会があります。その貯の都道府に 1 回の総会を開き、理事を選が、これは、公益社団法人全国 県連合会が集まって、全国組織出して、毎年数回の理事会で活精神保健福祉会連合会により発 を設けています。それが「みん動のあり方を検討し、総会に提行されています。この冊子は、 公益社団法人全国精神保健福祉 なねっと」です。「みんなねっと」案・報告しています。理事会は、 総会で決まったことを実行しま会連合会の賛助会員になってく は通称で、正式名称は「公益社 団法人全国精神保健福祉会連合す。東京に事務局を置き、現在ださっている方々に配布してい 会」です。法人として、民間のは常勤職員 4 人と非常勤職員数ます。賛助会員には、家族会の 会員をはじめ、いろいろな方々 立場から公益の増進を目的とす名を雇っています。 がなってくださっています。 る中央組織です。 ま、全国に 1 万 2 千人います。 「みんなねっと」の財政基盤 「みんなねっと」という月刊その会費と、都道府県連合会か 本人・家族の願いを実現する みんなねっとと都道府県連合 誌があります。いま、皆様がごらの会費で、みんなねっとは運 覧になっているこの冊子です営されています。 会との関係ですが、みんなねっ とは貯都道府県の連合会の上部 組織ではありません。家族の願みんなねっとにおける「政策委員会」の役割について いとそれに関連する公益を実現 みんなねっとこよ、、 。 ( しくつか政策委員会があります。これま することを目的とする貯の連合 会が、団結して全国的な活動をの委員会やプロジェクトチームでは活動しきれていませんでし 行なうための法人組織です。年があります。その一つとして、たが、昨年から、専門家を 6 人 医療保護入院と家族の同意、患者の移送問題と早期退院などについて、どう考えるか みんなねっと「政策委員会」の取リ組み① = 三三三 = 三三一三三三三三三三 = 三三三三みんなね。と理事・政策委員野村忠良 全国の中央組織としての「みんなねっと」について 全国すべての都道府県には、 もあります。それらの家族会が それぞれ統合失調症や躁うつ病集まって、「東京都精神障害者 の患者さんの家族の会がありま家族会連合会」を構成していま す。各都道府県内の家族会が集す。現在はの家族会が所属し まって、それぞれの都道府県ごていますが、加入していない家 族会もあります。 とに連合会を作っています。 たとえば東京都では、都内の 区や多摩地域のほとんどの区都道府県の家族会の全国組織 や市に地域の家族会があり、他 現在、すべての都道府県に、 に数カ所の精神科病院の家族会それぞれ一つずつの家族会連合 この特集では、「みんな っと」に設置されてい る「政策委員会」について、 どのような役割を担ってい るのか、できるだけ分かり やすくお伝えしたいと思い ます。 まず最初に、「みんなねっ と」とはどんな組織なのか について、お伝えしてから、 政策委員会について述べて いきたいと思います。 7 特集みんなねっと「政策委員会」の取り組みについて みんなねっと 2016 年 7 月号 6
月刊みんなねっと 2016 年 7 月 1 日発行 2007 年 7 月 24 日第三種郵便物承認 月刊みんなねっと ( 毎月 1 回 1 日発行 ) 通巻 111 号 2016 年 7 月 1 日発行 200 / 年 7 月 24 日第三種郵便物承認 月予を馴の家族と家族会をつなぐ機関誌 第 9 回全国精神保健福祉家族大会 希望が三重 ~ る ~ ピアのちから・アウトリーチ - 伊勢工ビ実はそれぜんぶ三重なんです ~ んなねっと三重大 2016 ・特集・ みんなねっと「政策委員会」の取り組み ( 野村忠良 ) ・私と家族の手記統合失調症の娘と共にあゆみ続けて年① ■精神科医療の現状と改革の展望 ( 氏家憲章 ) 連載第 4 回「精神医療政策を見直さない日本」 ■知ることは生きること ( 青木聖久 ) 連載 7 回 なぜ、経済的支援なのか ( 経済的支援特集① ) 日時 20 年 IO 月 21 休 ) 、 28 ( 金 ) 劇三重県総合文化センタ 三重県津市ー由 , 朝部一 3-1111 三重県総合文化センタ八の通アク 6- ン ' htto://www.center-mie.or.jD7acOeséT 障がいのある人 58 円 参加費 3 , 000 円 学生 1 , 円 〒 514-8567 三重県津市桜橋 3-446 ー 34 三重県こころの健康センター内 三重大会 「さんかれん」 TEL 059 ー 227 ー 1929 FAX 059 ー 271 ー 5808 ( 三第第第合第物館 ) 第合教育 三重大学第第・ 小・特別支第校 津・・大山田線 鈴第臨日市 国道号 三ー大学 . ・ = 蓄県立 者護大学 道三重県総合 文化センター 主催 / 公坦釞全国精神保健福祉会連合会 ( みんなねっと ) 特定非営利活動法人三重県精神保健福祉会 センター 第℃・ 津市役所至総置 メッセウイング・みえ 至宿び 公益社団法人全国精神保健福祉会連合会
