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本当は怖いだけじゃない放射線の話

x 線の発見と同時に始まった防護の歴史 放射線による障害の歴史を見てくると、三つの時期に大きく分類することができる まず最初は、放射線の急性障害がおもに問題になった時期。レントゲンによってエック ス線が発見された直後から、エックス線研究プームともいうべき状況のなかで発生した障 害である。特性をほとんど知らぬまま扱ったことによるもので、いまとなっては因果関係 が最も明らかな障害でもある。 これにつづくのが、被曝後、時間がたって現れる晩発障害がおもに問題になった時期。 急性障害を防止する対策がとられたことで、障害は発生しなくなったように見えた。とこ ろがそう見えたのは一時的なことで、その後時間をおいてからダメージが顕在化する障害 もあることが判明した。放射線量や被曝のパターンによっては、急性の障害は見られなく ても ( あるいは急性障害だけで終わらずに ) 後から別種の障害が現れることを知ったのであ った。 ェックス線やラジウムの利用が始まった当初は、患者や医師あるいは技師のあいだに見 138

EXPO 2005 AICHI, JAPAN 愛地球博 公式ガイドブック

uo 一←の、 04u 一 はくらんかいきようかい ねが 博覧会協会からのお願い とお知らせ ーおうちの方へ 9 家Ø€豢望 0 入場チェック 公式参加国の元首をはしめ、国内外から多数のⅥ P の訪問が予想されます。テロなどの重大事件 を末然に防止し、ご来場のすへての方に安全・安心かっ快適に観覧していただくために、各入場ゲ ート前にて手荷物検査や金属探知機による検査などを実施させていただきます。 場内アナウンス 呼び出し放送は行いませんので、あらかしめご理解いただきますようお願いいたします。小学生 以下のお子さんや、ご自身で行動が困難な方とはくれた場合には、近くのスタッフに声をおかけく ださい。各受付所で承り、情報検索システムやスタッフの連携により早期解決に努めます。また、 同伴者同士や留守宅と来場者間で直接連絡が取れるよう準備をお願いいたします。会場内には公衆 電話もあります。また次べージでご紹介します「迷子ワッペン」もご利用ください。 242 ペットボトル・ビン・缶等の持ち込み禁止 会場の秩序の維持及ひ安全対策等の点から会場内への持ち込み禁止物を定めています。「べット ポトル、ビン・缶類および酒類」も保安上の理由から持ち込みを禁止させていただきます ( 飲み物 は場内でも販売しています ) 。そのほか「弁当」 ( ただし、小中学校、幼稚園及ひ保育園の遠足等を 除く。その場合もナイフ、フォーク等は持ち込めません。 ) や「動物」 ( 身体障害者補助犬を除く ) の持ち込み、およひ定められた場所以外での飲酒も禁止させていたたきます。 もしもの時に備えて、はくれた場合の待ち合わせ場所をあらかしめ決めておくなど、予防策をご準 備ください。その際には、各案内所をおすすめします。また、各案内所には伝言板がありますので、 はくれた場合や迷った場合などにご活用ください。 はくれた場合に備えて バリアフリー情報 障害のある方、ご高齡の方、お子さん、妊娠中の方、日本語が話せない方ほか、ご来場の皆様に 安心して観覧いただけるよう、会場内のケアセンターをはしめ、さまざまな施設やサービスを用意 しています。また、障害のある方のための詳しいバリアフリー情報として、中部地区を中心とした 各種障害者団体、社会福祉協議会などに「バリアフリーガイドブック」を配市します。会場内のケ アセンターでも閲覧が可能です。そのほか開催前に「点字カイドブック」 ( 音声 CD 付き ) を点字 図書館などに配市します。こちらはケアセンターで無料で貸し出します。なお、公式ホームページ にて、バリアフリー情報をご案内しています。

