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1. 法学セミナー2016年01月号

[ 特集引死刑の論点 027 年 4 月 21 日裁判集刑 294 号 149 頁、③最決平 20 年 9 月 29 日判タ 1281 号 175 頁、④最決平 20 年 11 月 4 日裁判集刑 295 号 239 頁、⑤最決平 21 年 1 月 14 日判タ 1295 号 188 頁、⑥最決平 21 年 12 月 17 日裁判集刑 299 号 1275 頁、⑦最決平 23 年 3 月 22 日裁判集刑 303 号 535 頁、⑧最決平 23 年 12 月 12 日判時 2144 号 153 頁、⑨最決平 24 年 1 月 16 日判時 2151 号 120 頁、 ⑩最決平 24 年 7 月 11 日裁判集刑 308 号 91 頁、⑩最決平 24 年 12 月 3 日裁判集刑 309 号 1 頁、⑩最決平 24 年 12 月 17 日裁判集刑 309 号 213 頁、⑩最決平 25 年 11 月 11 日裁判集刑 312 号 7 頁、⑩最決平 27 年 2 月 3 日裁判所時報 1621 号 1 頁、⑩最決平 27 年 2 月 3 日裁判所時報 1621 号 4 頁。 ( ながた・けんじ ) 確化を図り、死刑適用に関する客観的な一般的基準が判例上定着しつつあるところである」としている ( 最決平 20 年 2 月 20 日判時 1999 号 157 頁 ) 。 4 ) 1 つの事件において、被告人が複数の場合も 1 件として計上している。 5 ) 被殺者通算 2 名事例は、無期懲役の仮釈放がほとんど認められなくなって無期懲役が事実上終身刑化したことにより、近時あまり見受けられなくなっている類型であることに留意する必要がある。 6 ) 例えば、殺人罪と過失致死罪は死の結果は等しいが、行為者の主観面が異なるため、法定刑が大きく異なっている ( 刑法 199 条、 210 条昭 ) ー彡い、 0 7 ) 最判昭 50 年 10 月 3 日刑資 216 号 422 頁。 8 ) 最判昭 55 年 4 月 25 日裁判集刑 217 号 607 頁、最判昭 56 年 6 月 26 日裁判集刑 222 号 663 頁。こうした状況は、ドメスティック・バイオレンスや、異常な環境における強度の「支配一被支配の関係」の下でも生じうる。死刑が回避された一例として、最決平 23 年 12 月 12 日判時 2144 号 153 頁。 10 ) 最判平 18 年 6 月 20 日裁判集刑 289 号 383 頁。 11 ) 最判昭 28 年 6 月 4 日刑集 7 巻 6 号 1251 頁、最判昭 58 年 7 月 8 日刑集 37 巻 6 号 609 頁、最判平 8 年 9 月 20 日刑集 50 巻 8 号 571 頁、最判平 11 年 12 月 10 日刑集 53 巻 9 号 1160 頁。 12 ) ①最決平 20 年 2 月 20 日判時 1999 号 157 頁、②最決平 20 可第扁メモ - 一人でする仕事事項の処理を構成員のうち一名に委任すること ) で弁論判事補は特例が付くまで単独事件をもっことができな準備手続期日や和解期日を担当することがある。もとよいので ( 裁判所法 27 条 1 項、判事補の職権の特例等に関り、社会の耳目を集める重大事件や複雑困難な事件を判する法律 1 条 1 項 ) 、一人で事件処理をする機会は少な事補が一人で担当することはまずないが、手頃な事件でい。同期の弁護士や検事と集まって話をすると、彼らはあれば、 2 年目、 3 年目の判事補が一人で期日入ること一人でどんどん事件をこなしているようであり、自分よは往々にしてある。普段横で見ている裁判長の訴訟指揮りも随分たくましく見える。を真似て何とか期日を取り仕切ろうと努力しても、当事もっとも、判事補も例外的に一人で事件処理を任され者・代理人の予想外の反応にうろたえることも多く、やるケースがある ( 以下は民事を念頭に置いた話である ) 。はり訴訟指揮は難しいものだと痛感させられる。証拠保全はその中でも代表的なものである。事案として一人で事件処理をするときは、普段と違って緊張し、は、診療録を保全するため、病院で検証を実施するケー失敗して落ち込むことも多いが、それだけ終わった時のスが多い。それなりの規模の病院であれば、対応も慣れ充実感は得難いものがある。特に、当事者・代理人の説たものであり、ほとんど揉めることはないが、裁判所と得に成功して和解をまとめることができた場合などは、違って誰かに助けを求めることはできないので、毎回緊喜びもひとしおである。特例が付いて単独事件を処理で張しながら現場に赴いている。興味のある方には、東京きるようになる日を見据えて、着実に力を蓄えていきた地裁証拠保全研究会「証拠保全の実務』 ( 金融財政事情研究会 ) を一読されることをお勧めする ( 物語編は読みし、。物としても秀逸である ) 。また、合議事件において、単独受命 ( 合議体が法定の