かと , 2 こさいました。 動をスタ 1 トさせました。このでも郵送で届けられる自主的な 5 月日に請願統一行動、中で、幅広い団体・個人の方に署名も多く、みなさんのご支援 を頂けたことは大きな励みとな 日に最終請願し、全部でご協力の依頼をいたしました。 万 4520 筆を提出すること本年 3 月日国会要請中央行りました。誠に感謝いたします。 その結果、去る 5 月日に、 となりました。精神障害者は、動を行ない、午前中衆参両議院 2 万筆を超える署名を携え、要 障害のない人に比べ、格差があの名の国会議員 ( 国土交通委 6 請団 162 名 ( Ⅳグループ編成 ) るとともに、他の一一障害の人に員が中心 ) に請願予定について 比べても格差がある。その象徴の要請。また、午後に参議院会で、紹介議員 180 名に請願要 請してまいりました ( 募金約 的なものとして等交通運賃館で「障害者差別解消法で明日 問題を一昨年から取り組んできを開く」をテーマに院議内学習 260 万円 ) 。 ました。 2014 年度に等会を開催しました。更に、場所今後、請願採択されることを 強く望みます ( 5 月日現在衆 運賃割引における格差是正プロを前年同様の厚生労働省記者会 ジェクトチームを立ち上げ、最見室で、みんなねっとだけでな議院国土交通委員会に付託され ネに行ったのが交通運賃に関すく精神障害の関連 8 団体によるました ) 。今後は、交通事業者各 土への要請、総務省行政評価局き る全国アンケート調査でした。合同会見を開き、多くの団体のネ の への斡旋要請などを展開いたし この集約結果について 2 015 ご協力が目にみえるかたちとな 祉 福 年 4 月日には厚生労働省記者り、最終版の署名活動を展開します。 健 保 みなさんのご協力に感謝いた 会見室で記者会見を行ない、こてまいりました。 神 精 れを皮切りにみんなねっと史上 また、当会ホームペ 1 ジ等かします。本当にありがとうござ はじめての全国一斉請願署名活ら用紙をプリントし、一筆二筆いました。 ( 事務局長小幡 ) れている方の安否確認ははじま【店番】 018 っていますが、在宅の方たちの【預金種目】普通預金 実態把握にはおよんでいません。【ロ座番号】 0215592 また、益城町などの精神科病院【名義】公益社団法人全国精神 も閉鎖せざるを得ず、転院など保健福祉会連合会 ※この義援金は確定申告の際の の手続もすすめられていますが、 外来通院等を含め今後の医療の寄付金控除の対象になります。 県連でまとめて送金いただいた あり方などの課題が残ります。 私たちとしては、できるだけ 場合でも、氏名、住所、金額、 早く支援が届くよう、災送金日を連絡いただければ、受 害対策本部との連携による支援領証を発行いたします。 などを進めていきたいと考えて います。 平成囲年度新役員 総会で新役員を選出し、理事 また、義援金の募集をおこな いますので、全国のみなさまの会互選で三役は再任となりまし 」 0 ご支援ご協力をよろしくお願い いたします。 新役員は、下記の表をご覧く ださい。なお、 ( 新 ) は、新し 〇義援金口座 郵便口座番号【店名】 く役員になられた方です。 〇一八 ( ゼロイチハチ ) 役職氏名 所属 理事長本條義和兵庫 副理事長木全義治愛知 副理事長松澤勝東京 理事 ( 新 ) 鈴木通康山形 理事飯塚壽美埼玉 理事 ( 新 ) 岡田久実子埼玉 理事眞壁博美東京 理事星眞人新潟 理事倉町公之大阪 理事 ( 新 ) 鵜川克己岡山 理事吉村美登利香川 理事 ( 新 ) 林田協子熊本 理事堤年春神奈川 理事奥田和男奈良 理事野村忠良東京 理事畑中茂千葉 理事青木聖久有識者 羽藤邦利有識者 理事 監事興野憲史栃木 監事古池源造茨城 ・精神障害者の交通運賃に関す る請願 みんなねっと史上初の請願署 名にご協力いただきましてあり みんなねっと 2016 年 7 月号 4
