「基本権」とは、年金そのもるので、その時から、つまり基まっているからです。 7 年なら 号 のを受けることができる権利の本権の発生月の翌々月から順次 2 年分が消え、私の妻のように 月 9 年 5 か月経ってから請求する ことで、障害があるなどの受給時効が進行していっているとい 年 と、 4 年 5 か月分は、消えてし 要件を満たしたときに生ずる権うのです。 つまり、年金を受けることがまい、支給されないということ と 利をいいます。 っ になるのです。 ね しかし、この基本権があるだできるのに、知らないでいると、 「請求手続さえすれば、直ちな けでは年金 ( お金 ) は手元にそれだけ給付を受ける期間が消 に年金が支給される」というわみ えてなくなってしまいますよ、 入ってきません。年金をもらう けではないということは、私た ためには、支給を受ける権利がといっているのです。 つまり、いざ裁定請求しようちは十分承知していますし、そ 認められることが必要です。認 められるために、医師の診断書とした時には、年金を受けとるういう国の考え方は間違ってお などの書類を提出し、厚生労働権利の支分権は、時効消滅してり、成り立たないはずですが、 大臣、の裁定があって、初めてしまっているという取り扱いをこれが現在の国の考え方であり 運用なのです。 年金 ( お金 ) が手に入るのです。おこなっているです。 基本権が発生した日を知らず この支給を受ける権利のことを 6 老齢年金の場合との に、 6 年経ってから支分権を請 「支分権」といいます。 事情の違い 求したとすると、 6 年分は、支 国の主張は、こうです。 くり返しますが、私たちは、 基本権が発生した月の翌月に給されず 5 年間分しかもらえま は、年金が受けられるはずであせん。 1 年間は時効消滅してし障害年金は、請求手続さえすれ * 改正前は社会保険庁庁官でした。 ば直ちに支給されるものではな構から、「簡歳になる前に請求無、および発生時期が誰の目で いことを一番よく知っていま手続きをするようにしてくださ見ても客観的に明らかなのです。 す。 い」という通知が来ます。年金ところが、みなさんご存知の 極端な例では、本来、障害年受給の対象者に対して、何度もように、障害年金は、老齢年金 金が認められる障害の状態にあ何度も裁定請求を促す努力がおとは事情が違います。 障害の発生時期などは、誰が るにもかかわらず、何回請求しこなわれているのです。 それでも本人が、老齢年金の見ても明らかとは一一一口えません ても認められず、その間にお亡 くなりになってしまわれた不幸請求手続きをしないのであれし、当然のことながら、国民年 ば、あなたは「年金そのものの金や厚生年金 ( の保険者 ) から な事例もあります。 受給権の権利を行使しないので「あなたには、障害年金を受け 実は、国が現在おこなってい る、こうした運用方法についてすね」とみなされてもやむを得る権利がありますので、請求手 ないのではないかと思うからで続きをしてください」などとい やむを得ないと思っていること う通知は一切ありません。 す。 があります。 これが、私が、老齢年金の権何よりも大きな違いは、医師 それは、老齢年金の場合です。 なぜかというと、老齢年金は、 利不行使を例外的に認めても仕 ( 認定医 ) による障害認定行為 がなければ効力が発生しないと 歳から基礎年金が支給される方がないと思えるところです。 いうことです。 つまり、老齢年金では、保険 ということは、多くの国民は 知っていることです。たとえ事故 ( 保険契約により定められ 知っていなくても、日本年金機た保険の対象になる事柄 ) の有 ( 以下、次号へつづく ) ( きどよしあき ) 29 トピックス