2. 法学セミナー2016年01月号

め、その普及に努める。⑧技能検定の実技試験の実施方法を見直す。 [ 施行期日 ] 2015 年 10 月 1 日 ( ②・ ③は 2016 年 3 月 1 日、⑤・⑥・⑧は同年 4 月 1 日 ) [ 審議経過 ] 2015 年 3 月 17 日 ( 189 国会 ) 内閣提出、 4 月 13 日参・厚生労働委付託、 14 日趣旨説明、 16 日質疑の後可決、 17 日参・本会議可決、 1 名反対。 8 月 28 日衆・厚生労働委付託、 9 月 2 日趣旨説明、 4 日質疑の後可決、 11 日衆・本会議可決、成立、全会一致。 [ 審議論点 ] 適職の選択に資する情報の積極的な提供の重要性、労働関係法令違反企業からの求人不受理の在り方、職業能力の開発の必要性等労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の保護等に関する法律等の一部を改正する法律評成 27 年 9 月法律第 73 号い [ 趣旨・内容 ] ①一般労働者派遣事業と特定労働者派遣事業の区別を廃止し、労働者派遣事業を全て許可制とする。②厚生労働大臣は、労働者派遣法の規定の運用に当たり、派遣就業は臨時的かつ一時的なものであることを原則とするとの考え方を考慮しなければならない。③業務単位の期間制限を廃止し、事業所単位の期間制限 ( 派遣先の同一の事業所における派遣労働者の受入れは 3 年を上限とし、これを延長するときは、過半数労働組合等からの意見聴取を必要とする。意見があった場合には対応方針等の説明義務を課す。 ) および個人単位の期間制限 ( 派遣先の同一の組織単位ごとの業務における同一の派遣労働者の受入れは 3 年を上限とする。 ) を設ける。④派遣元事業主に対し、同一の派遣労働者に係る期間制限の上限に達する見込みがある派遣労働者の雇用安定措置 ( 派遣先への直接雇用の依頼等 ) を義務付ける。⑤派遣元事業主に対し、派遣労働者への計画的な教育訓練等の実施や均衡待遇を確保するために考慮した内容についての説明を義務付ける。⑥派遣先に対し、派遣労働者について、派遣元事業主の求めに応じ、当該派遣労働者と同種の業務に従事する労働者が業務遂行に必要な能力を付与するための教育訓練については、派遣労働者に対しても実施するよう配慮することを義務付ける。 [ 施行期日 ] 一部の規定を除き、 2015 年 9 月 30 日 [ 審議経過 ] 2015 年 3 月 13 日 ( 189 国会 ) 内閣提出、 5 月 12 日衆・本会議趣旨説明および質疑、同日衆・厚生労働委付託、 13 日趣旨説明、 15 日、 20 日、 27 日、 28 日、 29 日、 6 月 2 日、 10 日および 12 日質疑、 19 日討論の後可決、同日衆・本会議討論の後可決。 7 月 8 日参・本会議趣旨説明および質疑、同日参・厚生労働委付託、 14 日趣旨説明、 30 日質疑、 8 月 4 日、 11 日、 20 日、 26 日、 27 日、 9 月 1 日および 3 日質疑、 8 日質疑および討論の後修正議決、 9 日参・本会議討論の後委員長報告のとおり修正議決、民主、維新、共産、無所、社民、生活等反対。 9 月 11 日衆・本会議討論の後修正に同意、成立、民主、維新、共産、生活、社民反対。 [ 審議論点 ] 労働者派遣事業を全て許可制にする意義、派遣労働者の正社員化に向けた取組、新たな期間制限の在り方と過半数労働組合等から 121 の意見聴取の実効性、派遣労働者の雇用安定措置の在り方等医療法の一部を改正する法律 1 [ 平成 27 年 9 月法律第 74 号 ] [ 趣旨・内容 ] ①医療機関の業務の連携を推進するための方針を定め、当該方針に沿って、参加する法人の医療機関の業務の連携を推進することを目的とする一般社団法人は、地域医療連携推進法人として都道府県知事の認定を受けることができる。当該方針において、介護事業等の地域包括ケアシステムの構築に資する事業の連携を推進する旨を記載した場合は、当該事業等を行う法人を参加法人とすることができる。②一定の基準に該当する医療法人に対し、計算書類について、会計基準に従った作成、公認会計士等による外部監査の実施、公告等を義務付ける。③ 医療法人への理事の忠実義務、任務懈怠時の損害賠償責任等を規定するほか、社員総会等の機関に関する規定を整備する。 [ 施行期日 ] 一部を除き、公布日 ( 2015 年 9 月 28 日 ) から 2 年以内で政令で定める日 [ 審議経過 ] 2015 年 4 月 3 日 ( 189 国会 ) 内閣提出、 7 月 28 日衆・厚生労働委付託、 29 日趣旨説明、 8 月 5 日質疑および討論の後可決、 7 日衆・本会議可決、民主、維新、共産、生活、社民反対。 9 月 9 日参・厚生労働委付託、 10 日趣旨説明、 15 日質疑および討論の後可決、 16 日参・本会議可決、成立、民主、維新、共産、社民、生活等反対。 [ 審議論点 ] 地域医療連携推進法人制度創設の目的と必要性、その業務の在り方、地域医療への影響等