加え、総勢名で新たに動き始ています。規程では理事会の諮ん。それで理事会は、政策委員 号 めました。 問機関になっており、理事会か会から支援を受けています。 月 ら示されたテーマについて検討 年 国の法制度の検討会に意見表明を行ない、みんなねっととして政策委員会の構成メンバ なぜ、活動を始めたかというの意見の案をまとめて理事会に 政策委員会の構成メンバーは、 と と、このところ、障害者に関す提出します。理事会では、この専門家の委員が 6 人、家族の委ね 亠な る様々な法律の見直しや施行の案を検討して正式意見を定め、員が 5 人、それに事務局長が 1 ん み 時期を迎えており、みんなねっ外部に公式に表明します。 人で合計名です。 とは全国の精神障害者の家族を みんなねっとの意見をまとめ専門家の委員は、五十音順に、 代表する一団体として、次々とる方法として、本来なら全国都青木聖久委員、池原毅和委員、 設けられる国の検討会での意見道府県連合会の代表たちが集白石弘巳委員、寺谷隆子委員、 表明を求められているからでまって意見交換をして、理事会長谷川利夫委員、羽藤邦利委員 す。政策委員会では、それらのでまとめ上げることができればで、それぞれ、福祉、法律、精 検討会で取り上げられる法律制よいのですが、国は矢継ぎ早に、神医療の専門家です。 度のテーマについて、本條理事様々なテーマについて検討会や家族の委員は、みんなねっとの 長ほか検討会に出席する理事たヒアリングなどの日程を決め、本條義和理事長、木全義治副理 ちを囲み、専門家の委員から助みんなねっとに出席を求めてき事長、松澤勝副理事長、堤年春理 言を受けながら、みんなねっとますので、事前に意見をまとめ事、野村忠良理事の 5 名。それに としての意見のまとめを行なつるための十分な時間が取れませ職員の小幡恭弘事務局長です。 精神保健福祉法というのは、 これまでに 3 回の会議を開催まとめ方については、専門家の 政策委員会の最初の会合は、委員の方々から、「最後の結論精神障害者に関する唯一の福祉 平成年 1 月 7 日に開かれましは、家族の委員を中心にまとめ法ですが、その中では精神科の た。第 2 回は 2 月Ⅱ日、第 3 回てほしい」との意見がありまし強制入院について詳しく定めら は 4 月日でした。専門家の委た。「家族」を私心のない熱意れています。平成年に改正が 員は、それぞれ精神障害者支援で支え、法律制度の改革を、精行なわれ、この法律のなかで定 の分野で先頭に立って活躍して神障害がある方とその家族の尊められている「保護者制度」が いるので本当に忙しいのです厳・人権を守るために進めよう廃止され、「治療を中断してい て となさっている専門家の委員のる者に精神科医療を受けさせる が、全員出席を確保するために、 っ み 自ら会議を休日や夜に開くこと方々の高潔な志に、家族の委員義務」などの家族の義務はすべ を提案し、 3 回のうち 2 回は全一同、深い感動を覚えています。てなくなったのですが、たった 取 の 一つ、強制入院の一つである「医 員が集まっての会議となりまし 会 療保護入院」のときに、「家族員 。どの専門家の委員も、家族厚労省検討会のテーマ 策 厚生労働省では、本年 1 月 7 等の同意」を必要とするという 政 の苦境に深い共感を持ってくだ と さっており、無報酬での参加と日午後に「これからの精神保健規定は残されました。「医療保 っ ね なっています。 医療福祉のあり方に関する検討護入院」という制度は、本人が ん み 会」第 1 回を開催し、「精神保治療を拒否しているために、自 専門家の委員の志 健福祉法」の改正後 3 年の見直分の意思で入院する「任意入院」黻 が使えず、自殺や他人を殺傷す 政策委員会での討論の結果のしに入りました。
政策に反映させる本格的な見直た地域精神医療への転換の動き機能自体が実質停止状態になっ しは一度もありませんでした。 を受けて、 19 6 0 年代前半には、てしまったからです。またこの混 そのため 19 5 年に制定し日本精神神経学会では精神衛生乱は、綿医療界全体にも悪影響 た綿衛生法は、綿法、精法の全面改正に向けた討論が始を与えたのは明確です。 神保健福祉法と法律の名称が変められていました。それは綿衛本来は、綿医療改革に指導的 わっても、綿医療政策の基本で生法の改正で、通院医療費公費負役割を担う日本精神神経学会の ある入院中心の隔離・収容の精担制度 ( 外来診療の無料化・外来取り組みは頓挫し、当人ムは、指導 神科医療や精神科特例などの精の促進 ) 、保健所の精神衛生事業的役割を果たせないまま今日に 神科差別を基本とする政策は変の開始 ( 師の訪問活動・精神至っています。その結果、日本は、 わっていません。 保健相談の開始 ) 、精神衛生セン 1960 年から本格的に始まっ ター・地」審議会の設置を各た欧米諸国での地域精神医療の 同かって頓挫した地域精神医療 望 都道府県に義務つけるなど、地域取り組みからとり残され、しかも 展 に向けた動き の 精神医療をめざす施策が具体化多くの問題を抱えた精神科病院 革 改 地域精神医療の動きについてし重要な第一歩が始まりました。 についても放置されたまま、今日 と 状 しかし、この動きは、 1969 に至ってしまいました。 