図書館雑誌 2014年08月号

533 と , 等も書かれている。 差別に当たることになる。図書館にとって , 「合理 サービスを利用することができなければ , それは が他の者との平等を基礎として , 図書館施設及び 定義の他 , 8 か所にわたって登場するが , 障害者 の平等を基礎として」という表現が合理的配慮の ろうか。障害者権利条約では , 「障害者が他の者と 合理的配慮を行わないことを含むことではないだ 定による最も大きな影響は , 障害に基づく差別が , 障害者権利条約の批准と障害者差別禁止法の制 業者」は「努力義務」になっている。 機関・地方公共団体等」は「法的義務」 , 「民間事 される。「障害者への合理的配慮」は , 「国の行政 人事業者 , NPO 等の非営利事業者も含む ) 」でも禁止 行政機関・地方公共団体等」でも「民間事業者 ( 個 禁止している。「不当な差別的取扱い」は , 「国の 供」を「障害を理由とする差別」として , これを 「不当な差別的取り扱い」と「合理的配慮の不提 とを目的」に制定された。障害者差別解消法では , 向け , 障害を理由とする差別の解消を推進するこ と個性を尊重し合いながら共生する社会の実現に 無によって分け隔てられることなく , 相互に人格 障害者差別解消法は , 「全ての国民が , 障害の有 3 . 障害者差別解消法 第 24 条「教育」も重要である。 なお , 社会教育機関である図書館にとっては , 所」として図書館が例示されている。 ( c ) では「文化的な公演又はサービスが行われる場 文化的な生活に参加する権利を認めるもの」とし , 「締約国は , 障害者が他の者との平等を基礎として 工ーション , 余暇及びスポーツへの参加」では , 言及されている。第 30 条「文化的な生活 , レクリ ている。手話については , 定義も含めて 7 か所で いることを受け入れ , 容易にすることが挙げられ 利用しやすい意思疎通の手段 , 形態及び様式を用 意思疎通並びに障害者が自ら選択する他の全ての 活動において , 手話 , 点字 , 補助的及び代替的な 一般公衆向けの情報を提供すること , ( b ) 公的な 害に相応した利用しやすい様式及び機器により , の機会」では , ( a ) 障害者に対し , 様々な種類の障 第 21 条「表現及び意見の自由並びに情報の利用 図書館雑誌 VoI. 108, N 。 .8 的配慮」は , 「法的義務」である。 4 . 障害当事者の参加の必要性 各地で障害者差別禁止条例や手話言語条例の制 定の動きがあり , 2014 年 6 月現在 , 9 道府県 , 3 市で障害者差別禁止条例が , 1 県 4 市町で手話言 語条例が成立している。条例成立間近の自治体も 含めて , 障害当事者が中心となって結成した条例 を作るための市民活動が行われ , 各自治体のサイ トでは条例に関する情報公開が行われている。 一方 , 2010 年度に行われた「公共図書館におけ る障害者サービスに関する調査研究」によると , 「障害者サービスの実施館が多くなったにもかかわ らず , 利用者数を回答した館は減少している」と いう結果が出ている。実施しているサービスの利 用者が O の図書館もあり , ーズの把握がうまく いっていない状況がうかがえる。 障害者権利条約の成立 , 日本の国内法の整備は , 「私たち抜きに私たちのことを決めないで (Noth- ing About Us Without (s) 」の精神で活動を続け てきている障害当事者の運動によるところが大き い。図書館サービスについても , 図書館協議会へ の障害当事者の参加等 , 図書館に求められる合理 的配慮について障害当事者と図書館関係者がとも に語り合い , よりよいサービスをともに創ってい く仕組みづくりが必要ではないだろうか。 く参考文献 > ・外務省「障害者の権利に関する条約 ( 略称 : 障害者権利条約 ) 」 2014221 , http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/jinken/index shogaisha. html ・内閣府「障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律』 http ・ //www8.cao.go.jp/shougai/suishin/sabekai.html ・「国内外の障害者差別禁止法・条例」「障害保健福祉研究情報 システム (DINF) 』 http://www.dinf.ne.jp/doc/japanese/law /anti/index. html ・国立国会図書館「公共図書館における障害者サーピスに関す る調査研究」「カレントアウェアネス」 http://current.ndl.go. jp/FY2010_research ( おおたじゅんこ 公益財団法人日本障害者リハビリテーション協会 ) CNDC 9 : 015.17 BSH : 障害者サービス ]