3. 法学セミナー2016年01月号

開発法学のフロンティア 077 22 由に、非常事態 ( 前述した憲法の枠内の措置 ) を宣言し、基本権を停止した。そして、 1975 年 1 月、自ら大統領に就任し、 2 月、唯一の国家政党として農民・労働者アワミ連盟 (BAKSAL) を設立した。しかし、こうした強権的統治への傾斜に汚職問題等も加わり、政権に対する国民の不満が増大した。 1975 年 8 月 15 日、陸軍青年将校によるクー・デタが勃発し、ムジプル・ラーマンは夫人と 3 人の息子を含む家族と共に殺害された。後に AL 総裁を承継し、首相となる息女のシェイク・ハシナは外国滞在中で難を逃れた ( 【図表 1 )) 4 ) 非宗教主義の放棄・イスラム色の強化 1975 年 8 月 15 日クー・デタ後、軍内部の混乱を収拾した陸軍参謀長ジアウル・ラーマンは、 1977 年 4 月、実権を掌握して戒厳令 ( 憲法の枠外の措置 ) を敷き、自ら大統領となった。 1978 年、来るべき選挙と民政移管に備え、バングラデシュ民族主義党 (BNPO AL との対抗上、親イスラム主義・親パキスタンの立場 ) を設立したジアウル・ラーマンは、 9 月の大統領選挙で勝利し、 1979 年 2 月の国民議会選挙でも BNP が圧勝した。同年 4 月、戒厳令を解除し、第 5 次憲法改正では、憲法前文に「慈悲深く、慈愛遍くアッラーの御名において」の句を挿入し、非宗教主義を削除してアッラーへの信頼と忠誠に置き換え ( 8 条 ) 、政教分離に関する規定 ( 12 条 ) を削除する等、イスラム色を強めた。一方、一党支配体制の廃止、議院内閣制の回復、最高裁権限の回復とともに、大統領権限を一部縮小・一部拡張した。こうしてジアウル・ラーマンはイスラム色の強化によって大衆的支持基盤を固めたものの、 1981 年 5 月、軍部内の改革派グループによって暗殺された。 BNPftA は妻のカレダ・ジアが承継した。 11 月、大統領選挙によって副大統領が当選したが、 1982 年 3 月には陸軍参謀長ムハマド・エルシャドがクー・デタを起こし、戒厳令を布告した。工ルシャドはアラビア語を義務教育化する等、イスラム化を進めた。 1986 年、民主化への外圧を受けていたエルシャドは国民党 (JP) を設立し、 5 月の総選挙で勝利した。 11 月、議会を招集して戒厳令を解除し、戒厳令下の布告を合法化する憲法改正を行った。工ルシャドはさらにイスラム化を進める姿勢を示し、 1988 年 3 月の総選挙で JP が勝利した後、 6 月の憲法改正により、イスラム教を国教とした ( 2 A 条 ) 。また、週の休日を日曜日から【図表 1 】バングラデシュにおける統治と法の変遷 1947 1971 1972 1973 1974 1975 1977 1979 1982 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1996 2001 2004 2007 2008 2011 2014 2015 1981 イギリスからの独立 ( 8.14 ) パキスタンからの独立宣言 ( 3.26 ) 。独立 ( 12.16 ) 制憲議会令 ( 3 ) 。憲法公布・施行 ( 12.16 ) 総選挙① 3 ) , AL 勝利。憲法改正①・② ( 7 , 9 ) 憲法改正① 11 ) 。非常事態宣言① ( 1228 ) 憲法改正① 1 ) 。陸軍青年将校によるクー・デタ , ムジプル・ラーマン大統領殺害 ( 8 ) 。戒厳令布告① ジアウル・ラーマン陸軍参謀長が大統領就任 ( 4 ) 総選挙① 2 ) , BNP 圧勝憲法改正 34 ) , イスラム色強化。戒厳令①解除ジアウル・ラーマン大統領暗殺 , 非常事態宣言② ( 5.30 ) 憲法改正⑥ ( 7 ) 。大統領選挙で副大統領が当選 ( 11 ) ェルシャドによるクー・デタ ( 3 ) 。戒厳令布告② 総選挙① 5 ) , 利。憲法改正① 11 ) 非常事態宣言③ ( 1126 ) 総選挙① 3 ) 。憲法改正① 6 ) , イスラム教の国教化憲法改正① 7 ) 憲法改正⑩ 6 ) 。非常事態宣言④ ( 1127 ) 総選挙① 2 ) , BNP 勝利 , ジア政権① 憲法改正⑩・⑩ ( 8 , 9 ) 総選挙① 2 ) , 野党ポイコット。憲法改正 33 ) 総選挙① 6 ) , AL 勝利 , ハシナ政権① 総選挙① 10 ) , BNP 勝利 , ジア政権② 憲法改正⑩ 5 ) , 最高裁判事の定年延長等非常事態宣言⑤ ( 1.11) 総選挙① 12 ) , AL 大勝 , ハシナ政権② 憲法改正 66 ) , 非政党選挙管理内閣制度の廃止等総選挙⑩ 1 ) , AL 勝利 , ハシナ政権③ 憲法改正⑩ 9 ) , 議会に最高裁長官の罷免権付与等反政府運動 ( 2 ~ 3 ) 出典 : 筆者作成。金曜日 ( イスラムの安息日 ) に変更した ( 【図表 1 )) 5 ) しかし、イスラム化による大衆民主化への動き支持の獲得は限界を迎えていたようにみえる。 1986 年 5 月に外国からの圧力で実施された国民議会選挙等で選挙操作があったことを糾弾する民主化運動は、 1990 年になると、 AL 、 BNP に加え、学生、知識人等も加わって高揚し、ハルタル ( ゼネスト ) を伴う反政府運動に発展した。同年 11 月 27 日、エルシャドはいったん非常事態宣言を下したが、 12 月 4 日、これを解除してアーメド最高裁長官を副大統領に任命し、大統領代行職を委ねる形で辞任を余儀なくされた。 1991 年 2 月に行われた総選挙では、ジアウル・ラーマン未亡人力レダ・ジア率いる BNP が勝利し、

