労働安全衛生マネジメントシステム : 日本語版と解説 : OHSAS 18001:2007

キーフレーズ

OHSAS マネジメント システム ISO リスクアセスメント 労働安全衛生 and 事項 要求 組織 organization 実施 危険源 リスク 18001 及び 規格 管理 ILO 労働者 手順 shall 利害関係 the 危険性 必要 有害性 処置 文書 OSH プロセス 緊急事態 パフォーマンス 指針 ガイドライン レビュー management 事業者 可能性 安全 特定 発生 解説 変更 評価 14001 継続的 労働安全衛生法 調査 結果 目標 JIS action IS01 場合 計画 参考 教育訓練 関連 方針 又は for 旧版 定義 適用範囲 事象 内部監査 改善 記録 活動 環境マネジメントシステム 対応 トッブマネジメント 監査 コミュニケーション 作業 OH risk 責任 環境 法的 可能 不適合 用語 決定 運用 予防 事業場 衛生 必要性 考慮 PDCA 2007 workplace 疾病 品質マネジメント 参加 9001

目次

目次 11 第 1 章 OHSAS 規格の意義・ 本書で用いる記法と略号・・ まえがき OHSAS 日本版作成委員会名簿・ OHSAS Project Group ・ ・・ 10 ・・ 15 ・・・ ( 雫 , 吉澤 ) 1.1 1.2 1.3 OH&S マネジメントシステムの意義・ 1.1.1 マネジメントアプローチの必要性・ 1.1.2 OH & S マネジメントの改革・・ 1.1.3 国内での対応・・ 旧版からの主要な改訂とその意図・・ OH&S マネジメントシステムの原則と特徴・ 1.3.1 OH&S マネジメントシステムの原則・・ 1.3.2 参加と協議・ 1.3.3 リスクアセスメント・ 11 ・・ 19 ・・ 19 ・・ 24 ・・ 27 ・・ 31 ・・ 36 ・・ 37 ・・ 39 ・・ 41 第 2 章逐条解説 ( 岡本 , 豊田 , 平林 , 吉澤 ) ( 第 2 章の見出し番号は規格に揃えてあります . ) 序 1 2 3 文・ 用語及び定義 参考出版物 適用範囲 3.1 3.2 3.3 3.4 受容可能なリスク 監査 是正処置・ 継続的改善・ ・・ 50 54 56 56 ・・ 57 58 ・・ 61

12 3.5 文書・ 3.6 危険源・ 3.7 危険源の特定・ 3.8 疾病・ 3.9 発生事象・ 利害関係者・ 3.10 不適合・ 3.11 労働安全衛生・ 3.12 OH&S マネジメントシステム 3.13 OH&S 目標・ 3.14 OH&S パフォーマンス 3.15 OH&S 方針 3.16 組織 3.17 予防処置・ 3.18 手順・ 3.19 記録 3.20 リスク 3.21 リスクアセスメント 3.22 職場 3.23 4 OH&S マネジメントシステム要求事項・ 4.1 一般要求事項・ 4.2 OH&S 方針・ 計画 4.3 4.3.1 危険源の特定 , リスクアセスメント及び管理策の決定・ 4.3.2 法的及びその他の要求事項・・ 4.3.3 目標及び実施計画・・ 4.4 実施及び運用・・ 4.4.1 資源 , 役割 , 実行責任 , 説明責任及び権限・・ 4.4.2 力量 , 教育訓練及び自覚・・・ 4.4.3 コミュニケーション , 参加及び協議・・ 4.4.4 文書類 4.4.5 文書管理・・ 4.4.6 運用管理・・ 4.4.7 緊急事態への準備及び対応 4.5.1 パフォーマンスの測定及び監視・・ 4.5.2 順守評価・・ 0 8 戸 0 0 0 8 つけ 8 ワ朝 ・ 1 ・ 1 ワ 3 つけ一 4 -4 -4 冖 0 -1 1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 4.5 点検・・