も、日本において全くなかったわ 現 の けではありません。 年 5 月石川県金沢市であった第それでは今日の精神科医療は 療 抗精神病薬の普及による精神 回の日本精神神経学会の大混どうつくられたのか、次回の 8 月科 精 症状の軽減、それに伴う外来治療乱以降、止まってしまいます。学号でみたいと思います。 の前進、そして先進諸国で開始し会の混乱状態が長期化して、当天ム ( うじいえのりあき ) 方が根強く、それ故に精神科のなど医療従事者を地域に移動さ 1950 年に制定した精神衛 入院医療に頼る傾向が否めませせ、廃止された病棟に使われてい 生法は、その後 1965 年の綿号 月 ん。このような考え方が存在したお金を地域医療に使用するこ卑法の大幅改正 ( ライシャワー 年 続けるため、精神科医療即ち精とは容易でした。病院経営者から事件 ) 、 1987 年精神保健法制 神科病院への入院ということにの抵抗はなく、病院への経営保障定 ( 宇都宮病院事件 ) 、 1997 と っ なってしまいます。これは地域は必要ありません。また病院で働年「精神保健及び綿障害者福祉 ね に医療支援や生活支援を行なう いていた職員は公務員です。そのに関する法律」 ( 精神保健福祉法 ) な み 施設があまりにも少ない結果、入ため県が責任を持って、病院からと変わりました。 院医療に頼らざるを得ない状況地域への雇用転換ができました。 2 年心神喪失者等医療 にあることは勿論、先進諸国の地一方日本は、精神科病院の 8 割、観察法 ( 池田小学校児童殺傷事件 ) 域精神医療に大きく遅れている精神科病床の 9 割は民間病院でが制定されました。 現状が国民に知られていないこす。そのため先進諸国のように容 この間の見直しは、綿保健福 とも考えなくてはいけません。 易に精神科病院の大幅削減が行祉法の制定以外は、綿障生暑と なえない事情があります。 精神科病院の不祥事が契機でし 精神科病床の 9 割は民間病院 た。そうした理由での見直しだっ 国かろうじて行なわれた見直し ベルギーを除く先進諸国の病 たために、不祥事で厳しく指摘さ 院は、病院などの公立病院が しかし、日本でも、綿医療政れた部分の改正に止まっていま 圧倒的多数です。そのため精神科策の見直しが全くなかった訳です。残念なことに先進諸国のよう 病床を大幅盟し、医師や看護師はありません。 に綿科治療の進歩を、綿医療
図問題を直視していない日本 号 精神科医療の現状と改革の展望 月 先進諸国で政策転換したもう 昭和大学烏山病院家族会あかね会監事 年 氏家憲章 ) ( 社会福祉法人うるおいの里・理事長 一つの要因は、入院中心の隔離・ 収容政策によって生じた医療費 と っ 問題への反省でした。日本では ね 《連載》第 4 回精神医療政策を見直さない日本 どうだったか、わが国の医療費な み 今回は、先進諸国では見直さ病薬によって精神障害者の地域の状況をみてみます。 れた隔離・収容の精神医療政策生活が可能になったことが、隔 について、なぜ日本では、見直離・収容を見直すことになった①国の医療費を圧迫しない日本 2013 年現在、わが国では、 背景のひとつにあげられます。 すことができないでいるのか、 この精神科医療の進歩につい 入院している全疾患の在院 ( 入 その背景には、どんな問題があ ては、日本も他国と同じように享院 ) 患者は約 12 7 万人です。 るのかみてみます。 受することができました。しかしそのうち精神疾患の在院患者は ①先進諸国との共通点と相違点 日本では、この進歩を、精神医療万人で、全在院患者の % を 先進諸国が、入院中心の隔離・政策に積極的に反映させ、先進占めています。 収容政策を見直した背景には、諸国のように入院中心から地域ところが精神科医療の医療費 1 兆 8879 億円は、国民医療 1960 年代からの抗精神病薬中心の医療へ政策を転換するこ 費全体の兆 3198 億円のわ の本格使用があります。抗精神とをしませんでした。 ずか % にしか過ぎません。在す。つまり、精神科医療は、当日前後の今日、日本は精神科病 事者と家族そして精神科病院の院の在院患者 3 人に 2 人の万 院患者数では最大の数ですが、 医療費では数 % しかないため、医師や看護師などの犠牲の上で人は 1 年以上の長期入院です。 あまり国家財政 ( 医療費 ) を圧迫成り立っているという現状です。年以上は 3 万 4 千人もいま す。日本の途方もない長期入院 せず、 " 安上がりの精神科医療 ~ は、かっての先進諸国の精神科 ②人権問題・施設症問題 になっているのです。 一方で、日本の精神科病院も病院と同様に、自立心を弱め社 そのため、わが国 ( 厚生労働省 ) は、先進諸国のように医療費の深刻な人権問題があります。