組子さんと計一さんは 2 人ない」と泣く計一さんに、組子ささんは、自分の入院の経緯や現 きようだいです。組子さんと計んは「そんなことないよ」と答在の状況を組子さんに説明して くれるように依頼してい 一さんの父母は既に他界しておえるのがやっとでした。面会後、 り、組子さんが計一さんと最後病室に戻る計一さんの後ろ姿をたそうです。 にあったのは 3 年前の母親の葬見送る組子さんに、精神科ソー 組子さんは自分が知らないと ころで弟がそんな状態になって 儀のときです。組子さんはあわシャルワーカー ( 以下、 いたことにショックを受けまし てて計一さんの自宅と携帯電話と名乗る女性が話しかけてきま に連絡をしましたがどちらも不した。時間があれば医療相談室たが、同時に、家族以外に計一さ 通でした。 で少し話をしたいとのことでんに寄り添ってくれる存在がい 眠れぬ夜を過ごした組子さんす。組子さんはの話を聞ることを知ってほっとしまし は、翌日、書類の問い合わせ先とくことにしました。 た。少し心の余裕ができたので なっていた福祉事務所に電話を しようか。組子さんは、ふと、あ 組子さんの心配 し、計一さんが精神科病院に入院 ることが気になりました。 していることを知りました。組子 は、計一さんがうつ病 それは、計一さんの入院に要 さんは、すぐに計一さんが入院すで入院していること、 2 年前にするお金のことです。組子さん る精神科病院に向かいました。 離婚し会社も辞めたこと、そのも生活保護が経済的に困った人 面会室で再会した計一さんは 後は単身でアパートに住みアルを支援する制度だということ ハイトで生計を立てていたことは知っています。その生活保護 顔色も悪くやつれていました。 「姉さんに迷惑をかけて申し訳を組子さんに伝えました。計一を申請した計一さんに、入院費 一を例に生活保護について見てい きましよう。 号 月 年 事例 いつものように自宅の郵便受 と っ けを開けた柿沢組子さん ( 歳 ) ね な は、馴染みのない自治体からの封 ん 書を見つけました。その手紙を見み て、組子さんは大変に驚きまし た。そこには、組子さんの弟であ この連載では、精神障害者のは、預貯金があればそのお金や労る柿沢計一さん ( 絽歳 ) が生活保 働ができる状態であれば労働能護の申請をしていること、きよう 経済的支援のための制度やサー ビスを紹介してきました。今回力など、あらゆるものを活用してだいである組子さんは弟の計一 に対して扶養義務があることが はこれに引き続き「生活保護」もなお、基本的な生活を営むこと が難しい方です。そのため、生活書かれてあったからです。さら を取り上げます。 生活保護は、経済的な理由に保護はセ 1 フティネットとも称に、組子さんが計一さんを扶養で きるか否か、組子さんの世帯構成 よって、基本的な生活を営むことされます。 それでは、柿沢組子 ( 仮名 ) さや資産の状況等を記載して返送 が困難になった人を支援する制 する書類も同封されていました。 度です。生活保護の対象となるのん、計一 ( 仮名 ) さんきようだい 0 生活保護 ( 経済的支援特集⑨ ) 関西学院大風間朋「卞 0 0 29 知ることは生きること
これまで住んでいたアパート 養義務者 ( 配偶者、直系血族、兄た明らかに扶養が期待できない に戻って一人暮らしを継続する 場合や Q> から逃げた等の場合 弟姉妺、家庭裁判所の審判を受 ことになったとしても、計一さん けて扶養義務者となった三親等は、扶養照会を行わないことに 内の親族 ) からの経済的な支援なっています ) 。扶養照会は、あ世帯 ( 計一さんは「ひとり世帯」 が生活保護に優先して行われるくまでも、扶養が可能かどうかとなります ) がこれまで説明した ことになっています。そのため、の確認に過ぎず、もし、組子さんような要件を満たしていれば、も 計一さんが生活保護の申請をが計一さんを扶養ができないとちろん生活保護の対象となりま 行った際に、扶養義務者である福祉事務所に返答したとしてす。さらに、入院前に計一さんが 組子さんに計一さんの扶養が可も、それの影響で計一さんの生住んでいたアパートの家賃につ いても 6 か月以内 ( 場合によっ 能かどうかの問い合わせがあっ活保護が認められないというこ ては 3 か月の延長も可能 ) に退院 たのでしよう。 とはありません。 できる見込みがあれば、住宅扶助 このような問い合わせ ( 扶養 退院後の生活費 ( 生活保護 ) として支給されます。 照会 ) の対象となるのは、配偶 それでは実際に、退院後の計 次に組子さんが気になったの 者、直系血族、兄弟姉妺、その他 三親等内の親族のうち家庭裁判は、退院後の計一さんの生活費一さん世帯の最低生活費を計算 所で扶養義務を課される可能性についてです。組子さんの目かしてみましよう。生活保護の基 が高い人 ( 生活保護を希望してら見ても、計一さんは退院後す準は、地域の物価差などの理由 ぐに働き始めることができるとで、住んでいる場所によって地 いる世帯から過去に扶養を受け 域差があります ( これを級地制 た等 ) です ( 年音信不通といつは思えません。 度といいます ) 。計一則、自己負担なしで利用すること す ま さんが住んでいる場ができます。 