4.5.3 発生事象の調査 , 不適合 , 是正処置及び予防処置・・・ 13 ・・ 156 166 167 4.5.4 記録の管理 4.5.5 内部監査 4.6 第 3 章 3.1 3.2 3.3 3.4 マネジメントレビュー OHSAS 規格の活用 ILO-OSH ガイドラインと OHSAS 18001 ・ 認証制度の状況・・ 3.2.1 世界の状況・・・ 3.2.2 日本の状況ー OHSAS 方式と " 適格認定 " 方式・・ 安全の国際規格・・ 全体的なマネジメントシステムでの OHSAS の位置付け・・ 3.4.1 全体的なマネジメントシステムの構造・・ ( 雫 , 平林 , 吉澤 ) ・・ 173 ・・ 183 ・・ 187 ・・ 187 ・・ 190 ・・ 191 ・・ 193 ・・ 193 ・・ 202 3.4.2 用語と定義から見た概念の関係・・・ 労働安全衛生マネシメントシステムー要求事項 OHSAS 18001 : 2007 まえがき・ 日本語版 序 1 2 3 4 文・・ 適用範囲・・・ 参考出版物・・・ 用語及び定義・・・ OH&S マネジメントシステム要求事項 附属書 A ( 参考 ) ・・ 附属書 B ( 参考 ) ・・ 参考文献・・ OHSAS プロジェクトグループ 付録 1 付録 2 労働安全衛生マネジメントシステムに関する指針・・・ 危険性又は有害性等の調査等に関する指針 ( 通称 : リスクアセスメント指針 ) ・・ ・・ 207 ・・ 211 ・・ 246 ・・ 241 ・・ 236 ・・ 223 ・・ 219 ・・ 219 ・・ 218 ・・ 214 247 ・・ 254 ・・ 250

14 付録 3 付録 4 付録 5 危険性又は有害性等の調査等に関する指針について ( 施行通達 ) 259 参考法令等一覧・・・ 参考規格一覧・ 索引 1 ( 解説編 , 付録 ) 索引 2 ( 規格編 ) 引用・参考文献・・ ・・ 273 274 ・・ 284 ・・ 281 ・・ 277

277 索引 1 ( 解説編 , 付録 ) ill health 65 ILO 25 ILO-OSH ガイドライン 15 , 26 , 28 , 183 lmplementation and operation 109 incident 66 lncident investigation interested party 67 lnternal audit 168 ISO 14001 ISO 19011 ISO 9000 ISO 9000 シリーズ 24 ISO 9001 JAB 188 JIS Q 9000 50 50 JIS Q 9001 50 JIS Q 14001 JISHA 方式 190 Legal and Other requirements Management review 173 near-hit 66 66 near-mss nonconformity 62 , 68 , 159 105 Objectives occupational health and safety 69 OH&S 15 , 69 71 management system management system requirements A-Z acceptable acceptable risk accident 66 accountability 111 AI. ARP 42 58 57 57 156 audit authority 111 119 a 、 Mareness Checking 148 Communication 119 Competence consultation 127 continual improvement Control of documents Control of records Controls 96 61 , 159 corrective action 66 dangerous occurrence definitions 56 determining controls document 62 D ocumentation emergency 66 Emergency preparedness and response 143 Evaluation Of compliance General reqtllrements 84 hazard 63 hazard identification 64 , 90 hierarchy 97 , 98 identification 90 , 99 125 60 136 166 101 90 130 152 82 72 objective performance policy 74 , 87 73 , 150 パフォーマンス 73

278 方針 74 , 87 マネジメント マネジメントシステム 24 索引 1 ( 解説編 , 付録 ) 71 , 193 一般要求事項 あ行 84 マネジメントシステム要求事項 目標 OHSAS 15 OHSAS 18g1 OHSAS 18002 OHSAS 規格 72 25 25 15 , 26 インフラストラクチャー 運用管理 138 枝分かれ図を用いた方法 か行 箇条 15 環境 145 , 195 環境側面 95 , 195 環境マネジメントシステム 監査 58 管理策 29 , 96 の決定 90 管理責任者 115 機械類の安全 192 規格 32 危険源 29 , 33 , 63 の特定 64 , 90 危険性又は有害性 29 等の調査等 29 271 113 194 ongoing 90 , 91 ()perational con 仕 01 organization 75 Participation 127 PDCA 103 サイクル 53 , 197 の原則 37 モデル 32 , 51 Performance measurement and monitoring 149 Planning 89 preventive action 139 76 , 159 111 105 77 151 96 Resources 78 record 151 reactive programme (s) procedure proactive prioritization 等の調査等に関する指針 254 等の調査等に関する指針について 教育訓練 119 規制と統制 30 の分類例 268 259 responsibility risk risk assessment roles 111 55 scope 111 80 , 90 協議 39 , 127 許容可能 57 記録 78 , 133 の管理 の記載例 緊急事態 66 166 272 specification standard 32 terms 56 32 への準備及び対応 継続的 91 計画 89 143 tolerable training workplace 57 119 81 37 原因 原則 改善 60 改善の原則 61 , 76 追求 158 36

