撤回もしない王 ン ドナルド・トランプ大統領の様の側近まで脱ぎだしたー 側近も大変だ。「就任式の観衆風刺画が取り上げているのは、 数は史上最多だった」とトラントランプが「選挙中にオバマ前 しにプが言えば、明らかにそうでは大統領に盗聴された」と主張し ンないのに、ショーン・スパイサた件。根拠のない陰謀論を広げ ナッ 1 大統領報道官も「史上最多だ。る大統領の暴走を止めることな ー間違いない ! 」と太鼓判を押す。く、コンウェイは「監視する方 文 よっ ! 王様 ! って感じ。 法はいろいろあるわ。電話やテ 「 alternative facts ( もう 1 っレビを使ったり」と説明した。 画 の事実 ) 」だ、と彼らの嘘の連「カメラになる電子レンジもあ 発を弁解したケリ 1 アン・コンる。これが現代社会の事実よ」 ウェイ大統領顧問が今回の風刺 もちろん、それは現代社会の ス 」一画の題材だ。コンウイも「も事実でも「もっ 1 つの事実」で ジう 1 つの事実」をよく使う。 1 もなく、ただの妄想だ。 ロ 月に最初の入国停止令が出され風刺画はさらにデフォルメを たときは「テロリストを訓練しかけて、鼻毛処理機で盗聴する ロ よ たり、かくまったり、送り出し可能性を表現している。しかし た前歴のある国」からの入国を何とも恐ろしいのはオチの一言。 禁ずると説明した。でも対象のコンウェイは大統領の側近の中 イスラム圏 7 カ国の人々が近年、では比較的まとも (sane) だと アメリカで大規模テロを起こし言われているのだ。 た例は 1 つもない。 彼女でさえこんな調子だと、 トランプが娘イバンカのプラ果たして誰か裸であることを王 ンドの取り扱いをやめたデパ 1 様に教えるのだろう。 画 02017 ROGERS-PITTSBURG 工 POST-GAZETTE Newsweek 4 ー 2017 / 04 / 04

9 こ 2 Perspectives 北朝鮮は国民を飢えさせて 軍事力を強めています。 もう許さん 奴らは俺たちの 戦術まで盗みやがって ! われわれは恐れない。 イギリスのメイ首相ーー国会議事堂付近で 4 人が殺害されたテロを議会演説で非難して 妻にやりなさいと言われた テイラーソン米国務長官ーーー当初は国務長官 職を引き受けたくなかったと、アジア外遊の 際に唯一搭乗機に同乗したインデイベンデン ト・ジャーナル・レビュー誌の記者に語って ヨーロッパ人は誰一人安心して街を歩けなく なる トルコのエルドアン大統領ーーー同国のチャブ シオール外相がオランダで入国を拒否された ことなどを念頭に、ヨーロッパ諸国がトルコ の名誉を傷つけていると非難して。そうした 態度が続けば被害が及ぶと警告した 0 0 し S ◎ 2017 MARGULlES—am NEW YORK この政策と決別する。 フランスのポピュリスト政党・国民戦線のマリーヌ・ルペン党首 アフリカの旧フランス植民地諸国の政治や経済、軍事に関与する 現在の外交政策を打ち切ると、訪問先のチャドで述べて で、君は ? ギュレン派 ? ジャーナリスト ? それともクルト人 ? ・四と女に金を使い込んで誰かに金を貸してく れなんて、私には言えない ューロ圏財務相会合議長のデイセルブルム・ オランダ財務相ーーポルトガルやギリシャな どを念頭に南欧諸国を批判して。財政支援を 求めるなら財政規律などの義務を負うべきと 発言したが、その表現が非難された 経済的な恥だ。 ブラジルのテメル大統領。ーー衛生基準を満た さない同国産の食肉が各国で輸入禁止措置の 対象になったことについて述べて 比白さん、機内に蛇がいるのですが、どこにい るか分からないんです。 レイバン・アラスカ航空 7133 便機長 離陸後間もなく機内に持ち込まれた蛇が逃げ たとアナウンスして。その後、客室乗務員が 手で捕獲した 親ヨーロッパ派 ′ノ 匠ルドアン こイ ◎ 2017 CHAPPATTE—The New York Times Newsweek 5 2017 / 04 / 04