4. 法学セミナー2016年01月号

法学セミナー 2016 / 01 / no. 732 078 連立内閣を組織した。同年 9 月の第 12 次憲法改正で官の定年延長 ( 65 歳から 67 歳へ ) は、 2006 年 10 月のは、憲法制定当初に近い議院内閣制が復活した。大任期満了時に予定される次回の国民議会選挙時に、統領の執行権行使には首相の助言が必要とされ、議 AL に近い最高裁長官が任命されているリスクを回会の権限が強化された ( 【図表 1 ))6) 避する政治的意図があったとみられている 8 。また、政治聞争と議会政治の混迷しかし、 BNP と AL 2006 年 10 月に発足した非政党選挙管理内閣は、与野の二大政党を中軸とする政治闘争は議会ポイコット党何れにも偏しない中立的立場から総選挙を実施す等の乱暴な手法へとエスカレートしたために、議会べく、政党間の対立が激化して治安が悪化したこと制民主主義は十分に機能しなかった。 1994 年 12 月にを理由に、 2007 年 1 月 11 日、非常事態宣言を発令し、は国民議会議員補欠選挙をめぐる BNP の不正を糾 BNP のジア総裁、 AL のハシナ総裁を含む政治家、弾して AL 等の野党議員が辞任し、 1995 年には議会官僚、企業家等を汚職容疑で逮捕し、利益誘導型のや選挙のポイコット運動、ハルタル ( ゼネスト ) 、政治にメスを入れた ( 両総裁とも 2008 年に釈放 ) 。街頭運動等の手法による政治闘争が慣行化した。ジの措置は軍が準備した汚職容疑者リストに基づき、アの BNP 政権は同年 11 月、国民議会を解散し、 1996 その後援の下で実行された。しかし、 2008 年 12 月の年 2 月に総選挙を実施したが、 AL 等の野党は選挙総選挙で勝利した AL のハシナ政権は、 2011 年 6 月、をポイコットし、選挙無効を主張した。 BNP 政権第 15 次憲法改正により、この非政党選挙管理内閣のは同年 3 月、反政府運動に対処すべく、政権党に有制度を廃止し、かっ軍による国家権力の掌握と憲法利であるとされた総選挙をより公平に実施するため停止に対し、極刑を含む厳罰によって対処することに、第 13 次憲法改正により、非政党暫定政府を選挙を規定した 9 。ハシナ政権は同改正憲法に基づき、管理内閣として選挙期間中のみ政権を担当させる制第 10 次の国民議会選挙の実施準備を進めた。野党が度を導入した。そのうえで、 BNP は議会を解散し、猛反発してハルタル ( ゼネスト ) 、デモ等の反政府 6 月、総選挙を実施した。結果は、ムジプル・ラー運動を組織し、選挙をポイコットする中、政府はマンの娘ハシナ率いる AL が勝利した。しかし、 2014 年 1 月 5 日、 5 万人規模の兵士を全国に派遣し、 2001 年 10 月の総選挙では BNP がイスラム主義政党 JI 国民議会選挙を実施した。与党は普通選挙によると共闘して勝利し、再度ジアを首相とする連立政権 300 議席中 234 議席を獲得した ( 【ボイント】参昭 ) が誕生した。こうして繰り返される政権交代の中、政治と法の関係変化と国民意識 2014 年 1 月 12 AL と BNP の政治闘争は、 JI をも巻き込みつつ、汚日、 AL 総裁ハシナは、バングラデシュ史上初の 2 職摘発の応酬、暴力事件等を伴う報復合戦へとエス期連続首相に就任した。これに対し、 15 日、 BNP カレートしていった。ところが、 BNP と JI の連立政ジア総裁は実力行使による反政府運動を否定し、対権下で、非合法イスラム武装主義勢力による爆弾事話の道を探ることを表明した。その背景には、特に件が頻発したことから、同勢力との緊密な関係が噂暴力行為を伴う反政府運動を嫌う世論の反応が強いされた JI およびこれと連立政権を組んだ BNP は国民影響を与えているように思われる。 2014 年 8 月の世の支持を失い、 2008 年 12 月の総選挙では AL が圧勝論調査 (Dhaka Tribune) では、回答の約 75 % がハし、第 2 次ハシナ政権が誕生した 7 シナ政権の実績を評価し、約 78 % が BNP 等の反政軍・諸政党間の政治聞争手段としての法建国 40 府運動を望んでいないが、約 72 % はハシナ政権が年余りのバングラデシュの歴史の中で、憲法を停止 BNP と対話しない姿勢を批判している 10 。そこには、する戒厳令布告が 2 回、憲法の枠内で基本権等を停従来政治闘争の道具としてきた憲法等の枠内での、止する非常事態宣言が 5 回、憲法改正が 16 回 ( 2014 ルールに基づく政治対話を望む国民の意識カ反映し年 9 月 ) 行われていることは、憲法以下の法制度がーこには、国民意識を介して、法カ政治をている。政治闘争の手段として用いられていることを物語っコントロールし始める契機が示唆されている。そしている ( 【図表 1 】 ) 。例えば、 2004 年、 AL のハルタて、そうした国民意識の変化の背景として、近年のル ( ゼネスト ) 戦術に対し、 BNP は予防拘禁の手段経済事情の変化が看過できない。により、 AL の活動家を多数逮捕した。また、同政 2 バングラデシュにおける経済発展権下、 2004 年 5 月の第 14 次憲法改正による最高裁長ヾ、ヾ、

5. 法学セミナー2016年01月号

2016 01-02 法律時報法学セミナー経済セミナー数学セミナーこ跖の科学 2016 年 1 月号・ 12 月 26 日発売予価 1750 円十税 2016 年 2 月号・ 1 月 12 日発売予価 1400 円十税 2015 年 12-2016 年 1 月号・好評発売中本体 1 380 円十税 2016 年 2 月号・ 1 月 12 日発売予価 1090 円十税 No. 185 ( 2016 ・ 1 ) ・ 1 2 月 25 日発売林直樹 / 編予価 1270 円十税 ※表示価格は本体価格です。別途消費税がかかリます。定期雑誌案内特集 = 刑訴法改正は刑事司法に何をもたらすか「刑事訴訟法等の一部を改正する法律案」は、日本の刑事司法の運用に何をもたらすか。研究者による重要論点の徹底分析と併せ、実務に及ぼす変化を法曹三者が語る。特集 = 公共空間を考えるーー技術者として法を語る現代社会の「公共」が抱えるさまざまな問題について、専門家は何ができるのか。本特集では新国立競技場問題と安全保障関連法制をテーマに、建築家と憲法学者が対話をする。特集 1 = これからの通貨問題ギリシャに対する EU の支援、中国の人民元切リ下げなど、通貨に関する話題が大きく取り上げられている。通貨問題は、経済学でどのように扱われるのか、わかりやすく解説する。特集 2 = 追悼青木昌彦教授比較制度分析への道特集 = 平方剰余の相互法則数論の進展に伴い、大学の授業で扱われることが少なくなった「平方剰余の相互法則」。今回は改めて焦点を当て、初等整数論から、結び目や保型表現などが絡む、近年の進展までを概観する。 [ 座談会 ] 活躍の場が広がるアクチュアリーアクチュアリーの魅力と女性の進路選択特別企画 = バーソナリティ障害の現実概念のゆらぐパーソナリティ障害。他の精神症状が併存するケースへの対応、援助の実績など、臨床で注目の話題を紹介する。