再発防止 77 細分箇条 15 参加 39 , 127 参考法令 273 自覚 119 事業者 35 事業場 35 資源 110 事故 33 , 66 報告書 161 事後的実績指標 151 事実に基づくアプローチ 実施及び運用 109 実行責任 110 システムアプローチ 受容可能 57 社会的責任 20 疾病 65 実施計画 105 なリスク 工学的技術的アプローチ 41 , 57 告示第 113 号 250 告示第 53 号 250 国際労働機関 25 マネジメント コミュ。ニケ一ション 37 の原則 コミットメント 23 全体的なマネジメントシステム 197 属人的アプローチ 組織 75 措置 35 組織的アプローチ 88 , 89 , 112 125 200 さ行 23 23 た行 チャンスマネジメント 中央労働災害防止協会 中災防 190 定義 56 適格認定 190 適合性の監査 169 適切性 50 適用範囲 55 200 190 手順 テスト 点検 77 , 133 146 148 38 トッブマネジメント な行 110 , 112 23 , 38 188 内部監査 168 ニアミス 66 日本適合性認定協会 ニューアプローチ指令 188 21 認証機関 認証制度 認定機関 188 187 188 遵守 順守 仕様 36 103 評価 32 152 86 初期レビュー 職場 81 処置 61 , 76 審査員評価登録機関 数値化による方法 是正処置 61 , 159 説明責任及び権限 潜在的危険性 43 270 110 は行 非関税貿易障壁 50 パフォーマンスの測定及び監視 の調査 156 発生事象 66 暴露 79 66 不適合 61 , 68 , 76 , 158 , 159 負傷と疾病 29 マネジメントシステム マネジメント 品質 195 ヒャリハット 195 279 193 , 194 149

280 プロセス 44 アプローチ 32 , 37 文書 62 化 133 管理 136 類 130 変更のマネジメント 98 , 148 索引 1 ( 解説編 , 付録 ) 用語 用語概念 202 予防処置 76 , 159 予防的実績指標 151 56 101 , 198 176 270 予防の原則 利害関係者 力量 119 リスク 79 37 ら彳丁 67 , 126 法的及びその他の要求事項 ま行 マトリクスを用いた方法 マネジメント 72 アセスメント 事象 46 低減 99 29 , 41 , 80 , 90 アプローチ 19 , 20 , 23 レビュー 159 , 173 レピューからのアウトブット 179 レビューへのインブット 未然防止 77 目標 105 役割 110 有効性 50 の監査 優先順位 98 優先度 96 低減措置 29 飛ばし 30 の評価 29 , 80 の見積り 29 マネジメント 197 見積り及びそれに基づく優先度の 設定方法の例 269 や行 169 レビュー 146 労働安全衛生 69 , 195 マネジメントシステムに関する指針 27 , 250 ローベンス・レポート 24

索引 2 ( 規格編 ) A-Z 212 , 219 281 OHSAS 213 , 218 OHSAS 18001 211 , 241 OHSAS 18001 : 2007 236 acceptable risk Act 216 audit 219 Check 216 OHSAS 18002 OHSAS 規格 orgamzation PDCA 216 Plan 216 211 , 215 211 , 215 222 continual improvement corrective action 220 Do 216 document hazard 220 hazard identification 220 219 220 Plan-Do-Check-Act preventive action procedure 223 record 223 risk 223 216 222 ill health 220 ILO-OSH:2001 incident interested party ISO 9001 : 20g ISO 14001 : 2004 ISO 19011 219 220 241 221 236 236 riSk assessment 223 tolerable risk 212 workplace 223 ISO/IEC Directives 第 2 部 211 nonconformity 221 occupational health and safety OH&S 221 management system objective 221 performance 222 一般要求事項 インシデント 運用 227 運用管理 230 poli 222 パフォーマンス 方針 222 , 224 222 221 221 221 衛生 確認 監査 監視 211 218 219 231 マネジメントシステム マネジメントシステム要求事項 目標 223 221 管理策の決定 管理的な対策 規格 211 危険源 212 , 220 の特定 あ行 223 212 220 , 224 226 224 か行

