でもこの数字、老後リスクを煽りたてるだけ のただのプラフ : : : というわけでもない。 公益財団法人生命保険文化センターによるか満 要 ~ 円 2013 年度の「生活保障に関する調査」によ必円万、」 ら万 ると、夫婦二人で老後生活を送る上で必要と考 く 2 えられている「最低日常生活費」は、月額平均 で幻万円。もっと豊か に、悠々自適の老後を送費 るための金額は月額肪万 4000 円となってい 生 る ( 下のグラフ参照 ) 。その生活を例えば簡歳麦 老 から歳まで年続けると総額は る 必要な生活費万 4000 円 x カ月 x あ わ 年間 =—億 620 万円 と ゅ と、なる。 ほーら、やつばり 1 億必要じゃん。ただし、 単位 : % 25 ~ 30 万円未満 30 ~ 35 万円未満 50 万円 以上 45 ~ 50 万円未満 40 ~ 45 万円未満 14.5 22.5 10.3 35 ~ 40 万円未満 ( 注 ) サンプルごとに合計した値の平均値 平成 25 年度生活保障に関する調査く速報版 > より作成 ( 公益財団法人生命保険文化センター ) 8

開き直り篇金はないけどなんとかなるさ ? は強制ではないので、親族は断ることもできる。よって親族の資産によって、生活保 護を受けられないことはない。 【生活保護費のおかげで、日本の財政は破産するんだろ ? <O 【答えは zo ( たぶん ) 。日本の生活保護費のにおける割合は、 OQ(-)Q 加盟国 平均が 2 ・ 4 % 程度なのに対して、 0 ・ 3 % とかなり低く、生活保護費だけが突出して 財政を圧迫しているとは言えない 現在、生活保護費はどんどん削減されつつあるんだけど、でも生活保護制度や最低生活を いくらにするかという問題は、日本という国が国民の生活や命をどう考えているのか、そ の根幹に関わっている。 生活保護制度が「健康で文化的な最低限度の生活」を営むための最後のセ 1 フティネット である以上、安易に削減すべきではないと思うんだけど、どうだろう ? 143

開き直り篇金はないけとなんとかなるさ ? 本の場合、収入的に生活保護費を国からもらっていい世帯のうち、実に % がこの制度を利 用していないというから事態は深刻だ。高齢者の貧困問題は、困っている人全員が生活保護 を受けさえすれば解決するという人もいるくらいだ。 「すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」 生活保護制度は、この日本国憲法第条の理念に基づくもの。すなわち生活保護は、国民 としての正当な権利なのだ。正々堂々、胸を張って受けていい。 そこで生活保護を受けるとど 、つい、つメ冂 , ッ , 「 A 」アメリ , ッ , 【か あるかまとめてみよう ◆生活保護を受けるメリット ①生活保護費が支給される 年金のようにあらかじめ掛け 金を払、つ必要もないし、もらっ ても返さなくていいというあり 0 生活保護支給のイメージ 収 入 年 金 給 与 各 種 手 当 恩 等 生 活 保 費 あなたも使える生活保護 最低生活費 ( 生活保護基準 ) 差額を支給 ( 日本弁護士連合会 ) 137

でも本来的には、日本に貧困問題など起こり得るはすはないのだ。 それはなぜか。そう、日本には生活保護という制度があるからだ。 いろんな理由で生活が行き詰まってしまう人はたくさんいる。生活保護っていうのは、そ んな人たちも含めたすべての国民に対し、国が最低限度の生活を保障する制度だ。生活保護 の申請をしてそれが認められると、各種費用が支給される。 条件はとてもシンプル。厚生労働省が定める「生活のために最低限必要な費用ー日「最低 生活費。より収入が低ければ、その差額が生活保護費として支給されるというもの。その「最 低生活費」の金額は、住んでいる地域、世帯の人数、各世帯の個別の事情 ( 障害の有無やもらっ ている年金の額など ) やその他の条件によって決まる。 例えば、日本弁護士連合会が出している「あなたも使える生活保護」というパンフレット に支給例が出ているから見てみよう。 例 1 ) 東京都区にお住まいの歳、ひとり暮らしの男性の場合。 最低生活費ーー万 5 ] 円 例 2 ) 大阪市にお住まいの芻歳のお母さん、歳と 8 歳のお子さんがいる場合。 133

開き直り篇金はないけどなんとかなるさ ? a•-- 【仕事があったら生活保護は受けられない ? <r- 〕答えは zo 。たとえ働いていても給料が最低生活費以下であれば、それに足りない分 が支給される。 〕生活保護には年齢制限がある ? <(N 〕答えは ZO 。高齢者も若い人も生活保護を受けることができるよ。 aco 【持ち家があると生活保護は受けられない ? <0 【答えは zo 。持ち家の自宅があっても生活保護は受けられる。ただし、評価額が高い 場ムロは亠冗るよ、つに指一導されることがあるらしいけど。 【年金をもらっていても生活保護は受けられる ? << 【答えは国民年金や厚生年金、あるいは傷病手当金、労災保険、雇用保険など を受給していても、最低生活費以下の額であれば不足分が支給される。 141