所が、東京都世田谷 さいごに 算 の 、、ーノロ 区 ( 1 級地ー 1 ) だっ △ロ・切的一 給功 支ガ ~ 文〔カ階 た場合と愛知県半田 ー済的な間題で困ったら、市 費 費 8 段 円た 実 市 ( 3 級地ー 1 ) だっ区町村の役所・役場に相談窓口 0 を て て て て限 し し た場合について見てがあるということは皆さんもご し し上ま 5 ら と ととのり 賃暮 いきましよう ( 例参存じかと思います。これに加え 算助な 上 上ロ扶と でと をカ て、平成年度より、福祉事務所 区ひ 円 冬 冬対 計一さんに就労、 設置自治体 ( 都道府県、市 ( 特 0 はの 田ト 円月円月な口 仕送り、年金等の収 別区 ) 、一部の町村 ) に経済的な 都ハ一 6 害入がある場合、実際 問題も含む生活全般の困りごと , ノ土ö円一乙円 NE 月 5 障 東の級 8 月地 6 1 1 ー に支給されるのは、を相談する窓口が設置されまし 1 ・幺〃 が合 費 が o 費 と ) 古 3 合計額から収入を引 た ( 生活困窮者自立支援制度 ) 。 ん 8 区活 こ る さ 6 谷生賃 0 市生賃 0 床あ いた金額となりまここでは、生活保護を考えるほ 一 3 田準家怡田準家 き , 合が + 賃世基 ー半基 家都助助旧県助助場害 す。また、医療サービど困っているわけでないときでは ロ夫夫の障 と 歳で京扶扶矢才才 スについては、福祉も、無料で相談にのってもらえ こ 8 市東活宅計愛活宅計世 る 4 田・生住合・生住合人帯 事務所への申請が必ます。 知 要となりますが、原 ( かざまともこ ) みんなねっと 2017 年 3 月号 32
す。人によっては、この経済的に貯金も資産もほとんどありませ員が生活保護の対象となりま 困った状態を「生きるか死ぬかん。また、うつ病の治療中で労働す。そして、世帯の最低生活費と の瀬戸際」だと想像するかもしれ能力を活用できる状態にないた世帯全員の資産や収入等の合計 ません。しかし、生活保護が基盤め、働いていないことを理由に額の差額分が世帯に支給される としているのは、日本国憲法第生活保護の対象外となることは仕組みとなっているのです。 条が定める「健康で文化的な最ありません。 扶養の優先 低限度の生活を営む権利」の保障 世帯単位 の話を聞きながら、組 です。生活保護は、「健康で文化的 な生活水準を維持することがで もう一点、重要なことがあり子さんは少し不安になってきま きるものでなければならない」ます。それは、生活保護が世帯単した。福祉事務所から届いた書類 ( 生活保護法第 3 条 ) のです。 位を原則にしているということのことを思い出したからです。組 このような最低限度の生活をです。生活保護では、一緒に生活子さんは自分の生活に精一杯で、 営むために必要な費用のことををして生計を一にしている人計一さんにお金を仕送りする余 と 最低生活費といいます。預貯金たちを同一世帯として扱いま裕がありません。もし、組子さん こ る や生活に利用していない不動産す ( 親族関係の有無は問いませが計一さんの扶養ができないた き 等などの資産などを活用してん ) 。この世帯に属する人たち全めに、計一さんの生活保護が認めは と られなかったら大変です。 こ も、この最低生活費を満たすこ 員の資産や収入等の合計額が、 る 生活保護では、年金や手当な とができない場合、生活保護のその世帯の最低生活費を下回っ 知 対象となります。計一さんは、預た場合、世帯に属する人たち全どの社会保障制度の利用や、扶 0 用の支払いができるのでしよう療サービスの費用に対 0 を魂 へををを か。組子さんは現在、事務の仕事応したものです。医療 あ を関しし をしていますが、計一さんの入扶助の対象となれば、 機な事なでてで 内 療担担内 内し世て し幼加井 こ医負 = - 負井 院費用を肩代わりするほどの余入院、診察、薬、手術な翅 算に 合帯 ( どについて、原則、自己 裕はありません。 はららら 用めめめ 疋め定用 費定定定川 組子さんは思い切って、負担なく利用すること容 に入院費用のことを切り出しができます。そのため、類 助助助助助助助 Q.J 種種 扶扶扶扶扶扶扶 ・ 5 ス ました。組子さんの質問に対し生活保護が利用できるのの 宅育療護産業祭 護助 住教医介出生葬ⅲ ク ことになれば、計一さ保扶 て、は丁寧に回答してく ジ 一 J 5 0 ′ れました。 んも、原則、自己負担な表用 等 等 へ月 費用 め用用得 た費費費取 しで入院できることにる費黷 る品のの 保護の種類 の用用ホ 生要 . け用スス費能費費省 1 で 必 なります。 受学ビビ技る祭働加 をな一 なか ' 労 EV 舌月 生活保護と聞いてすぐに頭に 育要ササ要か葬生 それを聞いて、組子生 厚。 教必療護必 を常・ 務医介に 浮かぶのは、食品や衣服を購入すさんは、とりあえずほっ活日費 労 食 義 就 弓杙・曰 るお金の支給だと思います。これとしました ( 表 1 参照 ) 。 しかし、入院しているからと は生活扶助といわれるもので、生 最低限度の生活の保障 活保護には他にも七つ、あわせて いって、代働き盛りの計一さ 生活保護は経済的な理由で生 8 種類の扶助があります。そのひんは本当に生活保護が受けられ 活に困った人を支援する制度で とつに医療扶助があり、これは医るのでしようか。 生活扶助 アパート等の家賃 みんなねっと 2017 年 3 月号 30