障害年金私の体験 0 障害年金がさかのぼって 5 年間しか支給さ れないのは誤った運用という問題について ドバイザー・豊田あけの会勛木一尸義明 も病名は知らされていませんで 4 私の妻の事例 した。そもそも初診から 1 年 6 私の妻は、統合失調症で、以か月経った段階で症状固定と見 下の経緯をたどりました ( 下図なされ、それが障害認定日にな るということは知りませんでし を参照してください ) 。 ①初診日平成 7 年 4 月 1 日た ) 日 ③請求日平成年 5 月日 ( 即、 1 年 7 か月入院 ) ②認定日平成 8 年月 1 日 ( 結果的に、認定日から 2 年近定 2 認年 くたって、障害年金を請求する ( この認定日から障害年金を請 害 8 障成 求する権利が発生するのですことになります ) ②平 さかのぼ 請求の結果、認定日に遡っ が、本人はまだ入院中で、私に 【用語解説②】遡及制度について 障害年金の遡及制度について、より多くの方が関係する国民年金について概 要を説明します。年金の給付を受けるための請求を裁定請求 ( 法第 16 条 ) といっ 障害認定日請求 ( 法第 30 条 ) と事後重症請求 ( 法第 30 条の 2 ) に大別できます 前者が認められると、障害認定日の属する月に受給権が発生するので、本稿では これを問題としています。なお、前者の内、障害認定日から 1 年以内の請求を「本 来請求」 ( 診断書 1 枚 ) 、これを越える場合の請求を「遡及請求」 ( 診断書 2 枚 ) と呼ぶこともあります。 トピックス ての請求は認められたものの、上は、「症状が固定している」 実際に支払われた金額は、 5 年ことになる、とは思いっきもし 分しか遡りませんでした。 ませんでした。 妻の場合、「障害状態にあっ 5 不支給の理由 た」と認められた障害認定日か ら計算すると、障害年金が支給なぜ、 5 年間しか遡って支給 されるはずの期間は 2 年近くにされないのでしようか。 なります。しかし、時効消滅と 国は、請求手続しさえすれ いうことで、平成 8 年Ⅱ月分か ば、直ちに年金が受給できるの ら平成年 3 月分までの 4 年 5 だから、請求手続が遅れたこと か月分の年金は支給されなかっ は、私たちが怠けていたからだ たのです。 と言っています。 多くの方がそうなのではない そして、多くの裁判所も、そ かと思いますが、法律上、症状のような考え方を認めてきまし が固定したとされる認定日は、 実際には治療の真っただ中にあ その不支給の理由は、次のよ り、本人はもちろん家族にも、 うなことです。 その自覚はありません。私の場年金には、「基本権」と「支 合も、入院治療中の妻が、法律分権」というものがあります。 ③請求日 平成 1 8 年 5 月 1 7 日 月 5 ・ 月 年 A 平成年 3 月分かう 年し - 4 年 5 か月分 4 て の障害年金はめし 支払われませた滅 んでした の消 滅は V 平成 8 年ⅱ月分消給 効支 時の ①初診日 平成 7 年 4 月 1 日 年 . ・ 5 年め支 9 刃にナ . 号 らが際ョ 月 9 」 か求分 年 日請か年 定の金 5 忍間年よ 一三 と っ 合のかた 三・・、場月たれね 亠な のかれさ ん 妻 5 ら給 み 27 トピックス

みんなねっと福岡大会 なついニ 月刊みんなねっと 2015 年 9 月 1 日発行 2007 年 7 月 24 日第三種郵便物承認 月刊みんなねっと ( 毎月 1 回 1 日発行 ) 通巻 101 号 2015 年 9 月 1 日発行 2007 年 7 月 24 日第三種郵使物承認 第 8 回全国精神保健福祉家族大会 精神障がい者が共に暮らせる地域づくり ~ 当事者のカ、家族のカ、地域の力が未来を拓く ~ 日時 2 。 15 年 9 月 28 日 ( 月 ) 、 29 日 ( 火 ) 会場福岡国際会議場 第物再を - サンス 福岡市博多区石城町 2-1 0 2- 2-4111 ー 福国際会議場への交道アクセス http ://www.m me 語 e な 0ng 代ねを / 障がいのある人円ル 参加費 3 , 000 円学生 1 , 000 円編 " 〒創宿岡県第第市博多区吉塚本町宿岡県吉塚合局庁都 P 宿会事 「福精連」 TEL : 2- 四 2 ・ 05 FAX : 2- 四 2- 61 2015 ・特集・ 全科か無料になる医療費助成ーー地域家族会のとりくみ ・私と家族の手記「統合失調症の娘こと」 ■誰でもわかる認知行動療法⑥【考え方を変えるとは ? 】 ( 大野裕 ) ・障害年金私の体験【その 2 】 ( 木戸義明 ) 障書年金がさかのほって 5 年間しか支給されないのは誤った運川という間題について ー ' ダヤを JR 門司港駅“当 柳川・川下り ~ 東公■ ニ第 主催 / 公益社団法人全国精神保健福祉会連合会 ( みんなねっと ) 公益社団法人福岡県精神障害者福祉会連合会 ※青色の線は福岡市営地下鉄線