がたいお金だ。必要最低限とはいえ、生活が保障されるから安心して暮らせる。 ②日常生活のあらゆる費用が援助してもらえる 生活保護で受給できるお金は、食費や光熱費などの他に、介護費用を肩代わりしてくれる 介護扶助、家賃にかかる費用を一定の範囲内で支給してくれる住宅扶助など 8 種類もあり、 生活上のあらゆる費用を援助してもらえる。 ③税金や公共料金の支払いが免除される 国民年金保険料、受信料、医療費等々も支払わなくてよくなる。 ◆生活保護を受けるデメリット ①貯金ができない 保護費のなかから貯金するのもダメ、仕事で収入を得ても貯金することは原則として zc ( ただし、高校生が将来のためにアルバイト代を貯金するのはといった例外あり ) 。 ②車を所有できない 自動車など高額なものを買うことはできない。また車があると維持費がかかるし、もし事 138

〕ホームレスでも生活保護は受けられる ? <LD 【答えは今いる場所の役所で生活保護を受けることができる。新しい住居の敷 金等や布団、家財道具代も出るんだって。 〕生活保護って不正受給が多いんでしょ ? <(D 〕答えは zo でもありでもある。厚生労働省によると 2013 年度の不正受給の 総額は、生活保護費全体 ( 3 兆 6990 億円 ) のおよそ 0 ・ 5 % ( 約 186 億 9000 万円 ) であり、意外とそう多くはない。でも不正受給件数で見ると、全国で 4 万 3230 件 と過去最多を更新し、この川年間で 4 ・ 3 倍と急増している。 〕親族がお金持ちだったら、生活保護は受給できないんだよね ? <r•- 〕答えは ZO 。法律には「扶養は保護に優先する」、つまり生活に困った人は、まず親 族などが援助すべきであるという意味のことが書かれている。そのため、生活保護を 申請した場合、親族などに扶養の意志があるかどうか照会されるんだけど、扶養義務 142

開き直り篇金はないけどなんとかなるさ ? 故ったら費用もかかるから、公共交通機関がまったくないような地域に住んでいるといった ケースなどを除き、所有が制限される。 ③ケ 1 スワ 1 カーの指導に従わなきゃいけない 仕事ができる状態であれば就職するように指導されるし、生活費の使い方、生活態度 についても指示を受けることがある。 ④家族、親族に知られてしまう 生活保護を受けるためには親族に扶養能力があるかどうかを調査される。そのため 3 親等以内の親戚には生活状態を知られてしまう可能性がある。 139

主な在宅 ( 居宅 ) ・介護予防サービス サーピスの種類 別途負担が必要なもの 通所介護 ( 介護予防含む ) 食費・おむつ代・ 通所リハビリテーション 日用品費等 ( 介護予防含む ) 短期入所生活介護 ( 介護予防含む ) 短期入所療養介護 ( 介護予防含む ) 特定施設入所者生活介護 居住費、食費、おむつ代・ 日用品費等 ( 介護予防含む ) 認知症対応型共同生活介護 食費・部屋代・理美容代・ おむつ代・日用品費等 ( 介護予防含む ) 認知症対応型通所介護 食費・おむつ代・日用品費等 ( 介護予防含む ) 食費・宿泊費・おむつ代・ 小規模多機能型居宅介護 日用品費等 ( 介護予防含む ) 居住費、食費、おむつ代・ 地域密着型特定施設入居者 日用品費等 生活介護 居住費・食費・理美容代・ 地域密着型 日用品費等 介護老人福祉施設 滞在費・食費・理美容代・ 日用品費等 ケアマネージャー ( 介護支援専門員 ) @ 資格試験と仕事 「介護保険サービスを利用した場合の 自己負担について」より 98

最低生活費 万 (0000 円 例 3 ) 宮崎市にお住まいの夫 歳、妻年の熟年カップ ルの場合。 最低生活費 1 万 3 7 4 0 円 日本の生活保護率はかなり低い 2 015 年肥月の調査では、現 在生活保護を受けている人の数は 216 万 5585 人。その数は増大 傾向、特に歳高齢者世帯の伸びが 大きく全体の 5 割程度になってい ( 人 ) 2 , 400 , 000 2 , 200 , 000 2 , 000 , 000 12.9 % 2 , 163 , 716 人 1 , 800 , 000 1 , 600 , 000 1 , 400 , 000 1 , 200 , 000 0.2 % 1 , 00 , 000 7 月 23 年 1 月 7 月 24 年 1 月 7 月 25 年 1 月 7 月 26 年 1 月 7 月 ( 平成 ) 〇平成 26 年 7 月の対前年同月伸び率は O. 2 % となり、平成 22 年 1 月の 12.9 % をヒ。ークに減少傾向か継続しており、過去 10 年間で最も低い水準 となっている。 資料 : 福祉行政報告例、被保護者調査 ( 平成 24 年 4 月以降 ) ※平成 25 年 4 月以降は速報値 134