隔会復帰 ( 退院 ) をより困難にする 離室 ( 保護室 ) 使用と身体拘束二次的障害である施設症を発生 問題から精神科病床を大幅に判 ( べット抑制 ) は、 1 日 2 万 212 させます。先進諸国が隔離・収 減するという必要性が迫られな かったのです。その背景には、 " 安人 ( 在院患者人に 1 人 ) です。容政策を反省し、政策転換を進 望 しかも使用方法にも大きな問 めた要因である人権問題や施設 展 かろう ~ " 悪かろ , フの精神科医 の 題があります。先進諸国で、隔症問題は、日本においては、長い 革 療の問題があったからです。 改 と その安上がりの内容をみてみ離室の使用や身体拘束はほとん間改善されることもなく放置さ 状 現 ると、入院患者一人当たりの病ど行なわれていません。わが国れたままの状態にあるのです。 の 療 院収入 ( 日当点 ) は一般病院のの在院患者の三分の二は、一人 医 3 考え方が変わらない日本 科 三分の一しかありません。職員で病棟の外に自由に出られない 神 日本では、精神疾患の病気や精 数も、医師は一般病院の四分の閉鎖病棟です。 障害を治すことを優先する考え 先進諸国の平均在院日数が絽 一、看護師は半分という状況で
界に類をみない長期入院という同じである。現に多くの医療的持てる団体となれるように、活 状況下にある。これは、「精神ケアを必要とする人々も在宅ケ動していく。そのためにも国際 アで生活を送れるようになって的な視野をもち情報集約と発信 障がい者は危険」「精神病院に 入院させるべき」との科学的教きている。なぜ、精神疾患を持も重要な役割としていきたい。』 育の欠如とあいまって、社会的つものだけが、入院の必要がな 偏見や差別として形成され助くなっても病院に閉じ込められ「みんなねっと災害対策本部」 ていなければならないのか の設置について 長・増幅されている。そして、 4 月凵日前震、日本震が発 精神科特例に見られる低医療費また、何かのときに地域社会 制度体系は長期入院と表裏一体に受け入れられるようにするに生した熊本地震は、震度 7 以上 は、当事者、家族にのしかかるが 2 回観測され、今後の余震も の問題でもあることを忘れては ならない 過剰な負担の実情を伝え、啓発予測が出来ない状況にあり、甚 精神疾患があっても、人とし教育が大切である。偏見や差別大な被害を及ぼしています。当 て地域生活を送ることができるが除去されてこそ普通の生活を会では、災害対策本部を設置い 感覚を世間に浸透させることな送れる。これは何も精神疾患をたします。 き 被災状況については、熊本・ もつものだけでなく至極一般的 しに、人権侵害は解消しない。 動 必要なときに子どもを預け、必に共通することではないのか。 大分両県連への聴取、事務局長 要なときに医療が受けられ、必私たち「みんなねっと」は、当の熊本被災地視察視察 健 保 要な所得を得られる仕事や社会事者・家族が当たり前の生活を団として ) を通じて情報収集し 神 精 イ障制度を利用しながら、生活送れるようになるために会員のてまいりました。 を送るのは一般市民にとっても総意と創意で、社会に影響力を施設や福祉サ 1 ビスを利用さ 以下、事業計画「はじめに」解消法が施行された。市民間の お知らせします を掲載いたします。 差別に留まらず、障害者間の差号 『本会は、平成絽年Ⅱ月日別に対し、当会もこの促進と定 みんなねっとの活動 年 に前身となる特定非営利活動法着に寄与していきたい。 ■平成年度定期総会報告 人を発足させた。その後、平成とはいえ、歴然とある精神障が と っ 5 月日 ( 木 ) に東京セミナ年 7 月 1 日一般社団法人としい者当事者への人権侵害を絶対 ね ー学院で開催されました。 て設立、同年月日公益社団に許すことは出来ない。とりわな 今回の総会は、みんなねっと法人全国精神保健福祉会連合会け、精神保健福祉法 ( 精神保健及み 設立川周年、役員改選となる節として変更承認を経て、本年はび精神障害福祉に関する法律 ) に 設立川周年を迎えた。 目を迎えました。 おける、保護者に関する規定削 厚生労働省障害保健福祉部精精神障害者家族会は約半世紀除にともなって当然廃止される 神・障害保健課長田原克志氏、前の昭和年代に地域で悩めるべきであった医療保護入院が廃 顧問弁護士樫尾わかな氏、顧問家族が相談しあうことや精神科止されずにある。医療保護入院 税理士富岡美也子氏にご列席、病院で家族が学習することから に「保護者の同意」が「家族等の 誕生した。ここに社会にむけた同意」として形を変えて存続し 顧問の白石弘巳氏にもご参加い ただきました。 運動をすすめることが加わり、ている。家族扶養・自助が前提 平成年度重点課題 ( 5 月号癒し ( 相談 ) と学習と運動が家族とされているが、本来、公的責任 において社会的扶養・公助を原 4 頁参照 ) とした事業計画、予会の軸となった。 則としてしかるべきである。 算、決算、活動報告、災害対策 わが国の精神保健医療は、世 平成年 4 月には障害者差別 特別決議が承認されました。