図書館雑誌 2014年09月号

第 12 分科会 障害者サービス 1 現行著作権法では 2010 年 1 月 1 日から , 視覚障 害者等の活字による読書の困難な人たちへのさま ざまな図書館サービスが行えるようになっていま す。ところが , その内容を知らない図書館関係者 も多く , 十分なサービス拡大につながっていませ ん。そこで , その普及を目指して , 障害者サービ ス委員会と著作権委員会が協力して図書館実践シ リーズ『障害者サービスと著作権法』 ( 仮題 ) の編 集を進めてきました ( 当日会場内でも割引価格で販売 予定 ) 。初心者でもわかる基本的な内容から始ま り , 現状や新たなサービスにまで論議を進めてい 著作権法から分かる図書館の役割 視覚障害者等、活字による読書の 困難な人へのサービスを広げよう きたいと思います。 第 13 分科会 障害者サービス 2 障害者の権利に関する条約が批准され障害を理 由とする差別の解消の推進に関する法律等の関連 法規が整備されてきました。 2016 年 4 月から図書 館のような公共施設では障害者等への合理的配慮 が義務付けられています。図書館は合理的配慮と して障害者にどのようなサービスを実施すればよ いのでしようか。実は合理的配慮は図書館だけの 公共施設に求められているものではありません。 条約の趣旨は , 社会のあらゆる場面 ( 企業も個人も ) で自ら合理的配慮をしなくてはならないというこ とであると考えます。 分科会では , 最初に障害者サービス委員会委員 「障害者の権利に関する条約」が目指すもの ー障害者への合理的配慮と図書館サービスー 図書館雑誌 vol. 108, N 。 .9 62 ノ 分科会では , まず障害者サービス委員会委員長 の佐藤聖ーより本の出版の意義や障害者サービス の現状について説明します。 続いて国立国会図書館関西館の南亮一氏の解説 で , 著作権法第 37 条第 3 項とそのガイドラインで 図書館ができるようになったことを改めて学習し , その意義を再確認したいと思います。 また , 障害者用資料の中心ともいえる DAISY が , 最近スマートフォン等の機器で利用できるように なってきていることに注目し , 千葉県立中央図書 館の職員で視覚障害者でもある若菜洋好氏に , そ のデモも含めて発表をしてもらいます。 DAISY が 視覚障害者だけではなく , さまざまな障害者・高 齢者に利用できるものになってきていることを体 験していただければと思います。さらに , まもな くシナノケンシから発売予定の最新マルチメディ ア DAISY 製作ソフトの発表も予定しています。 終日会場内で , 東京布の絵本連絡会の協力を得 て布の絵本の展示会を行います。昼休みには説明 も行います。 さとうせいいち ( 佐藤聖ー : JLA 障害者サービス委員会委員長 , 埼玉県立久喜図書館 ) 長の佐藤聖ーより , 公共図書館の障害者サービス の現状と問題点を明らかにします。 次いで , 日本社会を大きく変えるであろう権利 条約や合理的配慮について , この分野の第一人者 である河村宏氏を講師に呼び , その内容や目指す ものを考えます。 さらに , 図書館における合理的配慮とは具体的 にどのようなことであるのかを , パネルディス カッションを通じて参加者と共有化していきたい と思います。 ノヾネルディスカッションのコーディネイターは , 障害者サービスの研究者である専修大学の野口武 悟教授。パネリストは日本点字図書館の杉山雅章 氏 , 東京学芸大学附属小金井小学校司書の中山美 由紀氏 , 出版社読書工房代表の成松一郎氏 , 千葉 県立中央図書館の職員で自らも視覚障害者である 若菜洋好氏です。それぞれの取り組みについて発 表いただいた後 , 論議を深めていきます。 会場内で引き続き , 布の絵本の展示と , 『障害者 サービスと著作権法』の販売を行う予定です。 ( 佐藤聖ー : JLA 障害者サービス委員会委員長 , 埼玉県立久喜図書館 ) さとうせいいち