6. 法学セミナー2016年01月号

122 [ へんしゅうらんだむ ] 法学セミナー 2016 / 01 工デイトリアルデザイン : 図工ファイブ編集後記一度は考えておきたいと思っていた死刑の問題ですが、調べてみると思いのほか知られていない事実や裁判員裁判時代ならではの論点もあることがわかり、今月の特集を組みました。裁判官ばかりではなく、市民が裁判員として死刑事件に遭遇するかもしれない今こそ、死刑について考える好機かもしれません。本特集がその端緒になれば幸いです。 [ 小野 ] 11 月 25 日に昨年 12 月の衆院選における一票の格差の問題に関する裁判の最高裁判決が下され、「違憲状態」との判断が示された。裁判官 14 人のうち 9 人が「違憲状態」の多数意見お知らせで、 3 人が「違憲」で、うち 2 人は「選挙無効」とし、 2 人が「合憲」 ■シンポジウム「個人情報保護法改読者モニターを募集します。毎月、正と今後の課題」誌面をご覧いただき、各記事の感想、とした。 3 回連続の違憲状態判決に日時 : 12 月 19 日 ( 土 ) 13 : 30 ~ 17 : 00 疑問・ご要望等を送っていただきま違憲状態判決に慣れてしまうことを場所 : 大手町ファーストスクエアす。 1 年間欠かさずご協力いただけ懸念する声もある。 9 月に成立したカンファレンス Room A (East タワる方の応募をお待ちしております。安保関連法も、多数の法律専門家かー 2 階 ) 【アンケートサンプル】ら違憲の指摘を受けたまま成立する定員 : 120 名特集、特別企画、ロー・アングル、など、私たちが思っている以上に社講演 : 堀部政男、内閣官房 I T 総合ロー・クラスの連載などの感想会の中には違憲状態が多いのかもし戦略室担当者、菅原貴与志、山本龍質問や不明な点 / 取り上げてほしいれない。違憲状態からいかにして脱彦、宍戸常寿 ( コーディネーター ) テーマ等参加申込 : 下記サイトから参加登録【応募方法】するのかということに私たちは向き http://www.shojihomu.or.jp/ 下記の項目を記入いただき、合うべきだろう。政治家任せでも裁 20151219tu. html housemi2014@nippyo.co.jp 宛にメー判所任せでもなく、様々な方法を組問合せ : 03-5614-5637 ( 公益社団法ルでお申し込みください。件名み合わせて違憲状態を脱する方策を人商事法務研究会 ) (subject) は「法学セミナーモニタ社会全体で考えていく必要がある。 ■専修大学法学部 140 回連続講演会一応募」としてください。 [ 柴田英輔@eisuke503 ] 「創立 140 年に向けて」 1 : 氏名 ( ョミガナ ) 、 2 : 郵便番号 2019 年に創立 140 年を迎える専修大と住所、 3 : 電話番号、 4 : メール学では、法学部が創立 140 年を記念アドレス、 5 : 法学セミナーの読歴、し 140 回連続記念講演を実施する。 6 : 2016 年 3 月時点と 4 月時点それぞ講演者 : 専修大学法学部・法科大学れの所属〔学校名・学部名・学年 ( 法科院所属教員、法学部退職教員、卒業生大学院の方はコースく既修・未修〉 ) 〕開催日時 : 毎週火曜日または金曜日またはご職業等、 7 : モニター募集 6 時限目 18 : 15 ~ 19 : 45 を何で知ったか、 8 : 自由記入項目開催場所 : 神田校舎 5 号館 571 教室 ( 本誌についてのご意見ご感想、注目 ( 平成 27 年度現在 ) している記事、モニター応募のきっ直近の講演 : 12 月 22 日 ( 火 ) 広渡清かけ等ご自由にお書きください ) 吾「「戦後社会」 70 年・日独の分岐」締め切り : 2016 年 2 月 15 日 ( 月 ) 問合せ : 専修大学教務課 ( 神田 ) ご不明な点は編集部までメールでお 03-3265-5843 問い合わせください。法学セミナー 2016 年度モニター募集 ※応募者多数の場合はお断りする場 2016 年 4 月号 ~ 2017 年 3 月号までの合もございますがご了承ください。次号予告 ( 2 月号 ) [ 特集 ] 公共空間を考える技術者として法を語る現代社会の「公共」が抱えるさまざまな問題について、専門家は何ができるのか。法学者と分野の異なる専門家が、解決方法を模索する。本特集では新国立競技場問題と安全保障関連法制をテーマに、建築家と憲法学者が対話をする。木村草太 / 駒村啓吾 / 山本理顕法学セミナー HP http://www.nippyo.co.jp/ blog_housemi/ 法学セミナー携帯サイト法学セミナーの最新情報をチェックできる携帯サイトをご利用下さい。 http://katy.jp/housemi/ 回回回一