NORTH KOREA ARGUMENT や合同軍事演習の無期限停止がなる。無視すれば中国にも見捨議論開始の脅威が、北朝鮮に選ることだ。そうすれば今の中国貫性のあるアジア戦略が必要に てられる運命だからだ。 択を迫ることになる。非核化プは、北朝鮮を激怒させるリスクなる。こうした戦略の遂行には 挙げられる トランプ流の「取引型」アプロ 中国が譲歩できるのは、北朝 一方で米中両国は北朝鮮に対ロセスを導入して段階的に見返も進んで引き受けるだろう。 鮮との全ての経済交流の無期限し、前向きなインセンテイプとりを得るか、それとも最終的に中国にその約東を信じさせ、 1 チが有効かもしれない。 停止、「一つの朝鮮」への明確いう形での「出口」を提示する自国の終焉につながる可能性が一方で米軍撤退に懸念を表明すこのアプロ 1 チには、明晰な 高い議論から疎外され、孤立するであろう日韓に対しても、彼頭脳と持続的な取り組み、かな かっ法的拘東カのある安全保障必要もある。 らの正式な承認と参画なしに統りの外交上の ( そして取引をま の提供、それに中朝友好協力相そのインセンテイプとしては、る道を選ぶかの選択だ に向けた作業を進めることはとめる ) スキルが必要だ。大き 互援助条約の破棄だ。 朝鮮戦争の「休戦」に代わる和このアプローチで鍵を握るの一 「将来の朝鮮」をめぐる一連の平条約や、外交関係の構築、既は中国だ。中国は一貫して北朝ないと保証した上で両国の利益なリスクも伴う。 鮮に対する前向きなインセンテ イプの提示を支持する一方で、 し 待 朝鮮半島の未来に関する議論に 期 を と は抵抗してきた。北朝鮮の出方 こ る に対する懸念と、アメリカに対 れ さ する不信がその理由だ。 る 避 米軍撤退の確約が鍵に を 話 対 の だが今の中国指導部は、北朝 4 渉 と 恩 鮮を怒らせることを以前ほど気 正 の 金 慢 で にしていない。北朝鮮指導部に 自 ま プ ン D 嫌悪感を募らせているからだ。 ラ シー・チンピン 酣習近平国家主席は、明らかに 来 ン金正恩との会談を故意に避けて 到 番 いる。中国の当局者や学者たち キ 出 も、自分たちの助言や国連決議 議論は、当面は単なる構想にと存の経済制裁の解除、経済支援、を拒否し続け、体制幹部を粛清は確実に守ると説得する。これだが北朝鮮が核兵器を手にし どまるだろう。しかしその議論それに朝鮮半島からの米軍の部し、米韓を挑発することでⅡは困難な仕事だが、型破りなトて歪女定化する可能性は、全て は、朝鮮半島の未来に関する米分的撤退などがある。ただし北配備を招いている北朝鮮ランプ政権ならば実現できるかの当事国にとってーー北朝鮮自 身にとってさえもーー・それより 中の恐れや懸念を取り除く一方朝鮮の通常軍の縮小や経済の段指導部への嫌悪感を、ほとんどもしれない で、北朝鮮に対して強い影響力階的開放、核開発計画の抑制隠そうとしていない そのためには、特に朝鮮半島もはるかに大きな危険を意味し ( 最終的には放棄 ) などの実現最も重要なのは、アメリカがのような衝突の起こりやすい地ている を築く手段ともなり得る 南北朝鮮の統一に関する米中が前提となる。 中国に対し、朝鮮半島の平和的域では、主要国間で互恵的な長 ( 筆者は中国・台湾・日本の安 の対話や議論は、その存在その こうしたインセンテイプと、統一の暁には中国国境から米軍期的調整を行い、 地域の安定を全保障問題の専門家で、アメリ ものが北朝鮮への大きな圧力と朝鮮半島の未来に関する真剣なを恒久的に撤退させると確約す維持することに重点を置いた一カ政府にも助言している ) 1 0 JASON LEE—REUTERS (TOP), CARLOS BARRIA—REUTERS もド TO , Newsweek 36 2017 / 04 / 04

朝鮮問題を 議論という考え方が、トランプ 政権による対朝鮮半島政策見直 しの過程で提案される見込みは 薄い。ドナルド・トランプ米大 統領の側近や閣僚が公に議論し ている多くのアイデアは、制裁 や懐柔策の強化やその両方の組 み合わせを含む従来のやり方の 焼き直しだ。 数少ない新たなアイデアとし て挙がっているのが、中国から 北朝鮮に圧力をかけさせて問題 を「解決」させるという案や、 北朝鮮の核関連施設に先制攻撃 を行うという案だ。 前者は中国の同意を得られる 可能性が低く、後者は朝鮮半島 に全面戦争を招く可能性がある 特にアジア歴訪中のテイラ 1 ソ ンの発言 ( バラク・オバマ前大 統領の「戦略的忍耐」政策は終 わったという宣言も含む ) は、 そうした危険な選択肢がこれま しているからだ。 朝鮮がアメリカの影響下に入るで以上に積極的に検討されてい スの 中国の指導部は、アメリカのくらいなら、中国は北朝鮮の核ることを一小唆している 巫醗発最終的な目的について強い疑念武装を容認するだろうと。 米中ともに、自分たちの選択 上い開 らをでル を抱いている。中国にとっての ま想んイ 肢が引き起こす恐ろしいリスク 止予進サ 米中が「出口」の提示を 北朝鮮は、、 しすれ南北朝鮮が統 を回避したいならば、大幅な譲 一されたとき、中国との国境沿これでは事態は改善しない。歩が必要だ。 いに米軍が配備される事態を防北朝鮮に関する米中の交渉では、 アメリカ側の譲歩としては、 ぐための緩衝地帯だ。 両国が受け入れ可能な「一つの朝鮮半島からの戦闘部隊の全面 一方でアメリカは、中国が朝朝鮮」の在り方について開かれ撤退、米韓連合司令部の廃止、 鮮半島の非核化を最優先にするた議論を行う必要がある ( 高高度防衛ミサイ ことはないと考えている。統一 そうした「将来の朝鮮」像のル ) を含む全てのミサイル配備