図書館雑誌 2013年05月号

図 書館雑誌 v 。 I. 1 匠 N 。 .5 2 / 5 と , 代読サービスの両方を意味する言葉であろう の代読を図書館に回してくる例があった。市役 と想定した。そして , 代読サービスが対面朗読を 所でさえ図書館に任せてしまっている状況で , 包括するような広い概念のことばであるとは考え 銀行や民間企業にまで正しい方法を示すことが できるだろうか。前述のように , 社会全体とし ていない。そこで , まずはきちんとした対面朗読 を実施することが重要であり , 図書・雑誌等の図 て障害者への情報保障は自ら行うべきという理 書館資料の障害者への情報提供は図書館が責任を 念が重要であるが , 結果的にその理念の普及を 持つものであると考える。現場において誤った認 阻害することになる。 ( 3 ) 図書館が行うことで正しい制度確立の声が上 哉をされることのないよう強く願うものである ( 日 がらなくなってしまう。 本図書館協会では図書館政策企画委員会と障害者サービ ④対面朗読の実施率は 2 割にも満たないのが現 ス委員会が協力し , 「「図書館の設置及び運営上の望まし 実であり , 未実施地域では代読サービスも受け い基準」の障害者サービス関連項目について ( 見解 ) 」 られないことになる。 を発表しているので , ぜひ参考にしてほしい ) 。 次に私見として , 代読サービスを図書館で行う ⑤代読サービスのために対面朗読報償費や時間 ことの問題点を示す。図書館で代読サービスを行 がとられてしまい , 本当に行うべき障害者サー うべきという主張は , 障害者が必要としているの ビスができなくなる。実際に②の館の例でも , だから , それを行うシステムがないのだから , 図 報償費が不足し , 対面朗読の利用制限を行うこ 書館に音訳者がいるのだからやりやすいのではな とになってしまった。 いか , 等の理由が考えられる。また , 図書館でき 以上のことから , 現状で代読サービスを図書館 ちんとした障害者サービスが行われている場合 , で行うのは望ましくないものと考える。障害者 代読サービスの求められている部分は役所や業者 サービスや代読サービスの正しい進展につながら からの手紙や取り扱い説明書・私的な手紙等であ ないのではないだろうか。 20 年以上前の障害者の 情報保障について試行錯誤の時期であればともか ると思われる。 そもそも , 障害者への情報保障・配慮はどこが く , 現在の社会が何を目指すべきか , その中で図 行うべきなのか。本来 , 情報はそれを出している 書館の役割が何であるかを認識すべきであると思 う。重ねていうが , 図書館のすべてのサービス・ ところが自ら障害者への情報保障を行うべきであ り , 障害者の権利条約もその考え方でできている 資料を障害者を含むすべての人に利用してもらう と思う。役所からの文書は役所が , 業者からの手 のが障害者サービスである。図書館はまずそれを 紙はその業者が , 仕事上の文書は職場が自ら代 実現してほしい。 読・代筆等すべきである。またその考えでいけば 代読サービスはきちんとした福祉制度として確 立し , 社会それぞれが担う障害者への情報保障を 出版物は最初からアクセシプルなものでなくては うまく利用できない人々への支援を行うように ならないともいえる。そのために DAISY 等の技 術開発やアクセシプルな電子書籍フォーマット・ なってほしい。その制度の中で , 図書館の部屋が 公民館等とともに場所として利用されることもあ ウエプページ等がある。しかし , 技術が向上して もそれらを使いこなせない障害者等が存在するこ るだろう。しかし , 大半は自宅への派遣型サービ とも事実で , 最終的には福祉サービス等によりそ スになると思われる。それは「図書館が行う代読 れをカバーし , 障害者への情報保障を行うもので サービス」ではない。 「望ましい基準」を契機に障害者サービスの理念 ある。 ( 1 ) 代読サービスを行うことで , 図書館の障害者 を再確認する機会となればよいが , なぜ大切な指 サービスが福祉的なものと誤解されてしまう。 針が誤解を招くような誤った表現になってしまっ たのだろうか。図書館の障害者サービスや対面朗 障害は障害者にあるのではなく , 図書館のサー 読がおかしな方向にならないように , 強く強く願 ビスにこそあることを , 職員も利用者も誤解す るようなことがあってはならない。 うものである。 ②図書館が行うと本来行うべきところがやらな ( さとうせいいち : JLA 障害者サービス委員会委員長 , 埼玉県立久喜図書館 ) くなってしまう。ある図書館で代読サービスを BSH : 1. 障害者サービス 2. 図書館行政 ] CNDC 9 : 015.17 実施しているが , それにより市役所からの文書 一三ロ