7. 法学セミナー2016年01月号

021 【主な死刑関連図書】向江璋悦『死刑廃止論の研究』 ( 法学書院、 1964 年 ) 、正木亮『現代の恥辱ーーわたくしの死刑廃止論』 ( 矯正協会、 1968 年 ) 、永山則夫「無知の涙』 ( 合同出版、 1971 年、〔角川文庫版〕 1973 年、〔河出文庫版〕 1990 年 ) 、三原憲三「死刑廃止の研究』 ( 第三文明社、 1980 年 ) 、丸山友岐子『逆恨みの人生ー一死刑囚・孫斗八の生涯』 ( 社会評論社、 1981 年 ; 〔改題版〕『超闘 ( スーパー ) 死刑囚伝ーー孫斗八の生涯」社会思想社・現代教養文庫、 1993 年 ) 、菊田幸一『死刑ーーその虚構と不条理』 ( 三一書房、 1988 年 ; 〔新版〕明石書店、 1999 年 ) 、永山則夫『永山則夫の獄中読書日記ーーー死刑確定前後』 ( 朝日新聞社、 1990 年 ; 河出書房新社、 1998 年 ) 、団藤重光「死刑廃止論」 ( 有斐閣、〔初版〕 1991 年 ; 〔第 6 版〕 2000 年 ) 、佐伯千仭・団藤重光・平場安治「死刑廃止を求める」 ( 日本評論社、 1994 年 ) 、ロべール・バダンテール・藤田真利子訳「そして、死刑は廃止された』 ( 作品社、 2002 年 ) 、布施勇如「アメリカで死刑を見た』 ( 現代人文社、 2008 年 ) 、堀川惠子「死刑の基準 - ーー「永山裁判」が遺したもの』 ( 日本評論社、 289 年 ) 、永田憲史「死刑選択基準の研究』 ( 関西大学出版部、 2010 年 ) 、福井厚編著「死刑と向きあう裁判員のために』 ( 現代人文社、 2011 年 ) 、堀川惠子『裁かれた命ーー一死刑囚から届いた手紙』 ( 講談社、 2011 年 ) 、中川義秀『少年死刑囚』 ( インパクト出版会、 2012 年 ) 、堀川惠子『永山則夫ーー - 封印された鑑定記録』 ( 岩波書店、 2013 年 ) 、森達也「死刑ーー -- ・人は人を殺せる。でも人は、人を救いたいとも思う」 ( 朝日出版社、 2008 年 ; 〔角川文庫〕 2013 年 ) 、井田良・太田達也『いま死刑制度を考える』 ( 慶応大学出版会、 2014 年 ) 、堀川惠子『教誨師』 ( 講談社、 2014 年 ) 1 ) 詳しくは、下記のサイトを参照。 www.soumu.go.jp/senkyo/senkyo—s/news/senkyo/ senkyo_nenrei/ 2 ) 「ものしり博士」は、 1961 年 4 月 6 日から 1969 年 4 月 5 日まで NHK 総合テレビで毎週放送された子供向けの番組。司会進行は「ケベル先生」と呼ばれる、眼鏡をかけて額の禿げた学者然とした老人の人形 ( マペット ) で熊倉一雄が声を担当し、科学や歴史、日常的な疑問を、子どもにもわかりやすく解説した。 3 ) 詳しくは、法務省のサイトを参昭 www.moj.go.j p / conten レ 000 開 3697. p df 4 ) 詳しくは、最高裁判所のサイトを参照。 www.saibanin.courts.go.」 p/introduction/how to choose. html 5 ) 覚せい剤取締法は、営利目的輸入・輸出・製造については「無期又は 3 年以上の懲役、情状により 10 開万円以下の罰金併科」 ( 第 41 条 2 項 ) としている。したがって、第 2 号事件である。これについては、成田空港のある千葉地裁と関西空港のある大阪地裁堺支部の受理件数が突出しており、無罪率が高い。 6 ) 裁判員裁判の実施状況については、最高裁の下記の 7 ) 「刑法」 ( 明治 40 年 4 月 24 日法律第 45 号 ) j youkyou. html www.saibanin.courts.go.jp/topics/09 12 05-lOjissi_ サイトを参照。は、 1907 年 [ 特集引死刑の論点 4 月に制定され、 1908 年 10 月から施行された。 8 ) 主な改正点は、下記の 7 点である。①皇室に対する罪、外患罪の一部、安寧秩序に対する罪、姦通罪などが廃止された。②公務員職権濫用、特別公務員職権濫用、特別公務員暴行陵虐、暴行、脅迫、名誉毀損、公然わいせつ、わいせつ物頒布等の各罪の法定刑が引上げられた。③暴行罪が親告罪ではなくなった。④重過失致死傷罪が新設された。⑤名誉毀損罪に事実の証明に関する規定が新設された。⑥刑の執行猶予のできる範囲が拡大された。⑦ 刑の消滅に関する規定が新設された。 9 ) いわゆる「最高裁尊属殺人違憲判決」 ( 最大判 1973 〔昭和 48 〕年 4 月 4 日刑集 27 巻 3 号 265 頁 ) である。 10 ) 1995 年の「刑法の一部を改正する法律』 ( 平成 7 年 5 月 12 日法律第 91 号 ) によって刑法 200 条は削除された。 11 ) 「爆発物取締罰則』 ( 明治 17 年 12 月 27 日太政官布告第 32 号 ) および「決闘罪ニ関スル件」 ( 明治 22 年 12 月 30 日法律第 34 号 ) である。 12 ) 「航空機の強取等の処罰に関する法律』 ( 昭和 45 年 5 月 18 日法律第 78 号 ) 、「航空の危険を生じさせる行為等の処罰に関する法律』 ( 昭和 49 年 6 月 19 日法律第 87 号 ) および「人質による強要行為等の処罰に関する法律』 ( 昭和 53 年 5 月 16 日法律第 48 号 ) である。 13 ) 『組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律』 ( 平成 11 年法律第 136 号 ) および『海賊行為の処罰及び海賊行為への対処に関する法律』 ( 平成 21 年 6 月 24 日法律第 55 号 ) である。 14 ) ただし、これには、東京裁判で執行された 7 人の A 級戦犯などは入っていない。 15 ) 認知件数とは、被害届や告訴・告発、通報などによって、警察等の捜査機関によって犯罪の発生が正式に受理された件数をいう。認知件数と実際の発生件数との差を暗数という。意図してか、せざるかは別として、犯罪には必然的に暗数がある。 16 ) 警察統計における凶悪犯罪とは殺人、強盗、放火および強姦である。 17 ) 各年次の犯罪情勢については、警察庁が「〇〇年の犯罪情勢」として、そのとりまとめの結果を発表している。ただし、刑法犯の定義が犯罪白書とは異なる。 https://www.npa.go.jp/toukei/seianki/h24hanzaizyou sei. pdf 18 ) 長勢甚遠 ( 10 人 ) 、鳩山邦夫 ( 13 人 ) 、森英介 ( 9 人 ) 、谷垣禎一 ( 11 人 ) などの自民党の法務大臣が、歴代の法務大臣に比べても突出して、積極的に執行命令書に判を署名した。これと比べると民主党の法務大臣は、執行には謙抑的であった。 3 年 3 か月で 9 名の死刑を執行している。 19 ) 静岡地決 2014 〔平成 26 〕年 3 月 27 日判時 2235 号 113 頁。 20 ) 「免田事件」熊本地裁八代支部判 1983 ( 昭和 58 ) 年 7 月 15 日判時 1090 号 21 頁、「財田川事件」高松地判 1984 ( 昭和 58 ) 年 3 月 12 日判時 1107 号 13 頁、「松山事件」仙台地判 1984 ( 昭和 59 ) 年 7 月 11 日判時 1127 号 34 頁および「島田事件」静岡地判 1989 ( 平成 1 ) 年 1 月 31 日判時 1316 号 21 頁の 4 つの死刑再審無罪事件である。 ( いしづか・しんいち )