2015 ー。・、【表紙の絵】織田信生 知っておきたい精神保健福祉の動き 2 お知らせしますみんなねっとの活動 7 特集 全科が無料になる医療費助成ー一地域家族会のとりくみ 8 9 月号通巻第 101 号 【連載⑥】 誰でもわかる認知行動療法《考え方を変えるとは ? 》 ( 大野裕 ) 私と家族の手記 統合失調症の娘のこと ( なでしこ ) 20 街の診療所からのお便り【連載 100 】 ( 増本茂樹 ) 16 ・・うつ病も辛いけど、統合失調症では、ずっと続く辛さです。・ トピックス ( 木戸義明 ) 障害年金私の体験 ( その 2 ) 22 障害年金がさかのほって 5 年間しか支給されないのは誤った運用という問題について 26 メンタル障害をサポートするための知識ー - 薬物療法を正しく理解する・連載 14 ( 姫井昭男 ) 第 2 章「精神科の薬」の働きく 7 〉 30 真澄こと葉のつれづれ日記 ( 第 54 回 ) みんなのわー一読者のページ 36 34 知っておきたい精神保健福祉の動き / 特集 / ( 投稿 ) 私と子どものあゆみ 連載①街の診療所からのお便り / 連載②メンタル障害をサポートする知識 / 連載③誰でもわかる認知行動療法 / 連載④真澄こと葉のつれづれ日記 / わかりやすい制度のはなし / みんなのわ ( 読者のヘージ ) ほか 【特集】 ・ 2013 年■ 5 月号 : 現在の精神科医療の動向 6 月号 : イギリスの家族支援視察 7 月号 : 精神障がい者へのアウトリーチのとりくみ 8 月号 : 家族が望む家族支援とは ? 9 月号 : 働きかたいろいろーー雇用の現場から 10 月号 : つながりをもとめて一 - 病気の親をもっ子どもの集い・交流会 11 月号 : 「精神保健福祉法」改正について考える 12 月号 : みんなねっと大阪大会 月刊みんなねっと ~ 毎月こんな内容でお届けします ~ FAX での申し込みもお受けします (FAX 番号 ()3 ー 3987 ー 5466 ) にお振り込みください ( この場合、振込手数料は自己負担願います ) 。 の振込用紙の場合、「 0 0 1 3 () ー () ー 3 3 8 3 1 7 みんなねっと」宛て さい。「通信欄」には、ご希望の号を記入してください。郵便局に備え付け 300 円え冊数ギ送料 80 円」。の金額を巻末の振込用紙にてお振り込みくた ・「月刊みんなねっ」のバックナンバーのお申し込み方法・ 7 月号 : グループホームの運営ってどうなっているの ? 6 月号 : 精神障がい者にも交通運賃の割引を 5 月号 : 精神障がい者の「住まい」を考える 4 月号 : 地域医療の発展をめざした「府中こころの診療所」を訪ねて 3 月号 : 精神障がい者の地域移行と地域生活を考える 2 月号 : 精神障がい者同士で結婚して 11 年目のわたしたち 1 月号 : 身体・知的障がい者と同等の交通運賃割引制度の実現を求めて ■ 2015 年・ 1 2 月号 : 「あなた病気の人、私治す人」から「私も家族の一人です」となって見えてきたこと 11 月号 : メンバーとスタッフが協働して運営するクラブハウス 10 月号 : 高齢化する精神障がい者にどんな支援が必要か 9 月号 : 障害者差別をなくす地方条例をつくろう 8 月号 : いきいき家族会 7 月号 : 奈良県で福祉医療制度が実現 6 月号 : 本人・家族をともに支える訪問家族支援【その②】 5 月号 : 本人・家族をともに支える訪問家族支援【その①】 4 月号 : その人のできることを実現するための就労支援 3 月号 : 薬を減らすガイドラインへの期待 2 月号 : 働き続けるために一一自分に期待できる働き方 1 月号 : 私たちが求める本当の家族支援とは何か ■ 2014 年・