PRESIDENT 2016年5月16日号

うつ病やカも OK 。意外と知らない適用範囲の広さ ◎障害年金 1 は一級障害では九七万五一一一五 か 国 働いていても る 円、一一級障害では七八万一〇〇 す 受け取れる年金 円。それぞれ子のとして、 を も 病気やケガで障晝が残ると、 ~ て第一子、第二子は各一三万四五 ど な 仕事に制限が生じて収入が減っ ~ 蛇〇〇円、第一一一子以降は七万四八 主 は 2 5 き き 2 2 と 働けなくなったりするこ ~ 〇〇円がプラスされます。 と 頁客 卒テ ともあります。そんな場合の助 障害厚生鑒の金額はに ロビ 学レ 年 " 金年 ~ 金な円 けになるのが、障生鑿です。 よって決まり、配偶者がいれば 会テ 給 ~ 年た 0 ~ 金た 0 ~ あ 社や 納 疾患の種類などによって認定 学演 加給年金 ( 一三万四五〇〇円 ) も の ~ ~ 例に引 ~ ' 0 ~ 配 滞 0 8 ~ 比 0 レ ~ 基が決まっていますが、たと されます。年収八〇〇万円 比禺【酬禺 " 酬 05 長 0 5 えばがんも対象になり、著しい の会社員で、配偶者と子ども一一 れ書 万 報 ま著 7 8 険 生ど袞弱または障害のため身のまわ ~ 枝人の四人家族の例では、支給額 5 市 額 戸 1 りのこともできず、つねに介助 の合計は一級障害で約三〇六万 保 年 円 を必要とする状態などでは、最 5 客 0 客 金 円、一一級障害で約一一五九万円に 額 スの 設算 ~ 0 算 も重い一級とされます。うつ病の なります。 イ金 年 5 カ 6 十加 セ年 金 万の などの精神疾患も認定されるこ 0 障圭鑿は働いていても受給 年 7 子 ~ 8 子 ン 済す イ とがあります。登山家が指を失害 できます。たた 、厚生労働省に ン オ った、というようなケ 1 スでも っ よると、障生鑿受給者は約一 る o 知 対象になり、意外と適用範囲がれ 当金九四万人。うち一一万三〇〇〇人一 手時 士本 政 務の広いといえます。 を調査したところ、約一一八 % の 労金 支 出 険お 一定規模以上の病院にはケー 保る 人は仕事を持つものの、半数はカ え スワーカーがおり、該当する人 年収五〇万円未満。四〇〇万円 ネも には教えてくれることもあり・ま また初診日のある月の前々月ま 初診日から一年六カ月を経過以上の人は六 % にとどまります。 ワ すが、気になったら自ら相談しでの加入期間のうち、隘した日に障生星寸級に該当してい は老後たけでなく、障害 ス てみましよう。ケースワ 1 カー料を三分の一一以上の期間納付しること、という要件もありますを受けた場合の味方でもありま がいないときは、医師や窓口にている ( 隘料免除の襪を受けてが、指や足を切断したなど、 一す。自営業の方も漏れなく加入 ケ しいと思います。 尋ねても、 いる場合はその期間を含める ) 必要年六カ月を経過しなくても障害し、滞納しないことが重要です。 で 障害鑒を受けるための要件があります。ただし一一〇一一六年の状態が固定した場合は、そのもしも保険料の納付が難しい場 ロ はいくつかあり、まず障害の原三月三一日以前なら、初診日の日が認定日になります。 合は、保険料免除の申請を行っ お 因となった傷病について、初め属する月の前々月までの一年間障生鑿には「障害基礎」てください。障害者として認定 戸 に保険料の滞納がなければよい と「障害厚生年金」 ( 厚生年金加 されると、以後、保険料の 気井て医師などの診察を受ける日に ことになっています。 公的に加入していたこと。 入者のみ ) があり、障害基礎年金支払いは免除されます。 病 2 支給額の例 障害厚生年金 障害基礎年金 306 万 4719 円 1 級障害 258 万 6475 円 2 級障害 3 級障害 高橋晴美 = 構成 PRESIDENT 2016.5.16