8. 法学セミナー2016年01月号

120 LAW FORUM ローワォーラ 4 最新立法インフォメーション日公認心理師法 [ 平成 27 年 9 月法律第 68 号 ] 略し、 3 日衆・本会議趣旨説明の後同日同委員長提出、委員会審査を省国会 ) 衆・文部科学委において起草、 [ 審議経過 ] 2015 年 9 月 2 日 ( 189 政令で定める日 ( 2015 年 9 月 16 日 ) から 2 年以内で [ 施行期日 ] 一部を除き、公布日ける。る受験資格等について経過措置を設する。⑤既存の心理職資格者等に係を用いた名称を使用することを禁止理師の名称または心理師という文字る。④公認心理師でない者が公認心を受けなければならないこととす係る主治医があるときは、その指示関する支援を要する者に当該支援に連携を保たなければならず、心理にって医師、教員その他の関係者との課するとともに、業務を行うに当た失墜行為を禁止し、秘密保持義務をする。③公認心理師について、信用資格を有する者に対して試験を実施および厚生労働大臣 ) が一定の受験について、主務大臣 ( 文部科学大臣心理師として必要な知識および技能うことを業とする者をいう。②公認状態の観察、その結果の分析等を行心理に関する支援を要する者の心理る専門的知識および技術をもって、の他の分野において、心理学に関すを用いて、保健医療、福祉、教育そは、登録を受け、公認心理師の名称 [ 趣旨・内容 ] ①「公認心理師」と心理専門職の国家資格 9 日参・本会議可決、 8 日趣旨説明および質可決、全会一致。 9 月 7 日参・文教 [ 審議論点 ] 成立、全会一致。疑の後可決、科学委付託、化の意義等国会 ) 井坂信彦議員他 5 名提出、同 [ 審議経過 ] 2015 年 5 月 26 日 ( 189 月 16 日 [ 施行期日 ] 一部を除き、 2015 年 9 備のための施策を講ずる。の多様化の推進その他雇用環境の整的地位への登用等の雇用管理の方法の就業形態の設定、採用および管理が不当に妨げられないよう、労働者望する雇用形態により就労することがその意欲と能力に応じて自らの希む措置等を講ずる。⑤国は、労働者図り、 3 年以内に法制上の措置を含遇および均衡の取れた待遇の実現を容、責任の程度等に応じた均等な待される労働者との間において業務内を講することにより、派遣先に雇用用等の待遇についての規制等の措置教育訓練の実施、福利厚生施設の利派遣労働者について、賃金の決定、その他の施策を講ずる。④政府は、者の待遇に係る制度の共通化の推進働者および通常の労働者以外の労働にするため、事業主が行う通常の労相違が不合理なものとならないようう。③国は、雇用形態による待遇の待遇の相違等について調査研究を行務の相違および賃金、教育訓練等の ②国は、労働者の雇用形態による職て行われることを基本理念とする。ることを可能とすること等を旨としの従事する職務に応じた待遇を受け労働者が、雇用形態にかかわらずそじた待遇の確保等のための施策は、 [ 趣旨・内容 ] ①労働者の職務に応 [ 平成 27 年 9 月法律第 69 号 ] 関する法律確保等のための施策の推進に労働者の職務に応じた待遇の日衆・厚生労働委付託、 27 日趣旨説明、 29 日、 6 月 2 日、 10 日および 12 日質疑、 19 日修正議決、同日衆・本会議討論の後委員長報告のとおり修正議決、民主、共産、生活、社民反対。 7 月 8 日参・厚生労働委付託、 14 日趣旨説明、 8 月 18 日、 19 日および 9 月 1 日質疑、 8 日質疑および討論の後可決、 9 日参・本会議討論の後可決、成立、民主、共産、社民、生活等反対。 [ 審議論点 ] 労働者の職務に応じた待遇の確保のための具体的な方策、衆議院における修正の趣旨等勤労青少年福祉法等の一部を改正する法律 [ 平成 27 年 9 月法律第 72 号 ] [ 趣旨・内容 ] ①題名を「青少年の雇用の促進等に関する法律」に改める。②公共職業安定所は、一定の労働関係法令違反の求人者からの求人の申込みを受理しないことができる。③学校卒業見込者等を条件とする募集を行う者は、青少年の適職の選択に資する情報を提供するように努める。また、募集に応じる者等の求めに応じ、当該情報を提供しなければならない。④中小企業の事業主について、青少年の職場への定着の促進等に関する取組等の実施状況が優良なものであること等の基準に適合する旨の認証制度を創設する。⑤ 国は、無業青少年に対し、職業生活に関する相談の機会の提供、職業生活における自立支援施設の整備等の措置を講ずるように努める。⑥職業生活設計の策定等を支援するキャリアコンサルタントの登録制度を創設する。⑦国は、労働者の職務経歴等記録書 ( ジョブカード ) の様式を定法学セミナー 2016 / 01 / no. 732