◆福岡県山口裕子本人 ( したが、多くを集めた会はこの 2 、他団体への働きかけ。市町 運動を前向きにとらえ「署名運自治会長会、福祉系団体、労組、 〇代 ) 号 動は私たちの現状を知っていた農協、趣味の会、老人会、個人月 私はちてきしょ , つがいしゃ わ 年 ひらがなですみません料理でだく良い機会で、署名用紙はそ的関係会社、親戚、友人、でき る方は隣組の一軒、一軒へ働き のための良い道具」と、考えてい よきない作り方おぼえきれない と んたまねぎたくわんきるのがとたと思います。静岡県で一番集かけています。ある会では関係 ほうちょうでけがしたこめた会は会員 140 名の藤枝心する一事業所で名を集っ み 亠な 〇とないりようり作りたい私愛会で 9115 筆で、それ以外めていただきました。 ん 〇りようりつくってひとに食べさで筆以上が三会ありま 3 、あらゆるイベントでの働き み した。藤枝心愛会を中心に具体かけ、とにかくイベント情報を 〇せてあげたい 〇【新コーナー】 キャッチし、出向けるものは極 的なその手法に触れてみます。 〇 、全会員に署名用紙を配布しカ出向き運動しました。県連で 地域の話題 〇 回収しました。返信用封筒を同は静岡市で一日街頭署名活動も 〇 ◆静岡県における交通運賃国会封した会も何会もあります。藤行いました ( 成果筆程 ) 。 枝の場合は最初に一会員に五枚各会とも福祉系イベントでは相 〇請願署名活動 平成年 8 月、まず目標を定配布しています。沼津まごころ当成果が上がったと思います。 めることが肝心なので、各単位会では毎月の役員会で役員から 4 、どこに行くにも署名用紙を 会に市町人口の 1 % を基準に目できた用紙を回収し、新たな用携帯する。そういう方も多かっ 標値を定めてもらい本格的に署紙を持って行ってもらうことをたと聞いております。 続けました。また、毎月の会員 5 、誰がどのように貢献してく 名活動を推進し始めました。 県下全体では人口の 1 % 、あてお知らせに署名数結果を載れたか、藤枝では記録をきちん 3 万を目標としましせ状況報告をし活動意欲の継続とし、活動した会員には感謝の 意を伝えていました。 た。推進方法は各会に一任しまに努めました。 署名運動は同一人が夫婦、親他の障害者団体や関係機関、として、地元議員の協力も得る ことができました。政治や宗教 行政との連携にも地域差があり、 子等つい複数署名をしがちで、 これの防止に郵送の場合には注賛助会員拡大が長年の課題であなど配慮が必要な側面もありま 意書きを目立つように同封するる県連にとって、今回の署名集すが、日頃から私達の活動と重 なる働きを続けている議員や団 等、対策が大変でした。 めは不安がいつばいでした。 しかし、「できる人が、でき体との繋がりの大切さも実感し 署名活動に合わせ、県下市町 の年 2 月議会に対し、関係大ることを、できる方法でやろう」たことの一つです。 今回の活動で学んだこととし 臣等へ意見書を出していただけとの精神で取り組みました。 〇 るよう議会訪問もほとんどの単人口万余の高知県で 2 万て、①動けば支援の輪は広がる 〇 ②外と繋がる活動を模索する、 会で実施しました。 ( 静岡県連 ) 1 千余の署名を得たことは、Ⅳ わ の単会、会員数 181 名と、活の二つです。 ◆高知県の交通運賃国会請願署動する人が少なく、資金に限り " 精神 ~ " 障害者 ~ の枠を超えてな 名活動を通して がある県連にとって、大きな励連帯して行くことが求められてん いると感じました。 昨年度の活動の中で嬉しかつみとなりました。署名数の鍵と み たこととして 3 点挙げられます。なったのは、他団体への働きか それをどのように着々と進め〇 わ ①署名が予想を超えて集まった けでした。労働組合や学校関係て行くのかが、今後の課題だと〇 の こと②県連事務所を無償で貸し機関では、組織としての協力が感じています。 「しんどくても、続けていれ〇み て下さるという申し出があった 得られました。各種のイベント こしいこともあるので、一緒に こと③「あい」高知上映実行委員や研修会場での呼びかけ、地元よ、 〇、一 会から寄付があり、新設のグルー新聞への投稿は署名が集まると がんばりましよう」という、ひ〇〈 プホームへの支援もして下さっ同時に家族会のアピールにもなきこもり支援をしている方の言〇者 葉が胸に残っています。 たこと、これらは全て、外とのつ ったと思います。 ながりの中で生まれました。 各種団体や組織への橋渡し役 ( 高知県連事務局・横田直子 ) -