企業診断 2016年 08 月号

眠れる人材の活用で中小企業の未来を拓け ! 、 【第 4 回】 あの頃の自分が出会いたかった人になりたい 、 PO 法人 FDA 理事・成澤俊輔氏に聞く 但田真紀 中小企業診断士 1 . 障害者雇用の実態を知りたくて 多様な人材活用施策の中で , 大きな母数を持っ のが障害者雇用だ。厚生労働省の平成 27 年資料 によると , 18 ~ 64 歳の在宅障害者数は 324 万人。 法に基づく障害福祉サービスを活用して一般就労 をした障害者数は , 平成 15 年には 1 , 288 人だったが , 平成 26 年には 10 , 920 人と , 11 年間で約 8.5 倍に増 えた。だが , まだまだ伸びしろはある。 とは言え , 障害者雇用は義務だから , 企業もや むなく対応しているのが実情ではないか。義務の ない従業員 50 名以下の会社には , 関係のない話 ではないか。また , 精神・知的障害者の就労は難 しいのではないか。ーーー大変失礼ながら , 筆者に はそのような先入観があり , 障害者が企業で活躍 するイメージを描けないまま , NPO 法人 FDA ( 以下 , FDA) 理事の成澤俊輔さんを訪ねた。 2. FDA の取組みと特徴 ( 1 ) 就労移行支援と就労継続支援 FDA は神奈川県川崎市を拠点に , 就労移行支 援と就労継続支援 B 型の事業を運営している。 いすれも , 障害者総合支援法における就労系障害 福祉サービスだ。就労移行支援では企業などへの 就労を目指し , 研修や就職支援・職場定着支援を 60 行う。就労継続支援 では , 一般就労に結 びつかなかった方な どが , 仕事をしなが ら訓練などの支援を 受け , 仕事に応じて 賃金や工賃が支払わ れる。雇用契約を伴 う A 型と , 雇用契 企業診断 2016 / 8 筆者が成澤さんに初めてお会いしたのは , ある ( 2 ) 障害者雇用は企業からのメッセージ ければ何よりである。 企業における障害者活用の可能性を感じていただ り上げる。現場の実態をお伝えすることで , 中小 こからは , 成澤さんの FDA での取組みを取 ため , 本稿での説明は以上とする。 ンターネット上でわかりやすい資料を閲覧できる 機構の『はじめからわかる障害者雇用』など , イ 者雇用については , 高齢・障害・求職者雇用支援 され , 発達障害も診断されれば対象となる。障害 なお , 障害者は法律で身体 / 知的 / 精神に区分 よっては工賃が支払われることもある。 がある。前述の就労移行支援においても , 施設に 約を結ばない B 型 成澤俊輔・ NPO 法人 FDA 理事 ~