1 282 教育訓練 228 協議 229 許容可能なリスク 212 記録 223 の管理 234 緊急事態への準備及び対応 継続的改善 219 , 224 , 233 ・自・ロ 226 計画 224 索引 2 231 権限 227 工学的な管理策 個人用保護具 コミットメント コミュ、ニ、ケーーショ 225 226 ン さ行 229 214 , 224 , 226 ( 規格編 ) 代替 225 中小企業 217 定義 219 定性的 ( 指標 ) 232 定量的指標 232 適合 218 適用範囲 218 , 223 手順 223 点検 231 トッブマネジメント 214 , 224 , 227 , 235 の中から任命された人 228 参加 参考出版物 自覚 228 資源 227 事故 212 229 219 自己宣言 218 事後的 225 実績指標 指針 215 実行責任 227 実施 227 232 な行 内部監査 234 認証 218 は行 発生事象 212 , 220 の調査 232 パフォーマンスの測定 非関税貿易障壁 214 標識 226 不適合 221 , 233 の原因 233 プロセスアプローチ 文書 220 管理 230 類 229 変更のマネジメント 231 225 216 計画 226 疾病 220 受容可能なリスク 212 , 219 測定可能 226 説明責任 227 是正処置 220 , 233 整合性 212 職場 223 除去 225 仕様 211 順守評価 212 , 232 法的及びその他の要求事項 法的要求事項 224 ま行 234 マネジメントレビュー 226 組織 損害 222 212 の管理下で働く人 226 免責 目標 からのアウトブット へのインブット 213 226 235 235

や行 232 実績指標 予防的 225 予防処置 222 , 233 219 用語 優先度 225 優先順位 225 役割 227 283 ら行 利害関係者 221 , 226 力量 228 リスク 223 アセスメント 両立性 212 , 215 労働安全衛生 221 評価シリーズ 213 , 218 223 , 224 , 233 評価シリーズ規格 211 労働者 221 , 229

奥付

OHSAS 18001 : 2007 労働安全衛生マネジメントシステム 一日本語版と解説 2008 年 9 月 19 日 2009 年 8 月 20 日 第 1 版第 1 刷発行 第 3 刷発行 定価 : 本体 4 , 600 円 ( 税別 ) 監修 発行者 発行所 印刷所 製作 吉澤正 田中正躬 財団法人日本規格協会 〒 107 ー 8440 東京都港区赤坂 4 丁目 1 ー 24 http://www.j sa. or.jp/ 振替 0016 2 ー 195146 株式会社平文社 株式会社大知 ◎ J 叩 anese Standards Association, Tadashi Yoshizawa, 2008 , et al. ISBN978 ー 4 ー 542 ー 40234 ー 8 Printed ⅲ J 叩 an 当会発行図書 , 海外規格のお求めは , 下記をご利用ください . 出版サービス第一課 : ( 03 ) 3583 ー 8002 書店販売 : ( 03 ) 3583-8041 注文 FAX : ( 03 ) 3583 ー 0462 JSA Web Store : http://www.webstore.jsa ・ or.jp/ 編集に関するお問合せは , 下記をご利用ください . 編集第一課 : ( 03 ) 3583 ー 8007 FAX : ( 03 ) 3582 ー 3372 ・本書及び当会発行図書に関するご感想・ご意見・ご要望等を , 氏名・年齢・住所・連絡先を明記の上 , 下記へお寄せください . e-mail : dokusya@jsa.or.jp FAX : ( 03 ) 3582 ー 3372 ( 個人情報の取り扱いについては , 当会の個人情報保護方針によります . )