連載 7 回 とができて、はじめて、本人や 家族は経済的支援を受けやすく なるのです。社会的コンセンサ ス ( 社会全体の理解 ) が得られ ることによって、本人や家族は、 胸を張って経済的支援を利用で きると言えるでしよう。 相談するのは気が引けます」と自分の最愛の家族が精神障がい 先月号でお知らせをしました 言う方がいます。だからこそ、を持っことになったならば ように、今月号より 1 年強 ( 私は、専門職の研修会で、利 回を予定 ) の期間をかけ、青木次のような文脈で理解をするこ とが大切だと思っているのです。用者のニーズがわからなければ、 及び仲間の研究者や実践家から、 精神障がいによる経済的課題「自分が利用者だったら、と考え 経済的支援特集をお届けします。 は、個々人の努力不足でもなけて下さい」と言うことがありま 今回は、「なぜ、経済的支援な のか」という、当たり前のようれば、家族単位で解決すべき事す。すると意外にも人は、自分 であり、でも、とても大事なこ柄でもありません。誰もが直面のこととなると「何とかしてみ とについてお伝えします。精神する社会的課題として、捉えるます」など、控え目な反応にな りがちで、それは、年齢が上が 障がいのある本人 ( 以下、本人 ) ことこそが重要となります。社 や家族の中には、「お金のことを会全体が、そのように捉えるこるにつれ、その傾向にあるよう です。 活レベルの生きるから生活て、人々は、結果の格差に対し ところが、そのあなたに中学の質のレベルの生きるに向けてて、不満を言っているのではな 生の子ども、あるいは、孫がい もちろん幸せは、経済的なこ く、機会の格差、つまり、機会 るとしたらどうでしようか。そとだけで満たされるものではあの平等にこそ関心を払っている ことがわかりました。要するに、 の子が、 5 年後に精神疾患を発りません。されど、精神障がい 症し、入退院を繰り返し、生きづ による思考障がい等から就労制人々は機会としてのスタートラ らさを抱えるようになったと想 限が起こり、就労による収入がインで不公平が生じることには 像してみてください。そうなる得られにくい人がいるのです。納得がいかないのです。 と、反応は急変し、現実的な問 そうすると、暮らしにおいて、 精神障がいによって、収入が低 題に目が向くことになるのです。不便が生じやすくなります。不くなれば、食生活等へ直接的に影 実は、私が経済的支援に取り便があるからと言って、不幸に響します。また、ストレスを解 組んでいる理由はここにありまなるわけではないです。でも、 消しようと思っても、経済的課 す。平たく一一一一口えば、人が社会で最愛の家族が幸せになれるよう題があれば、活動範囲が狭まり、 暮らすうえで、経済的なことは、 にと願い、少しでも不便の解消結果として、多くの社会資源、さ 、刀カ 最も現実的課題であるにも拘わに取り組もうとするのは、当たらには、価値観と出会う機会も らず、それが解消されずに、暮り前の想いではないでしようか。減ってしまうのです。要するに、 らしている人はたくさんいるの十数年前より、「格差社会」の経済的課題は、衣食住という日 です。 ことが取り上げられるようにな常生活レベルの差もさることな りました。その中での結論としがら、生活の質のレベルにまで 0 なぜ、経済的支援なのか ( 経済的支援特集① ) 日本福祉大学 青木聖久 みんなねっと理事 0 みんなねっと 2016 年 7 月号 30 31 知ることは生きること
■今年度より新刊の「精そして、何よりその悩 神障がい者家族相談事例みや相談に懸命に対応し 集」に事務局担当としてている家族相談員の姿に 感銘を受けました。同じ 携わってきました。 立場の家族として悩みを この本は、精神障がい 者家族が、精神障がいの共感しながら、その人に 相談に応じている事例を沿った援助を考え抜いて 載せているのですが、そ行なっていることは素晴 し者とらしいことだと思います。 の中で、精神障が、 家族がとても大きな悩みそして嬉しいことに、 を抱えていることを切実精神障が、 し者家族や支援 者など多くの方から待ち に感じました。 精神疾患と向き合いな望んでいた素晴らしい書 がら生活している精神障籍だと好評の声をたくさ 力い者本人、その本人がんいただいています。 この書籍を通じて、精 苦しんでいることにどの よ一つに対処したらよいか 神障がい者本人と家族の 実態、その援助に真摯に 悩んでいる家族・ : 今回の書籍の編集に携向き合う家族相談員の姿 わり、精申章が、 し者と家を、広く多くの皆様にお 族が社会の生活で苦しん伝えできるようにしたい でいる実態を垣間見れたです。 