ビジネス法務 2016年07月号

必要があるときは , 当該労働者の実情を考慮 して就業場所の変更 , 作業転換 , 労働時間の 短縮等の措置を講ずるほか , 作業環境の測定 の実施 , 施設または設備の設置・整備その他 適切な措置を講ずる義務ある ( 労働安全衛生 法 66 条の 5 ) 。このように , 健康診断において , 異常所見がある者について , 医師の意見をふ まえた措置を講ずる必要があるが , これも安 全配慮義務の一環といえよう。 障害者雇用における v 安全配慮義務の考え方 上記Ⅲであげた裁判例からすると , 裁判所 は , 障害者雇用における安全配慮義務につい て , 基本的には , 当該労働者の障害の具体的 状況に応じて決定されるとの立場に立ってい るものといえよう。要するに , 使用者は , 当 該障害を有することを認識しているのである から , 当該障害に応じ , 健常者と比較してよ り高度な配慮義務が課されることになるもの といえる。 そして , 知的障害者については , 危険の発 生について回避する能力が健常者と比べて劣 ることが通常であり , 使用者は , それを前提 に雇用するのであるから , 健常者より高度の 安全配慮義務を負うものといえる。また , 身 体障害者についても , 使用者がそのことを前 提に雇用するのであるから , 当該障害の特性 に応じた安全確保のための配慮を要するもの といえる。このような障害の特性に応じた配 慮を要するということは , 精神障害者であっ ても同様といえる。 障害者の雇用については , 雇入れを進めよ うとしても , 企業の規模 , 業務の種類等によ っては , 企業のニーズと障害が合致しないた めに , 雇用率を達成したくとも十分な障害者 の採用に至っていないということも , 企業の 人事担当者から聞くところである。 もっとも , 仮に障害者雇用率を達成したと しても , 障害に見合う安全管理体制が構築さ れていない場合には , 安全配慮義務を巡るリ スクが増えることになりかねない。そして , Ⅱでも述べた障害者雇用促進法の改正内容 は , それ自体が , 障害者の安全配慮義務に直 接的な影響を与えるものとはなっていない が , 障害者について , 差別禁止 , 合理的配慮 義務が課されており , 厚生労働省告示におけ る安全管理の観点からしても , 今後は , 障害 者について , 健常者よりも高度な安全配慮義 務が課されるものとの認識が定着し , 事故が 発生した場合にはより一層保護を図るべきと いう風潮になることも想定される。 一方で , 障害者雇用に伴って , 企業の安全 配慮義務が増大するということになるのであ れば , 人員体制を含め安全管理体制の構築が 困難な状況にある企業としては , 障害者採用 に躊躇するという事態にもなりかねず , それ もまた由々しき事態である。 企業としては , 安全管理体制の構築をしっ っ , 障害者雇用率の達成に向けて取り組む必 要があるが , 個別の障害に応じた安全管理体 制の構築にあたっては , 当該障害についての 理解を経営幹部のみならず現場社員も含めて 深める努力が肝要である。 増田陳彦 ( ますだのぶひこ ) ひかり協同法律事務所パートナー。 1999 年中央大学法 学部法律学科卒業 , 2002 年弁護士登録。第一東京弁護 士会所属。主として企業人事労務を扱う。各種訴訟・労 働組合対応はもちろん , 紛争予防を重視している。 M & A における人事労務デューデリジェンス等にも対応。 主な著書に「人事労務相談に必要な民法の基礎知識」 ( 労 働調査会 , 2012 ) , 「女性雇用実務の手引』 ( 共著 , 新 日本法規 , 1 996 ) , 「 Q & A 解雇・退職トラブル対応の 実務と書式」 ( 共著 , 新日本法規 , 2010), 「フロー & チェック労務コンプライアンスの手引」 ( 共著 , 新日本 法規 , 2014 ) , 「ストレスチェック制度の実務対応 Q&A 』 ( 日本法令 , 2015 ) , 「産業医と弁護士が解決 する社員のメンタルヘルス問題」 ( 共著 , 中央経済社 , 2016 ) などがある。 84 ビジネス法務 20167