9. 法学セミナー2016年01月号

012 田歳の君にーあなたは、死刑を言い渡しますか ? 龍谷大学教授石塚伸ー法学セミナー 2016 / 01 / no. 732 法学入門の授業で先生が言ってたけど、選挙権ののはじめにある人は、みんな裁判員として有罪無罪の認定と刑 2015 年 4 月、法学部に入学した翔太くんと亜梨沙の量定に参加する義務があるんだって」さんは、基礎ゼミの同じクラスになりました。大学翔太「ばくのクラスの先生は、義務じゃなくて、権生活にも慣れ、期末試験も終わり、ようやく夏休み利だって言ってたよ。辞退もできるんだって」だと思ったのですが、大学ではサマーセッション ( サ亜梨沙「そりやそうよね。死刑とか言い渡すの嫌だマセ ) の集中授業があって、休み中にもかかわらず、もの。夢みそう・・ほとんど毎日、大学に通っています。の裁判員にな。たら ? 翔太「ねえねえ。忙しくて新聞読む時間がなかったその夜、翔太くんはなかなか寝付けませんでした。んだけど、 6 月に大事な法案が通って、来年の参議 " ばくらも裁判員になるのかなあ ~ " 。そして、こん院選挙では、ばくたちも投票するらしいよ」な夢を見ました。亜梨沙「そりやそうよ。わたし 4 月生まれだから、来年成人式だもの」「ケベル先生、こんにちは一 ! 」翔太「違うよ。選挙年齢が 20 歳から 18 歳になるんだおじさんの人形が現れました。「やあ、こんにちは。元気かね ? なんでも考えか亜梨沙「えー。じゃ、高 3 も選挙にいくわけ ? そんでも知って、なんでもかんでもやってみよう。」んな、こどもには無理よ。ちょっと待って。ネットどうも偉い博士のようです。亜梨沙さんも一緒でで調べてみる。『選挙権年齢引下げ』でしよ。総す 2 。務省のサイトにこんなことが書いてあるわ」翔太・亜梨沙「博士なんですか ? なんでも知ってるんですか ? 」「平成 27 年 6 月、公職選挙法等の一部を改正する博士「もちろん。わからんことがあれば、聞いてく法律が成立し、公布されました ( 平成 28 年 6 月 19 日れたまえ」施行 ) 。今回の公職選挙法等の改正は、年齢満 18 年亜梨沙「それじゃ、伺いますが、裁判員ってどんな以上満 20 年未満の者が選挙に参加することができる人がなるんですか ? 」こと等とするとともに、当分の間の特例措置として博士「よかろう。ます、裁判員裁判について説明し選挙犯罪等についての少年法等の適用の特例を設けておこう」ることを目的として行われました」 1 ) [ 1 ] 裁判員裁判ーーどんな制度ですか ? 翔太「いまの高校生は、僕らの時代と比べると子ど 2004 年『裁判員の参加する刑事裁判に関する法律』もつほいからなあ」 ( 平成 16 年 5 月 28 日法律第 63 号 ) ( 以下「裁判員法」と亜梨沙「それじゃ、わたしたちも裁判員になるわけ ? いう ) が制定され、 5 年の準備期間を経て、 2009 年

10. 法学セミナー2016年01月号

【好評図書のご案内】実務と学研を繋ぐ最良の成果がここにある「在日」の国際家族法と「在日」の国際家族法とその本国法を考えるその本国法を考える趙慶済著東京大学名誉教授姜尚中氏推薦 ! 2015 年 9 月刊 A5 判 284 頁本体 2 , 600 円十税第 1 章在日韓国・朝鮮人の家族法上の法律第 4 章在日韓国・朝鮮人の属人法決定に関関係の準拠法についてする論争第 2 章在日韓国人の遺言による相続準拠法第 5 章「共通法」 2 条 3 条に関する小考の指定ー韓国国際私法 49 条 2 項と「遺言による相続準拠法選択」制度第 6 章の関係の立法化を第 3 章在日韓国人が死亡した場合に、そのその他、「在日」家族法に関連する判例一覧、相続人が韓国改正民法の「特別限定先例一覧と 1990 年以降の家族法関連年表、承認」を日本で行う場合の問題点各種統計も掲載 ! 必要な知識を一冊に ! 「実務目線」でわかりやすく解説する 504 問実務のための実務のための、を行政法地方自治法・地方公務員法行政法・地方自治法・地方公務員法寳金敏明著 2015 年 9 月刊 A5 判 304 頁本体 2 , 500 円十税・数々の地方公共団体の研修で講師を務める著者が、地方自治行政の現場で使える「生きた知識」を厳選し、端的かつわかりやすく解説。・改正行政不服審査法についても、詳細に解説。地方公務員の実務や昇任・昇格試験はもちろん、地方自治に関わる行政書士や弁護士の実務にも役立つ内容。【専門情報誌のご案内】家庭の家庭のと裁判法と裁判フォーラム FAMILY COURT JOURNAL 編集代表新井誠家庭の法と裁判研究会編年 2 回 ( 3 月・ 9 月 ) 発行本体 1 , 800 円十税年 4 回 ( 1 月・ 4 月・ 7 月・ 10 月 ) 発行本体 1 , 800 円十税〒 171 ー 8516 東京都豊島区南長崎 3 丁目 16 番 6 号 http://www.kajo.co.jp/ 日爪加除出版 TEL ( 03 ) 3953-5642 FAX ( 03 ) 3953-2061 ( 営業部 ) “第姜渮中氏推 ! 三ロ