ような気がし、とても勉 強になりました。 - 10 月 27 日 ( 木 ) 2016 みんなねっと三駄会主なスケジュール予定 ) 10 : ~ ・受付※当日は、事業所の授産製品の即売会も予定。 9 : ~ ・受付 9 : 30 第①「広げようアウトリーチ」 11 : 15 ~ オープニングセレモニ ~ 地域でくらす本人、家族によりそって ~ 1 1 : 30 1 2 : ) ~ ・開会式 ☆コーディネーター鈴鹿医療科学大学教授貴島日出見 第②「元気な家族会に ! ー 1 3 : ) 、・基調講演 ☆コーディネーター日本福祉大学教授青木聖久 「誰でもわかる認知行動療法」 - 般社団法人認知行動療法研修開発センター理事長 第③「安してくらせる社会を目指して」 / 大野裕氏 ~ 差別解消法これからを対話しよう ~ ☆コーディネーター三重大学教授片岡三佳 14 : 20 ~ みんなねっと活動報告 みんなねっと理事長 / 本條義和 第④「はじめよう ! 若者への啓発を」 行政報告 ☆コーディネーター聖隷クリスト万一大学准教授大場義貴 厚生労働省より ( 予定 ) 第⑤「ピアカフェ」 1 5 : 40æ記念講演 ~ みんなてしやヘろう ~ ☆ケスト松本ハウス 「精神科アウトリーチ」 ※定員 1 OO 名 : 当事者限定 ( 不安な方は家族同伴可 ~ 入院に依らない精神医療の実現のために 千葉大学医学研究院特任教授 / 渡邉博幸氏 1 1 : 45 ~ 閉会式 分科会報告大会アヒール採択次期開催県あいさつ 17 : 終了※懇親会参加者はハスて移動 1 2 : 40 閉会 ( 予定 ) 1 8 : 30æ懇親会 津センターハレス ( 都ホテル ) 『ビアサミット』 10 / 28 ( 金 ) 13 : 30 ~ 15 : 30 三重県総合文化センター中ホール お笑い芸人松本ハウスさん来たる ! 住催 : ビアサポートみえ《入場無料》 ) ◆申込先 F 059 ー 225 ー 7633 ◆ E-Mail*tsu@mwt.co.jp 都道府県 「参加証」などの送付・連絡先 ( 勤務先・自宅 ) 所属団体 申し込み ( ふりかな ) 代表者 電話 FAX 参加種別・家族・医療福祉支参加希望する分科会懇親会 お昼の弁当注文 性年援者、一般 3 , (X 円 ふりがな ( 2 日目 9 : 30 ~ ) 7 ( 〕円 1 食 I,C)C)O 円 No. 氏名別齢当事者 58 円 第 1 第 2 第 3 1 日目 1 日目 2 日目 学生 I,OC)O 円 希望希望希望 みえたろう 家族 ①②③〇 例三重太郎男 55 〇 〇 10 月 28 日 ( 金 ) 2 日目 分科会 編集後記 ( 鈴木 ) 参加申込書 ( 宿泊なし用 ) 【ご寄付のお願い】当会の活動は、皆さんの会費を主な財源として いますが、活動資金が不足しています。より活動を充実していくた めに、寄付を募っています。ぜひご協力ください。 * 通信欄に「寄 付」とご記入ください。寄付金控除・税額控除の対象になります。 ■郵便振込 00130 ー 0 ー 338317 加入者名みんなねっと 月刊みんなねっこ通巻第 111 号 ( 2016 年 7 月号 ) 定価 300 円 発行日 2016 年 7 月 1 日 賛助会費 ( 会費に購読料含む ) 発行者公益社団法人全国精神保健福祉会連合会個人・年間 3 6 () 0 円 団体・年間 ( お問い合わせください ) 理事長本條義和 〒 170-0013 東京都豊島区東池袋 1 ー 4 6 ー 1 3 ホリグチビル 602 TEL () 3 ー 6 9 0 7 ー 9 2 1 1 FAX () 3 ー 3 9 8 7 ー 5 4 6 6 郵便振替 O () 1 3 () ー () ー 3 3 8 3 1 7 ホームページ www.seishinhoken.jp 印刷・製本 / 倉敷印刷株式会社表紙の絵 / 織田信生 備考 合 1 2,C)CX) 円 ※宿泊のお申込みが必要な方は、別紙「大会案内バンフレット」にある「参加申込書 ( 宿泊用 ) 」にてお申込み下さい。 ※お申込みは、 FAX ・メールもしくは郵送にてお申込みくたさい。 ( トラブル防止のにめ、電話でのお申込みはお受けしておりません。 ) ※申込み・問い合わせは、『名鉄観光サーピス津支店』電話 : 059 ー 225-7676 FAX : 059 ー 225 ー 7633 〒 514 ー 4 三重県津市栄町 3 ー 141 ー 1 モアピル 5 階 E メール : tsu@mwt.co.jp 担当 : 鉞田 ( おのだ ) , 田口