PERISC()PF\ ノ IntemationaList AFGHANISTAN えている 筆者がモンゴルの首都ウランしかし、タリバンの退潮に伴い、スタンの首都カプ 1 ル南東キロ く攻 づ近コ う威 ートルに滞在中の 3 月上旬、捕虜となったウイグル人は中国にあるメス・アイナクの銅鉱床なぜこうしたアフガニスタン 近交ノ も遠コ中国の武装警察がアフガニスタに強制送還され、処刑された。開発権を手に入れた。この銅床での中国軍の活動にモンゴルは 狙脅 のンで活動していると、モンゴル中国は「悪の根源」を断とうと、の上には紀元前 3 世紀から 8 世敏感なのだろうかモンゴルは がの の主要メディアが大きく伝えた。昨年夏から新疆ウイグル自治区紀までの仏教遺跡が広がる。文ソ連の崩壊後、米ロ双方を重視 リ ぬ概武装警察といっても、実際はの区都ウルムチでタリバン側と化財の保存に無関心な中国企業する外交を展開。米軍がイラク 軍戦 は乱暴にも開発を強行しよ、つとを占領してから国連に軍 人民解放軍が軍服を脱いだだけ。接触を続けている。 ン作 が軍勢を引き、米軍したが、欧米の反対で工事は止を派遣し、アフガニスタンにも 彼らがアフガン軍と合同パトロ ールを開始し、テロリストの掃の駐留も不透明となった現在、まったままだ。米軍の撤退後に、少数のモンゴル軍が長く駐留し カ寸段 - 一 - 画手 中国は思う存分に地下た。モンゴル軍は遊牧民特有の 討に着手したもよ、つだという フョ市 資源を自国へ運びたい「動物的本能」 , からテロに備え 事の発端は最近、テロ組織— の 野心を持っている。 る能力が高く評価され、国連平 ガ — ( 自称「イスラム国」 ) が中国政府を名指しし、「イス この地域で既に中国和維持軍で指揮官クラスに任命 とレ には「成功体験」があされることが多い、とモンゴル ラム教徒を弾圧する中国を血の第 海にしてやる」と宣言したこと る。中国・アフガニス政府は自慢する。 国グ一 だろ、つ。に大勢のウィ タン両国と接するタジ A-EO 参加は単なるアメリカ 周 グル人が加わっている事実は広 キスタンと複数回にわから援助を獲得する戦略だけで く知られている たって、中国軍は「過ない。世紀にモンゴル帝国軍 ウ ウイグル人の故郷、東トルキ 激な分離独立派の駆が現代のイラクとアフガニスタ 察除」を念頭に山岳地帯ンをも支配した栄光の歴史に思 スタン ( 中国が一一一口うところの新 装での演習を行ってきた。 いをはせるという、素朴なナシ 疆ウイグル自治区 ) は植民地と 4 の され、過酷な統治が敷かれてい 「一帯一路 ( 陸と海のヨナリズムも満足させている。 国 るからだ。的年に万人だった のシルクロ 1 ド経済圏構そんな歴史を持っモンゴルだ 中国人 ( 漢民族 ) が今や地元民 装想 ) 」を掲げて旧ソ連からこそ、ユーラシアでの中国 を押しのけ、 1000 万人に達 圏に触手を伸ばす中国の膨張に危機感を抱く。特に西 する勢いだ。ウイグル人は信教中国が軍隊を越境させて国連平をロシアは快く思っていない。域と古来呼ばれた新疆は、モン ク内イ ョ国テ の自由を奪われ、女性は中国内和維持軍のマスクをかぶせようだが、同様にチェチェン独立派ゴル高原から西方に抜ける要衝 ザ仲 'ä等 地への人身売買で卑しい産業でとしている。国連の看板を掲げの挑戦を受けている立場から、だ。かって中国の漢王朝は西域 働かされ、男たちはーØーにて、「反乱分子」ウイグル人を今のところは黙認しているようを占拠することで、モンゴル高 掃討しようとする意思の表れだ。だ。トランプ米政権も中国によ原にいた遊牧民・匈奴を孤立さ 取出口を求めた。 ン旭出 の出現以前、ウイグ る南シナ海の軍事要塞化を批判せて封じ込めた。いま中国のア 挟撃にモンゴルは震撼 授大台会ル人は隣国アフガニスタンのイ しつつ、アフガニスタンでのプフガニスタン進出がモンゴルを 教は社 学名ル際スラム原理主義勢力タリバンに経済的要因も大きい。中国はレゼンス増大にはロを閉ざした震撼させるのも、そうした地政 岡日ンと 静モア希望を託し、肩を並べて戦った。カルザイ前政権時代にアフガ一一まま。中国はこれらを好機と捉学的背景がある。 ALEX LEE—REUTERS Newsweek 13 2017 / 04 / 04