プレジデント Family (ファミリー) 2014年夏号

最難関大学の東大にも発達障害の 学生がいると聞くと、驚くたろうか 今春、東京大学理科一類に入学 したさんには発達障害がある中 高一貫の名門校に通っていたさん。 超難関の中学受験も難なくクリアす るほど子供の頃から勉強ができたに もかかわらず、集中力がいったん落 ちると、「 2 + 3 」という簡単な計 算問題でもミスを連発してしまう さんは高校生の時に、東大 で心療内科医の吉田たかよしさんが 院長を務める本郷赤門前クリニック ( 東京・文京区 ) を受診し、注意欠陥 多動性障害 ( ) の不注意優 勢型 ( ) と診断された。 もともと趣味の城の模型作りだっ たら何日でも徹夜できるのに、ほか のことにはやる気が出ないそして、 徹夜したあとの反動はひどく、長時 間眠り続けてしまう。吉田さんによ ると注意力のアクセルと。フレ 1 キの コントロ 1 ルが難しいタイプだった。 さんは、カウンセリングを受けな がらミスを防ぐ訓練を取り入れ、東 大入試を意識した勉強法を徹底。 受験は見事合格した。 「発達障害の子の誰もが東大入試 に有利になるというわけではありま せんが、やアスペルガ 1 症候 群の一部の子供には非常に成績が ( い子もいます。なかには東大に受 かる子さえも。発達障害の度合い と学力には相関関係はなく、学力 全体で 6 % と推定 文部科学省の 2012 年の調査では、通常学級に 発達障害の子は 6.5 % 、つまり 40 人学級で 2 、 3 人ほどいると推定される。「学習面のみ困難 を示す」とは、聞く、話す、読む、書く、計算す る、推論するで著しく困難を示す場合。「行動 面のみ困難を示す」とは、不注意、多動性 ( 衝 動性 ) 、対人関係やこだわりに著しい問題があ る場合。男女別の割合では、男子 9.3 % 、女子 3.6 % と推定される。 学習面のみ 両方で 行動面のみ 困難を示す丿困難を示す困難を示す 2 % 2-0 % 特徴は人によってさまざま 発達障害の主な種類 発達年齢に見合わない不注意や多動、 衝動性が見られる。 LD ( 学習障害 ADHD ( 注意欠陥多動性障害 自閉症スペクトラム 相互的な対人関係を築くことが苦手、 コミュニケーションが苦手、こだわり が強いなどの特徴がある。 全般的な学習能力に問題はないもの の、読み・書き・計算など、特定の分 野が極端に苦手である。 読字障害 書字表出障害 算数障害 不注意優勢型 多動性 ( 衝動性 ) 優勢型 混合型 高機能自閉症 アスペルガー症候群 が高い子にも発達障害の子はいます。 よ そして学力が高い子ほど発達障害は る 見逃されやすい」と吉田さんは話す。 え み 最近では、さんのように高学歴 で成長してから自他ともに初めて発 イ達障害と認識するケースも増えてい サ る。東京大学にも、受験はクリア る したけれど、大学生活や研究活動 す 営 運 に不適応を起こしている学生を支援 する「コミュニケーション・サポ 1 トルーム」が 2 010 年に開設され 精神科医と臨床心理士が、忘 れ物やミスを少なくする、論文提出 の計画立案といった発達障害を抱 える学生が陥りがちな学生生活上の 問題や就職の支援をしている。 る 脳の機能がちょっと違う あ も 生まれつきの特性 ス ケ 昔はクちょっと変わった子クで済ま る て されてきた。一方で、素晴らしい業 合績を残した発明家のエジソンや理論 物理学者のアインシュタインのよう 状 症 、幼児期のエピソードからク発達 の れ障害ではなかったか ? クとされる偉 人がいる。最近は映画監督のス る あ も ティ 1 。フン・スビレヾ ノノ 1 グやハリ 症一ウッド俳優のトム・クルーズなどが、 な 自身の発達障害を公表している。 たた、一一一口葉こそ知られるよ - フになっ たが、症状や特性を正しく理解し らている人はどれだけいるだろう。そ もそも、発達障害とは何なのか 国立特別支援教育総合研究所の 115

中学生の環境とリサイクル自由研究

ビル風を 都会の公害とされるビル風。 高い建物の周りで、予期しな とつぶう い突風の起こる現象だよ。ポ 写真提供ノ OP 調査 1 探る調査 リぶくろでつくるバラシュー ト型風力計を使って、建物の 場所ことに風を調べ、ビル風 を探ってみよう。 ー↓ー告ーに △高い建物の周りで起こるビル風。 1 46 ビル風モデル実験 「机の上の雲実験 / 実験 2 」の装置 を準備する。つくり方、使い方は P52 を見よう。 2 消しゴムやえんびつなど、ビルに見立 しやめん てた障害物を、斜面の中央に置く。直方 体、三角柱、円柱など , 様々な形をした ものを用意しておく。 1 ティッシュ箱 けむり か観察する。 ような動きをする に当たると、どの す。煙は、障害物 スの煙を斜面に流 から、ドライアイ 2 障害物を異な ゆるやかにする 斜面の傾きを かたむ しまう場合は、 障害物が倒れて るだろうか ? のように変化す 煙の動きは、ど えて観察する。 る形のものに変