事者が本当に元気になり、希望平成 5 年障害者基本法が施行 を行っています。 県レベルでおこなっている岐を持って生きていけます。精神され、精神障病者が他の障害者号 月 阜県、山梨県以外は身体、知的は疾患の治療にも良い結果をもた ( 身体・知的 ) と同じく障害者 年 県と市町村が一一分の一ずつの負らします。家族会員も元気になと法的に明文化されました。 これを機に地域家族会が、海 担でおこなっています。山梨県り、活力が生まれ、そして会員 と と岐阜県以外の市町村は、①市増加にも結びついていきます。南市長に精神障害者も手帳を取っ な 得することで通院入院費を無料 それでは、各地域家族会の具 町村の全額負担でおこなってい ん み るところと、②県と市町村が一一体的なとりくみをいくつか紹介にと陳情を行いました。その結 いたします ( なお、各県の家族果平成 8 年に市議会で予算化さ 分の一の負担で助成をおこなっ 会連合会は、〇〇県連という表れ、手帳所持 ( 1 ・ 2 ・ 3 級 ) に ている所があると思われます。 保険適用の入院通院費など全て 記にしています ) 。 医療費助成は家族 ( 会 ) の 無料になりました。その他 2 市 活力となる 1 町は、手帳所持 ( 1 ・ 2 級 ) ■和歌山県 和歌山県における精神障害者障害年金受給者 ( 1 ・ 2 級 ) に 医療費助成を成功させたとこ の医療費助成は、重度心身障害重心制度が適用されています。 ろでは当事者と家族の喜びは非 常に多きものがあります。歯医児 ( 者 ) 医療費助成制度 ( 略称【重心制度を導入するためには、 者、血圧、糖尿病等は、当事者重心 ) が 3 市 1 町に適用されて家族 ( 会 ) が当該市町村に一一分 の一を出してもらえるように陳 います ( 重心負担は県一一分の一・ は親に遠慮して医者に掛からな 情など働きかけることが大切だ い人もいます。無料化されて当市町村一一分の一 ) 。 と認識しています。和歌山県でる請願署名を集め、伊賀市議会 0 兵庫県 へ提出しました。市議会では全西宮市では平成年 7 月から は、市町村が重心適用すれば、 通院・入院とも精神 2 級まで障 県は一一分の一負担するという仕会一致で採択されました。 組みになっています。 翌、平成年「三重県連精神保害者医療費助成制度の適用が広 和歌山県連としては、今、健福祉大会」がはじめて伊賀市がりました。平成年 7 月に入 み 市に対して精神障害者の医療費で開催されたことも大きな後押院にのみ 2 級まで助成が認めら 負担軽減に向け、地域の家族会しとなり、平成年 4 月より「 2 れ、さらに通院にも適用するよ と の と保健所、精神科病院、クリニッ級の通院医療費全科無料」が実う要望を続けました。初めて当 ク、法人施設などと協同しなが現しました。会計窓口で、一旦助成の障害間格差是正を掲げ 家 自己負担分を払い、あとで、戻っ ら取り組んでいます。 たのは平成年度の要望書で ( 和歌山県精神保健福祉家族会連合会 ) てくる「償還払い」の制度ですすが、それから毎年この事項成 をトップに掲げ、継続して要費 会長大畠信雄が、大きな前進でした。 三重県は 1 級の通院医療費全望を続けました。要望書は西医 0 三重県 る な 科無料化 ( 平成年 ) を実施して宮家族会代表の他に、三つの z 平成年私たち「伊賀はくほ 料 ートフル、 いるが、 2 級については桑名市法人 ( くぬぎ、 う会」は伊賀市障害者福祉連盟 ( 身体 6 団体、知的 2 団体、精 ( 2 級入院通院無料化 ) 以外未実 NiCCl) の各代表とこれらの法人が の各事業所代表の連名にて提出全 神 1 団体 ) に働きかけ、この連施でした。 集 ( 伊賀地域家族会はくほう会 ) しています。 6 月初めに要望書 盟が中心となって、精神障害 2 森藤歌代子を出し、 6 月末に回答書が来て、 級・ 3 級への医療費助成を求め